Λ. Κυρίζογλου: Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι το επίπεδο διοίκησης που καλείται να κρατήσει όρθια την καθημερινότητα

Με τη συμ­με­το­χή εκ­προ­σώ­πων της Κυ­βέρ­νη­σης, της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης και της επι­στη­μο­νι­κής κοι­νό­τη­τας, μέσα σε μια κα­τά­με­στη αί­θου­σα, διε­ξή­χθη­σαν στο Με­σο­γεια­κό Εκ­θε­σια­κό Κέ­ντρο MEC Παια­νί­ας, οι ερ­γα­σί­ες του Θε­μα­τι­κού Συ­νε­δρί­ου της Κε­ντρι­κής Ένω­σης Δήμων Ελ­λά­δας (ΚΕΔΕ) με θέμα: «Κλι­μα­τι­κή Κρίση και Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία – Εν­δυ­να­μώ­νο­ντας τους Δή­μους με εκ­παί­δευ­ση και νέες τε­χνο­λο­γί­ες».

Το Συ­νέ­δριο πραγ­μα­το­ποιεί­ται σε μια ιδιαί­τε­ρα κρί­σι­μη συ­γκυ­ρία για την Αυ­το­διοί­κη­ση και τις το­πι­κές κοι­νω­νί­ες, καθώς οι επι­πτώ­σεις της κλι­μα­τι­κής κρί­σης —πυρ­κα­γιές, πλημ­μύ­ρες, ακραία και­ρι­κά φαι­νό­με­να και φυ­σι­κές κα­τα­στρο­φές— απο­τε­λούν πλέον κα­θη­με­ρι­νές προ­κλή­σεις για τους Δή­μους, οι οποί­οι βρί­σκο­νται στην πρώτη γραμ­μή της πρό­λη­ψης, της ετοι­μό­τη­τας και της δια­χεί­ρι­σης κρί­σε­ων.

Λ. Κυ­ρί­ζο­γλου: Εκ­παί­δευ­ση, τε­χνο­λο­γία και πόροι για μια αν­θε­κτι­κή Το­πι­κή Αυ­το­διοί­κη­ση- Όχι Δήμοι δύο τα­χυ­τή­των στην Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία

Ανοί­γο­ντας τις ερ­γα­σί­ες, ο Πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ κ. Λά­ζα­ρος Κυ­ρί­ζο­γλου, χα­ρα­κτή­ρι­σε το συ­νέ­δριο ως μια συ­νά­ντη­ση που δεν έχει απλώς ενη­με­ρω­τι­κό ή επι­στη­μο­νι­κό χα­ρα­κτή­ρα, αλλά βα­θύ­τα­τα θε­σμι­κό, γιατί το θέμα αφορά τον ίδιο τον πυ­ρή­να της λει­τουρ­γί­ας της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης.

Υπο­γράμ­μι­σε ότι η κλι­μα­τι­κή κρίση απο­τε­λεί πλέον κα­θη­με­ρι­νή πραγ­μα­τι­κό­τη­τα, επι­ση­μαί­νο­ντας πως οι Δήμοι απο­τε­λούν τον πρώτο θεσμό στον οποίο στρέ­φο­νται οι πο­λί­τες σε κάθε κρίση. Η Το­πι­κή Αυ­το­διοί­κη­ση δεν βρί­σκε­ται απλώς στην «πρώτη γραμ­μή». Είναι το επί­πε­δο διοί­κη­σης που κα­λεί­ται να κρα­τή­σει όρθια την κα­θη­με­ρι­νό­τη­τα.

Όπως τό­νι­σε, η Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία δεν μπο­ρεί να αντι­με­τω­πί­ζε­ται ως μη­χα­νι­σμός δια­χεί­ρι­σης εκτά­κτων γε­γο­νό­των αλλά ως μό­νι­μη δη­μό­σια πο­λι­τι­κή, με σαφή κα­τα­νο­μή αρ­μο­διο­τή­των και επαρ­κείς πό­ρους, καθώς η με­τα­φο­ρά αρ­μο­διο­τή­των προς τους Δή­μους δεν συ­νο­δεύ­τη­κε πά­ντο­τε από την αντί­στοι­χη ενί­σχυ­ση σε αν­θρώ­πι­νο δυ­να­μι­κό και χρη­μα­το­δό­τη­ση.

«Η ΚΕΔΕ δεν έρ­χε­ται σή­με­ρα να με­τα­κυ­λή­σει ευ­θύ­νες. Έρ­χε­ται να μι­λή­σει με κα­θα­ρό και ει­λι­κρι­νή λόγο. Η Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία δεν μπο­ρεί να βα­σί­ζε­ται ούτε στον ηρω­ι­σμό των δη­μο­τι­κών αρχών, ούτε στην αυ­τα­πάρ­νη­ση των ερ­γα­ζο­μέ­νων, ούτε σε απο­σπα­σμα­τι­κές χρη­μα­το­δο­τή­σεις της τε­λευ­ταί­ας στιγ­μής. Χρειά­ζε­ται στα­θε­ρό θε­σμι­κό πλαί­σιο, σαφή κα­τα­νο­μή αρ­μο­διο­τή­των και πραγ­μα­τι­κή πο­λυ­ε­πί­πε­δη συ­νερ­γα­σία με­τα­ξύ Κρά­τους, Πε­ρι­φε­ρειών και Δήμων.», ανέ­φε­ρε χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά.

Ιδιαί­τε­ρη έμ­φα­ση έδωσε στους δύο βα­σι­κούς πυ­λώ­νες του Συ­νε­δρί­ου:

την εκ­παί­δευ­ση αι­ρε­τών, στε­λε­χών και εθε­λο­ντών στην Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία, καθώς η εκ­παί­δευ­ση στην Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία δεν είναι θε­ω­ρη­τι­κή άσκη­ση. Είναι ερ­γα­λείο ζωής. Η ΚΕΔΕ υπο­στη­ρί­ζει ξε­κά­θα­ρα τη θε­σμο­θέ­τη­ση μό­νι­μων, δο­μη­μέ­νων και χρη­μα­το­δο­τού­με­νων προ­γραμ­μά­των εκ­παί­δευ­σης στην Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία. Εκ­παί­δευ­ση που να συν­δέ­ε­ται με ασκή­σεις, σε­νά­ρια και πραγ­μα­τι­κά πε­ρι­στα­τι­κά. Γιατί εκ­παί­δευ­ση χωρίς πράξη δεν δη­μιουρ­γεί ετοι­μό­τη­τα. Δη­μιουρ­γεί ψευ­δαί­σθη­ση ετοι­μό­τη­τας.

την αξιο­ποί­η­ση νέων τε­χνο­λο­γιών για πρό­λη­ψη, έγκαι­ρη προει­δο­ποί­η­ση και λήψη απο­φά­σε­ων. Οι νέες τε­χνο­λο­γί­ες μπο­ρούν να ενι­σχύ­σουν ου­σια­στι­κά την πρό­λη­ψη, την έγκαι­ρη προει­δο­ποί­η­ση και τη λήψη απο­φά­σε­ων. Γε­ω­χω­ρι­κά ερ­γα­λεία, δε­δο­μέ­να πραγ­μα­τι­κού χρό­νου, συ­στή­μα­τα ενη­μέ­ρω­σης πο­λι­τών.

«Όμως η τε­χνο­λο­γία δεν είναι πα­νά­κεια» τό­νι­σε ο Πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ και πρό­σθε­σε: «Χρειά­ζε­ται ρε­α­λι­σμός. Χρειά­ζε­ται εκ­παί­δευ­ση. Χρειά­ζε­ται ισό­τι­μη πρό­σβα­ση. Δεν μπο­ρού­με να δη­μιουρ­γού­με Δή­μους δύο τα­χυ­τή­των: εκεί­νους που έχουν πρό­σβα­ση σε σύγ­χρο­να ερ­γα­λεία και εκεί­νους που μέ­νουν πίσω λόγω έλ­λει­ψης πόρων ή τε­χνι­κής υπο­στή­ρι­ξης. Η τε­χνο­λο­γία πρέ­πει να μειώ­νει ανι­σό­τη­τες, όχι να τις ενι­σχύ­ει».

Ανα­φε­ρό­με­νος στον νέο νόμο του Υπουρ­γεί­ου Κλι­μα­τι­κής Κρί­σης και Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας με τίτλο «Ενερ­γή Μάχη», είπε ότι το θε­σμι­κό πλαί­σιο εξε­λίσ­σε­ται, επι­χει­ρώ­ντας να αντα­πο­κρι­θεί στις αυ­ξη­μέ­νες απαι­τή­σεις που δη­μιουρ­γεί η κλι­μα­τι­κή κρίση. Σε αυτό το πλαί­σιο εντάσ­σε­ται και ο νέος νόμος του Υπουρ­γεί­ου Κλι­μα­τι­κής Κρί­σης και Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας με τίτλο «Ενερ­γή Μάχη». Μέσα από έναν διαρ­κή και ου­σια­στι­κό θε­σμι­κό διά­λο­γο με το αρ­μό­διο Υπουρ­γείο, οι θέ­σεις της ΚΕΔΕ εν­σω­μα­τώ­θη­καν πλή­ρως και απο­τυ­πώ­νο­νται σε κρί­σι­μες δια­τά­ξεις του νόμου κάτι που οφεί­λου­με να ανα­γνω­ρί­σου­με δη­μο­σί­ως και το κά­νου­με.

Στη συ­νέ­χεια ανα­φέρ­θη­κε οι θέ­σεις και προ­τά­σεις της ΚΕΔΕ προς τα συ­ναρ­μό­δια Υπουρ­γεία για την ενί­σχυ­ση της Πο­λι­τι­κής προ­στα­σί­ας, με­τα­ξύ των οποί­ων:

Εθε­λο­ντι­κές ομά­δες: Οι εθε­λο­ντές απο­τε­λούν κρί­σι­μο επι­χει­ρη­σια­κό πυ­λώ­να. Για τον λόγο αυτό Η εμπει­ρία μας έχει δεί­ξει ότι οι εθε­λο­ντι­κές ομά­δες απο­τε­λούν κρί­σι­μο πολ­λα­πλα­σια­στή ισχύ­ος για την Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία. Η ΚΕΔΕ έχει κα­τα­θέ­σει συ­γκε­κρι­μέ­νες θε­σμι­κές βελ­τιώ­σεις. Η ενί­σχυ­ση του εθε­λο­ντι­σμού δεν μπο­ρεί να πε­ριο­ρί­ζε­ται σε λόγια. Πρέ­πει να συ­νο­δεύ­ε­ται από συ­γκε­κρι­μέ­νες διοι­κη­τι­κές και οι­κο­νο­μι­κές διευ­κο­λύν­σεις.

Επο­χι­κό προ­σω­πι­κό: Οι συμ­βά­σεις επο­χι­κού προ­σω­πι­κού Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας να μπο­ρούν να έχουν διάρ­κεια έως έξι μήνες, ώστε να κα­λύ­πτουν πλή­ρως το χρο­νι­κό εύρος της επί­ση­μης αντι­πυ­ρι­κής πε­ριό­δου.

Σύ­στα­ση Αυ­το­τε­λών Τμη­μά­των Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας: Προ­τεί­νου­με την επι­και­ρο­ποί­η­ση των Ορ­γα­νι­σμών Εσω­τε­ρι­κής Υπη­ρε­σί­ας (ΟΕΥ) των Δήμων, με βάση τα σχέ­δια εκτί­μη­σης κιν­δύ­νου κάθε πε­ριο­χής. Πρέ­πει να κα­τα­γρα­φούν οι ελά­χι­στες απαι­τού­με­νες θέ­σεις ανά Δήμο και να προ­κη­ρυ­χθούν ει­δι­κές θέ­σεις μέσω ΑΣΕΠ απο­κλει­στι­κά για τα Τμή­μα­τα Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας.

Χαι­ρε­τι­σμό απηύ­θυ­ναν ο Υπουρ­γός Κλι­μα­τι­κής Κρί­σης και Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας κ. Ιω­άν­νης Κε­φα­λο­γιάν­νης, ο Υφυ­πουρ­γός Κλι­μα­τι­κής Κρί­σης και Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας κ. Κων­στα­ντί­νος Κα­τσα­φά­δος, και ο Υφυ­πουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών κ. Βα­σί­λειος-Πέ­τρος Σπα­νά­κης.

Ο κ. Βλά­σης Σιώ­μος, Πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας και Κλι­μα­τι­κής Κρί­σης της ΚΕΔΕ και Δη­μο­τι­κός Σύμ­βου­λος Πε­ντέ­λης στο δικό του χαι­ρε­τι­σμό τό­νι­σε. «Ως Αυ­το­διοί­κη­ση οφεί­λου­με να μι­λά­με με ου­σια­στι­κό και τεκ­μη­ριω­μέ­νο λόγο κα­τα­θέ­το­ντας συ­γκε­κρι­μέ­νες, ρε­α­λι­στι­κές, εφαρ­μό­σι­μες προ­τά­σεις και λύ­σεις. Απαι­τεί­ται συ­ντο­νι­σμέ­νη δράση, θε­σμι­κή συ­νέ­πεια και σαφές πλαί­σιο ευ­θυ­νών και αρ­μο­διο­τή­των» και συ­μπλή­ρω­σε ότι η ΚΕΔΕ έχει στα­θε­ρά ανα­δεί­ξει την ανά­γκη ενί­σχυ­σης του ρόλου της Αυ­το­διοί­κη­σης στον εθνι­κό σχε­δια­σμό για την Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία και την κλι­μα­τι­κή προ­σαρ­μο­γή. Με το βλέμ­μα στραμ­μέ­νο στο μέλ­λον στό­χος μας είναι μια Το­πι­κή Αυ­το­διοί­κη­ση αν­θε­κτι­κή, σύγ­χρο­νη και και­νο­τό­μος που θα μπο­ρεί να προ­στα­τεύ­ει απο­τε­λε­σμα­τι­κά την αν­θρώ­πι­νη ζωή, το φυ­σι­κό πε­ρι­βάλ­λον και την κοι­νω­νι­κή συ­νο­χή.

Οι ερ­γα­σί­ες του συ­νε­δρί­ου θα συ­νε­χι­στούν και αύριο με τις το­πο­θε­τή­σεις των συμ­με­τε­χό­ντων στις επι­μέ­ρους θε­μα­τι­κές ενό­τη­τες και τις βρα­βεύ­σεις εθε­λο­ντι­κών ομά­δων. Το συ­νέ­δριο με­τα­δί­δε­ται απευ­θεί­ας στην ιστο­σε­λί­δα της ΚΕΔΕ