Η Ρόδος βάζει τέλος στα εκπρόθεσμα πρόστιμα του Κ.Ο.Κ.: Η γνωμοδότηση της νομικής υπηρεσίας του Δήμου που δικαίωσε τους πολίτες

Η Ρόδος έγινε το επίκεντρο μίας πολυετούς διοικητικής στρέβλωσης που αφορά στη βεβαίωση προστίμων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Κ.Ο.Κ.) πολλά χρόνια μετά την τέλεση της παράβασης. Όμως, όπως προέκυψε με γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του Δήμου, αποκαταστάθηκε επιτέλους η έννομη τάξη.
Η γνωμοδότηση αναγνωρίζει ότι τα πρόστιμα που δεν έχουν βεβαιωθεί εντός τριετίας από την ημερομηνία της παράβασης δεν είναι νόμιμα και δεν μπορούν να εισπραχθούν.
Η απόφαση έρχεται να βάλει τέλος σε μία χρόνια προβληματική πρακτική που έπληξε τη διαφάνεια και τη σχέση εμπιστοσύνης ανάμεσα στον πολίτη και τη διοίκηση.
Την τελευταία διετία, εκατοντάδες δημότες στη Ρόδο –όπως και σε άλλες περιοχές της χώρας έλαβαν ειδοποιητήρια για παραβάσεις που είχαν καταγραφεί από το 2004 και μετά, τις οποίες όμως:
• Δεν είχαν ποτέ ενημερωθεί ότι είχαν διαπράξει,
• Δεν τους είχαν κοινοποιηθεί με τον προβλεπόμενο τρόπο,
• Δεν είχαν βεβαιωθεί εντός της νόμιμης τριετούς προθεσμίας.
Η απουσία ενημέρωσης στέρησε από τους πολίτες κάθε δυνατότητα να ασκήσουν τα δικαιώματά τους – να προσφύγουν, να πληρώσουν εγκαίρως ή να αμφισβητήσουν τη νομιμότητα των πράξεων.
Το Πόρισμα του Συνηγόρου του Πολίτη: «Κακοδιοίκηση και αυθαιρεσία»
Με το Πόρισμα 364644/33380/2.6.2025, που έφερε χθες στη δημοσιότητα η «δημοκρατική» ο Συνήγορος του Πολίτη χαρακτήρισε την υπόθεση της Ρόδου «χαρακτηριστικό δείγμα κακοδιοίκησης», επισημαίνοντας ότι η ταμειακή βεβαίωση των προστίμων πρέπει να γίνεται μέσα σε αυστηρή τριετία από την πράξη βεβαίωσης παράβασης.
Η Αρχή τόνισε ότι η παρατεταμένη πρακτική των Ο.Τ.Α., να ερμηνεύουν αυθαίρετα την αφετηρία της προθεσμίας, αποτελεί ευθεία παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης και της έννομης προστασίας των διοικουμένων.
Η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Ρόδου  παίρνει θέση
Η γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας, υπογεγραμμένη από τη νομική σύμβουλο κ. Αναστασία Παπανικολάου, δίνει ξεκάθαρη απάντηση στο ερώτημα του Τμήματος Ταμείου του Δήμου: η τριετής αποσβεστική προθεσμία βεβαίωσης είναι δεσμευτική και αφορά όχι μόνο το Δημόσιο αλλά και τους Ο.Τ.Α.
Με νομική τεκμηρίωση βασισμένη στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, στο άρθρο 71 του ν. 542/1977 και στις σχετικές εγκυκλίους του Υπουργείου Εσωτερικών (534/2023, 38880/2023), η γνωμοδότηση καταλήγει πως η πάγια τακτική του Δήμου, να θεωρεί ως αφετηρία την ημερομηνία εντοπισμού των στοιχείων του παραβάτη, είναι εσφαλμένη και οδηγεί σε μη νόμιμες πράξεις βεβαίωσης.
Τι αλλάζει  για τους πολίτες
Η υιοθέτηση της γνωμοδότησης σημαίνει ότι:
• Ο Δήμος δεν μπορεί να βεβαιώνει οφειλές από παραβάσεις του Κ.Ο.Κ. πέραν της τριετίας.
• Όλες οι σχετικές οφειλές πρέπει να διαγραφούν ως παραγεγραμμένες.
• Οι πολίτες που πλήρωσαν εκπρόθεσμα και παραγεγραμμένα ποσά μπορούν να αναζητήσουν έννομες αποζημιώσεις ή συμψηφισμούς.
Η γνωμοδότηση καθιστά σαφές ότι δεν υπάρχει περιθώριο για ερμηνευτικές «παρακάμψεις» του νόμου: όταν δεν τηρείται η τριετής προθεσμία, η αξίωση του Δήμου παύει να υπάρχει.
Μια σημαντική νίκη για τη δικαιοσύνη  και τη νομιμότητα
Η απόφαση της Νομικής Υπηρεσίας του Δήμου Ρόδου δεν είναι απλώς διοικητική. Είναι θεσμική αποκατάσταση. Αποτελεί ένα βήμα προς τη διαφάνεια, την ισονομία και την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης του πολίτη απέναντι στη δημόσια διοίκηση.
Το μήνυμα είναι σαφές: οι νόμοι δεν μπορούν να εφαρμόζονται κατά το δοκούν, ούτε οι πολίτες να μετατρέπονται σε στόχους μιας αναιμικής εισπρακτικής πολιτικής χωρίς κανόνες και δικαιώματα.
Η Ρόδος, με αυτή τη γνωμοδότηση, κάνει το σωστό βήμα, ένα βήμα που οφείλουν να ακολουθήσουν όλοι οι Δήμοι της χώρας.