Χωρίς ξεκαθαρισμένη άποψη για τον ένα ή περισσότερους δήμους, αλλά με την “πλάστιγγα” να… γέρνει σαφώς αρνητικά σχετικά με το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός δήμου σε όλο το νησί, πραγματοποιήθηκε προχθές η Εκτακτη Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ροδίων με θέμα: “Πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ: Συζήτηση και κατάθεση προτάσεων μετά από τη Συνεδρίαση της ΚΕΔΚΕ, που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα”. Η Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου έγινε από κοινού, με το Συμβούλιο Προγραμματισμού & Ανάπτυξης καθώς και με το Πολιτικό Συμβούλιο του Δήμου Ροδίων.
Το παρών έδωσαν οι οικονομικοί και οι οικονομικοί παράγοντες της περιοχής, αν και στο μέσον της πολύ ενδιαφέρουσας αυτής συνεδρίασης, ο Δήμαρχος Ροδίων κάλεσε τους δημοσιογράφους που βρίσκονταν εκεί να “καταγράψουν” την εικόνα που παρουσίαζαν τα έδρανά της… πλειοψηφίας τα οποία ήταν κενά! Το θέμα σχολιάστηκε αρνητικά από τον κ. Χατζηευθυμίου, ο οποίος εξέφρασε την έντονη δυσαρέσκειά του.
Παρόντες στην συνεδρίαση ήταν: ο πρόεδρος της ΤΕΔΚΔ και Δήμαρχος Πεταλούδων κ. Μιχάλης Κορδίνας, ο Δήμαρχος Ιαλυσού κ. Στέργος Στάγκας, ο βουλευτής επικρατείας του ΛΑΟΣ κ. Γιάννης Κοραντής, ο πρόεδρος της Ενωσης Ξενοδόχων Ρόδου κ. Βασίλης Μηναΐδης, ο ξενοδόχος κ. Αντώνης Καμπουράκης, ο πρόεδρος των Τουριστικών Πρακτόρων Ρόδου κ. Κώστας Γεωργιάδης, ο διευθυντής του ΠΡΟΤΟΥΡ κ. Μπάμπης Παλλογιαννίδης, ο κ. Παντελής Γεωργάκης (εκπροσωπώντας το Οικονομικό Επιμελητήριο), ο κ. Αγαπητός Ξάνθης (εκπροσωπώντας το Τεχνικό Επιμελητήριο), ο τέως Δήμαρχος κ. Μάνος Κόκκινος, εκπρόσωποι των κομμάτων και ο τέως περιφερειάρχης κ. Χαράλαμπος Κόκκινος.
Ο Γ. Κοραντής
Ενδιαφέρουσα ήταν η άποψη την οποία εξέφρασε στον χαιρετισμό του προς το σώμα, ο βουλευτής επικρατείας του ΛΑΟΣ κ. Κοραντής -η οποία χρησιμοποιήθηκε αργότερα από μερικούς ομιλητές- μεταφέροντας και την θέση του κόμματός του για την σχεδιαζόμενη Διοικητική Μεταρρύθμιση: «Κατά το παρελθόν (επί θητείας Ν.Δ.) είχαμε ταχθεί κατά της Μεταρρύθμισης αυτής για 3 βασικούς λόγους· α. δεν υπάρχουν χρήματα στην κυβέρνηση και πόροι προς τους ΟΤΑ, β. δεν υπάρχει το απαιτούμενο προσωπικό και δεν υπάρχει προεργασία και γ. δεν έχουν καθοριστεί οι αρμοδιότητες». Ο κ. Κοραντής, στηλίτευσε την απόφαση της κυβέρνησης για κατάργηση του θεσμού της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (Β’ Βαθμός Τ.Α.) ο οποίος κλείνει τον κύκλο του μετά από 100 χρόνια ζωής και δίνει την εντύπωση ότι “απέτυχε” ενώ ο Α’ Βαθμός Τ.Α. λειτούργησε καλύτερα με πόρους και αρμοδιότητες. «Η δαμόκλειος σπάθη πάνω από την Τ.Α. ήταν πάντα ο διορισμένος περιφερειάρχης. Εμείς δεν βιαστήκαμε να προσχωρήσουμε στην άποψη αυτή. Ωστόσο, η κυβέρνηση δεν μας έχει πει ακόμη πού θα βρει τα χρήματα για να προχωρήσει στην Μεταρρύθμιση. Μείζον θέμα παραμένει το ζήτημα των αρμοδιοτήτων και αυτοδυναμίας στους θεσμούς Τ.Α. Συμφωνούμε ότι ο χρόνος για την Μεταρρύθμιση δεν είναι κατάλληλος, την στιγμή που ο ίδιος ο Υπ. Εργασίας λέει ότι δεν υπάρχει… σάλιο. Ο Καλλικράτης θα στοιχίσει 4-4,5 δις ευρώ». Πρότεινε μάλιστα να δοθεί 2ετής ή 4ετής παράταση ώστε να προετοιμαστούν κατάλληλα οι ΟΤΑ για τις αλλαγές, ειδάλλως «απλά θα αλλάξουν οι πινακίδες έξω από τα κτίρια κι εκεί που λέει Νομαρχία, να γράψουμε Περιφέρεια».
Οι Δήμαρχοι
Εντονο προβληματισμό και ανησυχία εξέφρασε στην τοποθέτησή του ο Δήμαρχος κ. Χ. Χατζηευθυμίου, για την σχεδιαζόμενη Μεταρρύθμιση στις δομές του κράτους: «Υπάρχουν πολλές δυσκολίες από ένα τέτοιο εγχείρημα. Αν δεν εξασφαλιστούν οι πόροι, τα οικονομικά των ΟΤΑ και οι αρμοδιότητες δεν θα μπορέσουμε να προχωρήσουμε. Το ζητούμενο για μας είναι αφενός να διεκδικήσουμε την Εδρα της νέας Αιρετής Περιφέρειας ή Γενικής Διοίκησης να γίνει στην Ρόδο και αφετέρου να θέσουμε ένα σοβαρό ζήτημα· Πώς θα μπορέσουμε να περισώσουμε την ακίνητη περιουσία της Δωδεκανήσου. Το θέμα το έχω συζητήσει και με το Νομάρχη γιατί πρέπει ο προβληματισμός μας να τεθεί σε σοβαρή βάση. Ποιος θα διαχειριστεί αύριο την Ακίνητη Περιουσία της Δ/σου; Και αν είναι η Αιρετή Περιφέρεια πώς ξέρουμε τι θα γίνει;».
Η τοποθέτηση του προέδρου της ΤΕΔΚΔ, ουδόλως διαφοροποιήθηκε από όσα ακούστηκαν αν και ο κ. Κορδίνας εξέφρασε την πεποίθηση ότι «Είναι αδήριτη ανάγκη να προχωρήσει η Διοικ. Μεταρρύθμιση» παρά τις οικονομικές δυσκολίες. Επικεντρώθηκε πάντως στο θέμα της διεκδίκησης της εφαρμογής του Συντάγματος για τη “νησιωτικότητα” αφού «είναι η κατάλληλη ευκαιρία να δούμε πώς εννοούμε την Αυτοιδοίκηση σε μια πολυνησιωτική περιοχή» όπως τόνισε. Μάλιστα, ενημέρωσε το σώμα ότι απέστειλε έγγραφο προς τους ΟΤΑ της Δ/σου στο οποίο καταθέτει τις απόψεις του ενόψει και της διεξαγωγής του Συνεδρίου της ΤΕΔΚΔ την επόμενη εβδομάδα, όπου θα είναι προσκεκλημένη και η ΤΕΔΚ Κυκλάδων. Παρέμεινε ωστόσο στην ανάγκη να γίνει η Εδρα της νέας περιφέρειας στην Ρόδο.
Στο έγγραφό του, ο κ. Κορδίνας ξεκαθαρίζει ότι πρέπει: α. να επανέλθει το τέλος παρεπιδημούντων στην αρχική του μορφή β. να διατηρηθεί το καθεστώς με τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ για την περιοχή γ. να δημιουργηθεί Ταμείο Συνοχής Νήσων δ. να παραμείνει ο ΔΗΦΟΔΩ.
Στα τελευταία αιτήματα, ο κ. Κορδίνας βρήκε αρωγό τον κ. Χατζηευθυμίου ο οποίος υπογράμμισε ότι «πρέπει να προασπίσουμε τα οικονομικά μας κριτήρια που έχουμε εδώ και χρόνια».
Από την πλευρά του, ο Δήμαρχος Ιαλυσού κ. Στάγκας υπερασπίστηκε την θέση του κ. Κοραντή ζητώντας να “αναβληθεί ο Καλλικράτης” λόγω σοβαρών οικονομικών προβλημάτων που υπάρχουν. Εφερε μάλιστα το παράδειγμα της Σουηδίας που σχεδίαζε για μία 6ετία την Διοικ. Μεταρρύθμιση και αφού την εφάρμοσε, την ανακάλεσε μετά από 20 χρόνια.
Στις απόψεις που κατατέθηκαν, κυριάρχησε πάντως η προσεκτική εξέταση του ενδεχομένου να γίνει 1 Δήμος στο νησί της Ρόδου, αφού κάτι τέτοιο δεν βρίσκει απόλυτα σύμφωνους τους δημάρχους.
Αλλες απόψεις
Ο σύμβουλος της μείζονος μειοψηφίας κ. Τιμόθεος Παρασκευάς πρότεινε μεταξύ άλλων να κληθούν σε ημερίδα ή διημερίδα τα 15μελή όλων των γυμνασίων και λυκείων της Δ/σου ώστε να διαμορφώσει άποψη για τον “Καλλικράτη” και η Νεολαία· η πρότασή του βρήκε θετικό τον κ. Χατζηευθυμίου, ο οποίος είπε ότι θα ήταν καλό να συμμετέχουν οι νεολαίοι και από τα κόμματα στην συζήτηση.
Ο επικεφαλής της ελάσσονος μειοψηφίας κ. Σάββας Καραγιάννης, εκτίμησε ότι «μέχρι σήμερα δεν επετεύχθη η ανάπτυξη που έπρεπε στο νησί» ζητώντας να δημιουργηθεί 1 Δήμος και να στηριχθεί καλύτερα ο Τουρισμός. Μάλιστα, κατέθεσε μια πρόταση για Εθνικό Σχέδιο Νησιωτικής Ανάπτυξης που περιλαμβάνει παραμέτρους όπως η κοινωνική ανισότητα και η ένταξη των μεταναστών.
Ο Β. Μηναΐδης
Το δημιουργηθέν κλίμα “ξεκαθάρισε” όμως ο πρόεδρος της ΕΞΡ κ. Μηναΐδης, ο οποίος είπε τα πράγματα με το όνομά τους:
«Εγώ δεν γνωρίζω τόσα πολλά που ξέρετε εσείς πώς πρέπει να διοικείται ένας τόπος. Ομως, επειδή ΜΕ διοικείτε εσείς επί σειρά ετών, θέλω να πω πώς σας βλέπω εγώ. Κάποτε η κυρία Β. Παπανδρέου ήρθε εδώ ως υπουργός Τουρισμού. Την καλέσαμε στην ΕΞΡ και της είπαμε ότι σε κανένα κράτος του κόσμου δεν είναι δυνατό η έδρα του τουρισμού να βρίσκεται μακριά από την παραγωγική διαδικασία. Η Ερμούπολη είναι το πλέον ΜΗ τουριστικό νησί των Κυκλάδων. Είπε ότι δεν το είχαν σκεφτεί έτσι. Ευτυχώς, ορίστηκε η έδρα του τουρισμού στην Ρόδο. Το τι έκαναν οι Κυκλαδίτες για να την πάρουν, δεν περιγράφεται. Μάλιστα είχαν προσπαθήσει και επί υπουργίας Βενιζέλου. Εκείνος όμως, όντας φίλος της Ρόδου, αρνήθηκε. Κι έτσι σώθηκε μόνον το δικό μας γραφείο».
Στη συνέχεια, μίλησε για την Περιφέρεια Ν. Αιγαίου:
«Νομίζω ότι αν κοιτάξω αυτή την περίφημη Περιφέρεια, μάλλον αποτυχία ήταν. Εγώ, δηλαδή, μια χαρά περνούσα με τη Νομαρχία Δ/σου. Τι καλό είδαμε από την Περιφέρεια; Κι έγινε και μια γκάφα τεραστίων μεταγότων. Οταν άρχισαν να δίνουν κονδύλια στις Περιφέρειες για τον Τουρισμό (επί Χριστοδουλάκη) είπα “καλύτερα πετάξτε τα στην θάλασσα”. Ξοδεύουν 1 εκ. ευρώ το χρόνο εμείς ούτε παίρνουμε είδηση. Τελευταία, ο κ. Κόκκινος κατάλαβε -από προσωπική πείρα- ότι έπρεπε να μας βοηθήσει και χρηματοδότησε τα πλωτά σεμινάρια. Αλλες περιφέρειες όπως των Ιονίων Νήσων, τα κατάφεραν επειδή δουλέψανε όλοι μαζί. Εμείς με τις Κυκλάδες είμαστε τελείως ξένοι. Ημέρα με τη Νύχτα. Εχθροί. Με τις Κυκλάδες δεν μπορέσαμε να κάνουμε καμία κοινή δράση, διότι είναι “άλλα αντ’ άλλων”. Οι Κρητικοί, έχουν μία περιφέρεια. Εμείς, αποτυχία. Η μοναδική δική μας Περιφέρεια είναι η Δωδεκάνησος. Εάν θα πρέπει να δούμε τα συμφέροντά μας, η μόνη λύση είναι να ενωθούμε με το Βόρειο Αιγαίο».
Μίλησε ακόμη για τη Νησιωτικότητα και την ανάγκη διατήρησης των οικονομικών κριτηρίων.
«Οι Κυκλάδες ωφελήθηκαν από εμάς. Κι έτσι η Μύκονος έχει μειωμένο ΦΠΑ ενώ είναι 1 ώρα από τον Πειραιά… Θα πάμε τώρα να ενωθούμε με τις Κυκλάδες; Καλύτερα να τους πούμε ότι ΔΕΝ σας θέλουμε. Τα δώσαμε όλα και δεν τους ζητάμε τίποτε; Οι Κυκλάδες μπορούν να πάνε με την Αττική, όχι μ’ εμάς».
Ο κ. Μηναΐδης, συνεχίζοντας την δυναμική τοποθέτησή του, μίλησε και για τον Καλλικράτη:
«Μια χαρά ήταν ο Καποδίστριας! Γιατί τον έκαναν τώρα Καλλικράτη; Ο Καποδίστριας έκανε 10 δήμους στη Ρόδο. Δεν ήταν άσχημος. Σαν ξενοδόχοι δεν έχουμε πρόβλημα με τους δήμους. στους 10 και οι 2 να σου βγουν κακοί, δεν βαριέσαι! Στον 1 όμως… τελείωσες! Καλύτερα να αυτοκτονήσεις! Εχετε σκεφτεί να βγάλουμε έναν δήμαρχο και να είναι άχρηστος; Καήκαμε… Δεν μπορεί να γίνει αυτό από την μία στιγμή στην άλλη. Αυτοί που φωνάζουν τώρα για 1 Δήμο θα έπρεπε να είχαν φωνάξει να πήγαινε ο Δήμος Ροδίων με τον Δήμο Καλλιθέας και όχι να χάσει τα Κοσκινού που είναι μαζί με την Ιξιά ο ζωτικός χώρος της Ρόδου. Ερχεστε τώρα να μας ρίξετε μέσα στον ωκεανό του ενός Δήμου για να μας διαλύσετε όλους; Είμαι πρακτικός άνθρωπος. Εγώ θέλω να δω αν θα λειτουργήσει ο Τουρισμός. Εχετε σκεφτεί ότι μέσα σε 6 μήνες θα κάνετε 1 “κρατίδιο” που θα λέγεται Ρόδος; Δεν μπορώ να αντιληφθώ αυτή την ελαφρότητα. Θέλει όμως πόρους, ανθρώπους, υπαλλήλους. Πώς θα προχωρήσετε; Το μόνο στοιχείο που σας κάνει να είστε υπέρ του Καλλικράτη είναι ότι εκείνος ο αρχαίος έκανε τον Παρθενώνα!».
Μάλιστα πρότεινε αναβολή της Μεταρρύθμισης και πολλή προσοχή στο θέμα του Τουρισμού διότι δεν υπάρχει περιθώριο.
«Αρμοδιότητες με τους ανάλογους πόρους, διαφορετικά ο Καλλικράτης θα είναι ένας γίγαντας με ξύλινα πόδια», είπε ο κ. Κ. Κώστας Γεωργιάδης.
Ο κ. Γεωργάκης, επίσης πολύ εύστοχος υπογράμμισε μεταξύ άλλων ότι υπάρχουν τεράστια οικονομικά προβλήματα στους ΟΤΑ και μέχρι στιγμής ουδείς γνωρίζει τις αρμοδιότητες και τους πόρους που θα δοθούν. «Η άποψη του ΛΑΟΣ είναι η λογική. Δεν είμαστε καθόλου έτοιμοι για να ενεργοποιηθεί το σύστημα. Δεν συνάδει η υλοποίησή του στη δύσκολη αυτή οικονομική συγκυρία. Κανείς δεν μπορεί να γνωρίζει το κόστος. Σημαντικό στοιχείο είναι να καταθέσουμε ως Νομός, τι παίρνουμε και τι αποδίδουμε στο κράτος» επικεντρώνοντας την τοποθέτησή του στην διατήρηση των οικονομικών δεδομένων της Δ/σου.
Οσο για την συνύπαρξη της Δωδεκανήσου με τις Κυκλάδες, την χαρακτήρισε «λευκό γάμο»!
Το (προσχέδιο)
ψηφίσματος
Το σχετικό προσχέδιο του ψηφίσματος το οποίο θα επανεξεταστεί αναφέρει:
Το Δημοτικό Συμβούλιο, το Πολιτικό Συμβούλιο και το Συμβούλιο Προγραμματισμού και Ανάπτυξης του Δήμου Ροδίων προσεγγίζει θετικά την προοπτική της διοικητικής μεταρρύθμισης.
Θεωρεί ότι συνδέεται με μια σειρά νομοθετικών πρωτοβουλιών και παρεμβάσεων στη δομή και στη λειτουργία του κράτους, που αποτελούν προϋπόθεση για οικονομικά ισχυρούς και ανεξάρτητους δήμους. Συνδέεται με τη θεσμοθέτηση πολιτικών δομών που ενισχύουν τη συμμετοχή των πολιτών μέσα από όργανα και διαδικασίες δημόσιας διαβούλευσης. Κυρίως, όμως, με τη φορολογική αποκέντρωση, με πάγιους και θεσμοθετημένους πόρους που θα στηρίξουν τις αρμοδιότητες των δήμων, τον αναπτυξιακό τους σχεδιασμό, και ένα υψηλό επίπεδο υπηρεσιών προς τους πολίτες.
Απορρίπτουμε λογικές που μετατρέπουν τη μεταρρύθμιση σε λογιστική τακτοποίηση, χωρίς τη θεσμοθέτηση νέων και πάγιων πόρων. Απορρίπτουμε τη θεσμοθέτηση πόρων που θα προέρχεται από την επιβολή νέων φόρων. Ισχυροί Δήμοι δεν μπορούν να υπάρξουν, όταν η οικονομία των τοπικών κοινωνιών βρίσκεται σε ύφεση και επιβαρύνονται οι πολίτες.
Οι νέοι δήμοι που θα προκύψουν πρέπει να έχουν πληθυσμιακή ισορροπία, επαρκή και όχι υπέρμετρη χωρική διάσταση, ενότητα στόχων, συναφείς δομές οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Δεν μπορούν να προέλθουν μετά από τεχνητές συγκολλήσεις, με όρους και υπολογισμούς κομματικών σκοπιμοτήτων.
Με άξονα αυτές τις αρχές το Δημοτικό Συμβούλιο, το Πολιτικό Συμβούλιο και το Συμβούλιο Προγραμματισμού και Ανάπτυξης του Δήμου Ροδίων.
ΟΜΟΦΩΝΑ
• Στηρίζει το εγχείρημα της διοικητικής μεταρρύθμισης, εφόσον αυτό συνδέεται με τα προαπαιτούμενα και τις προϋποθέσεις που έχουν τεθεί από την ΚΕΔΚΕ.
• Ζητά να υπάρξει συνυπολογισμός και επαρκής αντιμετώπιση των ιδιαιτεροτήτων της νησιωτικότητας, σε γεωγραφικό, πολιτικό και οικονομικό επίπεδο.
• Διεκδικεί ως ώριμο αίτημα και καθολική απαίτηση του Δωδεκανησιακού λαού, την έδρα της Περιφέρειας, αφού ο νομός μας στερείται μιας ανώτερης κυβερνητικής και διοικητικής δομής εντός των ορίων του.
