Καταλογιστικές πράξεις εις βάρος πολλών Δήμων

Εντολή για τη διενέργεια Ενορκης Διοικητικής Εξέτασης, για τη διαπίστωση τυχόν τελέσεως πειθαρχικώς διωκόμενων αδικημάτων από αιρετούς αλλά και υπαλλήλους για την καταστροφή στοιχείων των οικονομικών υπηρεσιών, λόγω πλημμύρας στο αρχείο, πρόκειται να συνοδεύσει πολυσέλιδο φύλλο μεταβολών και ελλείψεων, που θα κοινοποιηθεί οσονούπω σε υπόλογους του πρώην Δήμου Ροδίων μετά την ολοκλήρωση έκτακτου κατασταλτικού ελέγχου στις οικονομικές χρήσεις των ετών 1999 – 2006.
Ο γενικός κατασταλτικός έλεγχος, σύμφωνα με τις πληροφορίες, δεν μπόρεσε να καταλήξει σε σαφή συμπεράσματα γύρω από την οικονομική διαχείριση του Δήμου το έτος 1999, εξαιτίας της απώλειας σηµαντικού αριθµού παραστατικών και της καταστροφής άλλων από πληµµύρα στις αποθήκες του αρχείου, στο δηµαρχιακό µέγαρο.
Από αυτοψία που διενήργησαν τρεις ελεγκτές του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπάλληλοι των οικονοµικών υπηρεσιών αλλά και των τεχνικών υπηρεσιών του Δήµου Ρόδου διαπιστώθηκε ότι το αρχείο των οικονοµικών υπηρεσιών του Καποδιστριακού Δήµου είναι πλήρες από το έτος 2007 και µετά, ενώ για τα προηγούµενα χρόνια διαπιστώνεται απώλεια ενταλµάτων και άλλων παραστατικών και από το 1999 και πριν, καταστροφή πολλών παραστατικών.
Η δημοτική αρχή είχε αναθέσει σε 4 υπαλλήλους των οικονοµικών υπηρεσιών να ψάξουν και να αποκαταστήσουν στο βαθµό που µπορούν το αρχείο, να ταξινοµήσουν τα στοιχεία και να παραδώσουν ό,τι έχουν βρει στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει ολοκληρώσει τον έλεγχο στα παραστατικά που έχουν βρεθεί και μέσα στις προσεχείς ημέρες θα κοινοποιήσει στους υπόλογους τα φύλλα μεταβολών και ελλείψεων.
Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι ο επαπειλούμενος καταλογισμός από τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι χωρίς προηγούμενο στα Δωδεκάνησα.
Όπως έγραψε η “δ”, ο έλεγχος αποσκοπούσε και σε έρευνα των επιχορηγήσεων του πρώην Δήµου Ροδίων προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου. Αφορµή για την παρέµβαση του προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου είχε αποτελέσει σχετικό µε την υπόθεση των επιχορηγήσεων έγγραφο της Υπηρεσίας του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στα Δωδεκάνησα, της 11ης Ιουνίου 2010.
Στα πλαίσια του ελέγχου θα εξεταστεί και η αίτηση αναίρεσης του πρώην Αντεπιτρόπου Επικρατείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου κ. Κωνσταντίνου Τόλη για την αναθεώρηση της υπ’ αριθµ. 21/2008 πράξης του Β’ Κλιµακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, µε το οποίο απαλλάχτηκαν από την υποχρέωση καταβολής ποσού 130.229.004 δρχ. που τους καταλογίστηκε, δηµόσιοι υπόλογοι του Δήµου Ροδίων για εικονικές επιχορηγήσεις προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου.
Η παρέµβαση του κ. Αντεπιτρόπου είχε προκληθεί µετά την κοινοποίηση στο Ελεγκτικό Συνέδριο έκθεσης της οικονοµικής επιθεωρήτριας Κρήτης κ. Στ. Ζερβάκη, που διαπίστωσε, µεταξύ άλλων ότι υπήρξε εξωταµειακή διαχείριση µέσω εικονικών επιχορηγήσεων ύψους 1.788.393 ευρώ προς την Ιερά Μητρόπολη Ρόδου.
Το Β’ Κλιµάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά την 22α Συνεδρία του εξέτασε τα διαλαµβανόµενα στην αίτηση αναίρεσης του πρώην Αντεπιτρόπου Επικρατείας κ. Κωνσταντίνου Τόλη και έκρινε πράγµατι ότι η υπ’ αριθµ. 21/2008 πράξη του, µε την οποίαν απαλλάχτηκαν από την υποχρέωση καταβολής του ως άνω ποσού, που καταλογίστηκε, σε δηµόσιους υπόλογους του Δήµου Ροδίων, ήταν εσφαλµένη.
Ζήτησε έτσι από την υπηρεσία του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στα Δωδεκάνησα να επανεξετάσει εξ΄υπαρχής την όλη υπόθεση καθώς προέκυψε νέο στοιχείο που δικαιολογούσε τον επανέλεγχο.
Με την υπ΄αριθµ. 2181/2011 απόφαση του VII Τµήµατος του Ελεγκτικού Συνεδρίου έγινε µερικώς δεκτή η έφεση που υπέβαλαν κατά της υπ’ αριθµ. 21/2008 πράξης καταλογισµού δηµοτικοί σύµβουλοι και υπάλληλοι του πρώην Δήµου Ροδίων, που βρέθηκαν υπόλογοι για δαπάνες που πραγµατοποίησε η τότε δηµοτική αρχή και οι οποίες κρίθηκαν παράνοµες.
Πιο συγκεκριµένα κρίθηκαν παράνοµες δαπάνες κινητής τηλεφωνίας ύψους 3.839,42 ευρώ και δαπάνες για µικροδεξιώσεις, αγορές ανθέων κ.α. ύψους 7.319,84 ευρώ.
Το γεγονός ότι µε το υπ’ αριθµ. 123/2011 βούλευµα του Συµβουλίου Εφετών Δωδεκανήσου αποφασίστηκε να µην γίνει κατηγορία κατά των εµπλεκοµένων στην πολύκροτη υπόθεση των επιχορηγήσεων της Ιεράς Μητρόπολης Ρόδου είναι φυσικά ένα θετικό στοιχείο στην αξιολόγηση της υπαιτιότητας και του δόλου των αιρετών, πλήν όμως δεν εξετάζεται στην παρούσα φάση από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
ΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΣΤΟΥΣ
ΥΠΟΛΟΙΠΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ
Μέσα στο προσεχές διάστημα θα πρέπει να αναμένονται σοβαρές εξελίξεις αφού πέραν του ελέγχου στο Δήμο Ρόδου στο στάδιο της ολοκλήρωσης είναι και η έκδοση καταλογιστικών πράξεων απευθείας από τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου (μετά την αλλαγή το νόμου) σε Δήμους ακριτικών νησιών.
Το θέµα έχει τεράστιες διαστάσεις αν αναλογιστεί κανείς ότι ο επίτροπος του Ελεκτικού Συνεδρίου στα Δωδεκάνησα αναμένεται να εκδώσει καταλογιστικές πράξεις στους Δήμους Μεγίστης, Λειψών, Κάσου, Σύµης, Πάτµου και Χάλκης.
Στον Δήµο Σύµης έχουν κοινοποιηθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο 9 φύλλα µεταβολών και ελλείψεων, µετά την ολοκλήρωση κατά προτεραιότητα έκτακτου δειγµατοληπτικού διαχειριστικού κατασταλτικού ελέγχου της οικονοµικής διαχείρισης των οικονοµικών ετών 2000 έως και 2008.
Φύλλα µεταβολών και ελλείψεων µε τα οποία αποδίδονται ευθύνες για παράνοµες δαπάνες σε δηµοτικούς συµβούλους έχουν αποσταλεί στους Δήµους Λειψών, Κάσου και Χάλκης µετά την ολοκλήρωση κατά προτεραιότητα έκτακτου δειγµατοληπτικού διαχειριστικού κατασταλτικού ελέγχου στις χρήσεις των οικονοµικών ετών 2000 έως και 2008. Όπως έγινε γνωστό 6 φύλλα µεταβολών και ελλείψεων έχουν αποσταλεί σε δηµοτικούς συµβούλους των τελευταίων δύο δηµοτικών συµβουλίων αλλά και σε υπαλλήλους των οικονοµικών υπηρεσιών του Δήµου Πάτµου, που καλούνται να δικαιολογήσουν δαπάνες ύψους 1,8 εκατ. ευρώ που έχουν κριθεί παράνοµες. Οι έλεγχος που διενεργήθηκε αφορά στις οικονοµικές χρήσεις των ετών 2000- 2005.
Με 8 φύλλα µεταβολών και ελλείψεων καταλογίζονται ποσά “µαµούθ” στην πρώην δήµαρχο Χάλκης, σε δηµοτικούς συµβούλους και υπαλλήλους, για δαπάνες που έχουν κριθεί παράτυπες. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι έχουν κριθεί παράνοµες δαπάνες ακόµη και για τον καθαρισµό και συντήρηση των δηµοτικών αφοδευτηρίων!!
Απίστευτο στην κυριολεξία είναι το ύψος του επαπειλούµενου καταλογισµού στον δήµαρχο Λειψών και σε 20 δηµοτικούς συµβούλους και υπαλλήλους του Δήµου. Στον Δήµο Λειψών έχουν αποσταλεί ήδη Φύλλα Μεταβολών και Ελλείψεων του επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύµφωνα µε τα οποία πραγµατοποιήθηκαν δαπάνες ύψους 2,1 εκατ. ευρώ, που δεν κρίνονται σύννοµες.