Επιχειρησιακό Σχέδιο Ανάπτυξης από το Δήμο

Στη συγκρότηση διεπιστημονικής ομάδας που θα έχει την ευθύνη για την σύνταξη του Επιχειρησιακού Σχεδίου προχώρησε ήδη ο δήμαρχος Ρόδου κ. Στάθης Κουσουρνάς με απόφαση που υπέγραψε.
Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα του δήμου Ρόδου κ. Π Τσίπρα , το επιχειρησιακό σχέδιο αποτελεί την ολοκληρωμένη στρατηγική αντιμετώπισης των τοπικών προβλημάτων, η οποία παύει να έχει αποσπασματικό χαρακτήρα, διερευνώντας σφαιρικά και με διεπιστημονική προσέγγιση όλες τις προοπτικές ανάπτυξης.
«Eπιπλέον αποτελεί εργαλείο για την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη κατανομή και αξιοποίηση των περιορισμένων πόρων, για την ορθολογικότερη οικονομική διαχείριση του Ο.Τ.Α. αλλά και για την εξεύρεση νέων πόρων. Εισάγει ακόμη τεχνικές ποσοτικοποίησης των στόχων, με αποτέλεσμα να αναφέρεται σε μετρήσιμα και ταυτόχρονα ελεγχόμενα στοιχεία», επεσήμανε ο κ. Π. Τσίπρας.
Η Διεπιστημονική Ομάδα Έργου έχει ως καθήκον της να συντάσσει το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα σε συνεργασία με τα όργανα διοίκησης και τις υπηρεσίες του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του, με την υποστήριξη της υπηρεσίας προγραμματισμού.
Ειδικότερα το πρώτο κεφάλαιο του στρατηγικού σχεδιασμού, όπως αναφέρει η σχετική εισήγηση, περιλαμβάνει την τεκμηριωμένη περιγραφή και ανάλυση των δημοσίων προβλημάτων, χρόνιων καταστάσεων ή ζητημάτων οικονομικής, κοινωνικής ή άλλης φύσης, που επιζητούν λύση, ρύθμιση ή βελτίωση. Ειδικότερα:
Η περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης περιλαμβάνει τουλάχιστον:
α. Τα βασικά γεωγραφικά, πληθυσμιακά, κοινωνικά, οικονομικά, πολεοδομικά, περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά χαρακτηριστικά του ΟΤΑ καθώς και των σχέσεων και των αλληλεξαρτήσεών του με την ευρύτερη περιοχή.
β. Τα βασικά οργανωτικά χαρακτηριστικά και τα οικονομικά του δήμου Ρόδου
Η αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης περιλαμβάνει τουλάχιστον:
α. Τα κρίσιμα ζητήματα ανάπτυξης, τα οποία είναι σκόπιμο να αντιμετωπιστούν από τον ΟΤΑ κατά την επόμενη μεσοπρόθεσμη περίοδο, ιεραρχημένα κατά σειρά προτεραιότητας.
β. Τα μειονεκτήματα και τα πλεονεκτήματα της περιοχής του ΟΤΑ ως προς τα κρίσιμα ζητήματα, τις ανάγκες των Δημοτικών Ενοτήτων και των πολιτών καθώς επίσης και την εκτιμώμενη ζήτηση για την παροχή δημοτικών υπηρεσιών
γ. Τις δυνατότητες και τις υφιστάμενες αδυναμίες των υπηρεσιών του ΟΤΑ και των Νομικών Προσώπων του, σε σχέση με τις λειτουργίες που επιτελούν, το ανθρώπινο δυναμικό, την υλικοτεχνική υποδομή τους, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, καθώς και σε σχέση με την οικονομική τους κατάσταση.
δ. Τις ευκαιρίες και τους περιορισμούς από εξωγενείς παράγοντες (όπως θεσμικό πλαίσιο, εθνικές και ευρωπαϊκές πολιτικές και χρηματοδοτήσεις).
2. Στο δεύτερο κεφάλαιο του στρατηγικού σχεδιασμού θα περιλαμβάνονται τα ακόλουθα:
α. Η διατύπωση του αναπτυξιακού οράματος του ΟΤΑ και των κατευθυντήριων αρχών, που πρέπει να διέπουν τον τρόπο λειτουργίας του και τον τρόπο διακυβέρνησης των τοπικών υποθέσεων.
β. Ο προσδιορισμός της στρατηγικής του δήμου Ρόδου , δηλαδή των γενικών στρατηγικών στόχων προκειμένου να πετύχει το όραμά του.
γ. Ο προσδιορισμός των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων, σύμφωνα με τις οποίες θα διαρθρωθεί το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τις εθνικές (τομεακές και περιφερειακές) αναπτυξιακές προτεραιότητες.
3. Το όραμα αποτελεί συνοπτική διατύπωση των βασικών χαρακτηριστικών του ΟΤΑ, τα οποία θα επιδιώξει να αποκτήσει στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού με την εφαρμογή της στρατηγικής που θα επιλέξει, εξασφαλίζοντας την ευρύτερη δυνατή κοινωνική συναίνεση.
4. Η διατύπωση της στρατηγικής του ΟΤΑ γίνεται μέσω του καθορισμού γενικών στρατηγικών στόχων. Ενδεικτικά, οι στρατηγικοί στόχοι θα αφορούν :
α. Στην προώθηση της οικονομικής, κοινωνικής και πολιτιστικής ανάπτυξης της περιοχής.
β. Στην ικανοποίηση των αναγκών των αποδεκτών των υπηρεσιών της.
γ. Στην αναβάθμιση της διοικητικής ικανότητάς της (με τη βελτίωση της λειτουργίας των υπηρεσιών και των οργάνων της, την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και της υλικοτεχνικής υποδομής της).
δ. Στη βελτίωση της οικονομικής της κατάστασης.
5. Οι αναπτυξιακές προτεραιότητες εκφράζονται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα με τη μορφή αξόνων. Ενδεικτικά, οι άξονες αυτοί μπορεί να αφορούν:
Α. στην προστασία του περιβάλλοντος και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής
Β. στην οικονομική ανάπτυξη και απασχόληση
Γ. στην ενίσχυση της κοινωνικής μέριμνας και των μέτρων για την υγεία, την παιδεία, τον πολιτισμό και τον αθλητισμό
6. Μεταξύ των αξόνων προτεραιότητας, ένας τουλάχιστον πρέπει να αποσκοπεί στην ανάπτυξη του Ο.Τ.Α. και των Νομικών Προσώπων του, ως οργανισμών και στη βελτίωση των σχέσεών τους με τους πολίτες, την πολιτεία και τους τοπικούς φορείς. Ο άξονας αυτός ενδεικτικά αφορά:
1. Στη γενική οργάνωση και λειτουργία του Ο.Τ.Α. καθώς και σε ζητήματα αποτελεσματικότητας, αποδοτικότητας και χρηστής τοπικής διοίκησης.
2. Στις οριζόντιες ή υποστηρικτικές λειτουργίες του Ο.Τ.Α. και των Νομικών Προσώπων του.
3. Στις ανάγκες υποστήριξης των οργάνων διοίκησης και των υπηρεσιών για την αποδοτικότερη και αποτελεσματικότερη άσκηση των αρμοδιοτήτων τους καθώς και για τη γενικότερη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Ο.Τ.Α.
Η Συγκρότηση της ΔΟΕ
Μέλη της ΔΟΕ ορίστηκαν οι εξής:
1. Παύλος Τσίπρας, Γενικός Γραμματέας Δήμου Ρόδου, Οικονομολόγος, M.Sc. πρόεδρος της ΔΟΕ.
2. Δέσποινα Μπρόκου Επιστημονική Συνεργάτης Δημάρχου, Διπλωματούχος Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός.
3. Νίκος Ρόδης, Διευθυντής Καθαριότητας, Διπλωματούχος Πολιτικός Μηχανικός
4. Νεκτάριος Σαντορινιός, Προϊστάμενος Γραφείου Προγραμματισμού, Διπλωματούχος Χημικός Μηχανικός
5. Χριστίνα Καραγιάννη, Υπάλληλος Γραφείου Προγραμματισμού, Κοινωνιολόγος
6. Μιχάλης Δρόσος, Υπάλληλος ΔΕΥΑΡ, Μηχανολόγος Μηχανικός ΤΕ
7. Γιώργος Κώστας Γ, Προϊστάμενος υπηρεσίας πρασίνου δημοτικής ενότητας Καλλιθέας, Τεχνολόγος Γεωπόνος
Με απόφαση του Δημάρχου κ Στάθη Κουσουρνά θα συγκροτηθούν ομάδες εργασίας για τη στήριξη της ΔΟΕ στην εκτέλεση του έργου της.