Επιφυλάξεις για τον αναπτυξιακό νόμο από φορείς του τουρισμού

Ατελέσφορες χαρακτηρίζουν τις διατάξεις του νέου αναπτυξιακού νόμου οι ξενοδόχοι επιχειρηματίες, καθώς δεν καλύπτει τις ανάγκες του ελληνικού τουρισμού προς κατευθύνσεις πραγματικά αναπτυξιακές.
Οπως σχολιάζει ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων, δρ Νίκος Αγγελόπουλος, «τα φορολογικά κίνητρα που παρέχει ο νέος αναπτυξιακός νόμος είναι άνευ αντικρίσματος στον τουρισμό, καθώς οι κερδοφόρες επιχειρήσεις, ιδίως για το 2010, είναι ανύπαρκτες. Δεν έχει περιληφθεί καμία από τις προτάσεις τις οποίες έχουμε καταθέσει στους αρμόδιους υπουργούς. Το μείζον θέμα που θα έπρεπε να υπάρχει μέσα στο νέο αναπτυξιακό και αφορά τον αποκλεισμό και την επιδότηση νέων κλινών στις κορεσμένες τουριστικά περιοχές δεν έχει περιληφθεί».
Αξίζει να σημειωθεί ότι στο θέμα αναφέρθηκε ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ σε συνέντευξη που δόθηκε την Τρίτη 14 Δεκεμβρίου 2010, παρουσιάζοντας για μια ακόμα φορά τις προτάσεις του συνδέσμου για το θέμα του αναπτυξιακού. Οπως δήλωσε ο κ. Αγγελόπουλος, «τώρα πλέον, το μόνο που μπορούμε να κάνουμε είναι όταν το σ/ν πάρει το δρόμο προς τη Βουλή να ενημερώσουμε τα κόμματα με τις θέσεις μας. Η στενή συνεργασία μεταξύ του υπουργείου Οικονομίας με τα υπουργεία Χωροταξίας και Τουρισμού και με τους φορείς του τουρισμού κρίνεται αναγκαία και επείγουσα.
Μόνο έτσι το τελικό πλαίσιο θα αποτελέσει αναπτυξιακό εργαλείο και όχι άθροισμα ετερόκλητων θέσεων αμφίβολης χρησιμότητας και ανεπαρκούς απόδοσης. Βασικές του αρχές πρέπει να είναι:
• Η μη επιδότηση νέων κλινών σε κορεσμένες περιοχές. Αντίθετα, επιδότηση πρέπει να έχουν τα έργα εκσυγχρονισμού και προσθήκης εγκαταστάσεων αναβάθμισης σε όλη τη χώρα.
• Τα φορολογικά κίνητρα που δίνονται είναι άνευ αντικρίσματος στον τουρισμό.
• Κρίνεται αναγκαίο το κίνητρο επιδότησης μισθολογικού κόστους.
• Η δημιουργία εγκαταστάσεων σε νέες κλίνες υψηλών κατηγοριών σε περιοχές της χώρας με χαμηλό κατά κεφαλήν εισόδημα και σε περιοχές που ο τουρισμός καλείται να απορροφήσει τον εξερχόμενο ενεργό πληθυσμό από τους φθίνοντες τομείς της οικονομίας.
• Ιδιαίτερη μνεία γίνεται για τις πυρόπληκτες περιοχές που πρέπει να αντιμετωπιστούν με ειδικά ευνοϊκά κριτήρια.
• Τέλος, εξαιρετικής εθνικής σημασίας είναι η γενναία επιδότηση επιχειρήσεων όλων των μεγεθών στην ορεινή Ελλάδα, που προοδευτικά απογυμνώνεται από τον πληθυσμό της που συρρέει στα αστικά κέντρα».

Αντιδράσεις
των ξενοδόχων
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και από τον πρόεδρο του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου Ελλάδος, Γιώργο Τσακίρη, στις προτάσεις του ΞΕΕ, οι οποίες επίσης δεν περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι ξενοδόχοι εγείρουν σοβαρές αντιδράσεις σχετικά με την έλλειψη ειδικής διάταξης που αφορά στην απόσυρση των παλαιών ξενοδοχειακών μονάδων ή το δικαίωμα αλλαγής χρήσης, καθώς είναι αρκετές οι επιχειρήσεις που αναστέλλουν τη λειτουργία τους λόγω προβλημάτων.
Οι θέσεις του ΞΕΕ είναι:
• Ανάγκη μείωσης από 8 σε 6 των ετών που πρέπει να παρέλθουν, ώστε να αποκτήσει εκ νέου η επιχείρηση το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση για υπαγωγή σε πρόγραμμα εκσυγχρονισμού.
• Το προτεινόμενο σ/ν δεν προάγει την ισόρροπη κατανομή του ξενοδοχειακού δυναμικού ανάμεσα στους πολυάριθμους τουριστικούς προορισμούς της χώρας. Εντούτοις, με το προτεινόμενο σ/ν δεν λαμβάνεται καμία μέριμνα υποβοήθησης των περιοχών που υστερούν. Είναι παράλογο να επιδοτούνται με το ίδιο ποσοστό επενδύσεις για την ίδρυση νέων ή την επέκταση υφιστάμενων ξενοδοχειακών μονάδων στη Ρόδο και τη Μύκονο με την Ανάφη, το Καστελόριζο, τη Νίσυρο ή την Κάσο μόνο και μόνο επειδή ανήκουν στην ίδια περιφέρεια.
• Στο σ/ν δεν γίνεται αναφορά σε σχετική ΚΥΑ που βγαίνει κάθε 2 χρόνια και προσδιορίζει περιοχές υψηλής ξενοδοχειακής πυκνότητας, όπου αναστέλλονται ή περιορίζονται τα ποσοστά ενίσχυσης επενδύσεων για ίδρυση νέων ή επέκταση υφισταμένων ξενοδοχειακών μονάδων.
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι μπορούν να επιδοτηθούν μονάδες 4 και 5 αστέρων στην Αττική με ποσοστά έως 25% και στη Θεσσαλονίκη έως 40%.
• Δεν υπάρχουν διατάξεις που να στοχεύουν στον περιορισμό ανούσιων γραφειοκρατικών διαδικασιών.
• Η αξιολόγηση των προτάσεων κάθε 6 μήνες ενδέχεται να περιορίσει τις πιθανότητες υπαγωγής των επενδυτικών σχεδίων των μικρότερων επιχειρήσεων στις ευεργετικές διατάξεις του νέου νόμου.