“Ο προϋπολογισμός του 2017 έχει σαφή χαρακτηριστικά κοινωνικής προστασίας και ανάπτυξης”

Στην Επι­τρο­πή Οι­κο­νο­μι­κών της Βου­λής ει­σή­χθη για συ­ζή­τη­ση, για πρώτη μέρα χθες, το προ­σχέ­διο του Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2017. Γε­νι­κός ει­ση­γη­τής του ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ ο Νε­κτά­ριος Σα­ντο­ρι­νιός, τό­νι­σε τις ανα­πτυ­ξια­κές προ­βλέ­ψεις του προ­σχε­δί­ου οι οποί­ες θα προ­σφέ­ρουν κατά πολύ στην ρευ­στό­τη­τα της αγο­ράς αλλά και το κοι­νω­νι­κό απο­τύ­πω­μα που έντο­να φέρει.   

http://www.youtube.com/watch?v=t0Ee6ekN4lk&feature=youtu.be

Ρε­α­λι­στι­κός και αι­σιό­δο­ξος προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός

«Το προ­σχέ­διο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2017, είναι ένα σχέ­διο φι­λό­δο­ξο, αλλά ρε­α­λι­στι­κό, το οποίο φέρει ισχυ­ρά το απο­τύ­πω­μα μιας πο­λι­τι­κής ανα­δια­νο­μής των πόρων, προς όφε­λος του κοι­νω­νι­κού κρά­τους, της κοι­νω­νι­κής αλ­λη­λεγ­γύ­ης και της δί­και­ης ανά­πτυ­ξης. Είναι ένα σχέ­διο που θα φέρει τη χώρα μας, ένα βήμα πιο κοντά στην έξοδο από τα μνη­μό­νια και την επι­τή­ρη­ση. Μέσα σε ένα δύ­σκο­λο δη­μο­σιο­νο­μι­κό πλαί­σιο, εί­μα­στε αι­σιό­δο­ξοι, ότι θα μπο­ρέ­σου­με να κα­τα­φέ­ρου­με να ανα­τά­ξου­με την Εθνι­κή οι­κο­νο­μία, με την κοι­νω­νία όρθια».

«Με­γέ­θυν­ση της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας κατά 2,7% το 2017, πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 3,33 δισ. ευρώ ή 1,8% του ΑΕΠ και 1,160 δις ευρώ για δρά­σεις στή­ρι­ξης του κοι­νω­νι­κού ιστού. Αυτά τα χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά είναι που δια­φο­ρο­ποιούν τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2017 από τις προη­γού­με­νες χρο­νιές και δί­νουν ένα ση­μα­ντι­κό αρι­στε­ρό απο­τύ­πω­μα με δί­καιη ανά­πτυ­ξη, κοι­νω­νι­κή ανα­δια­νο­μή και ενί­σχυ­ση του κοι­νω­νι­κού κρά­τους. Είναι χα­ρα­κτη­ρι­στι­κό και μόνο το σχό­λιο του ΣΕΒ στο εβδο­μα­διαίο δελ­τίο του για την οι­κο­νο­μία, όπου, όπως ανα­φέ­ρει χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά, το προ­σχέ­διο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού αυτό που συ­ζη­τά­με σή­με­ρα, απο­τυ­πώ­νει τη με­γα­λύ­τε­ρη ανα­δια­νο­μή ει­σο­δη­μά­των που έχει επι­χει­ρη­θεί ποτέ και σε μια μόνο χρο­νιά».

Το Κοι­νω­νι­κό απο­τύ­πω­μα

«Η δια­σφά­λι­ση της προ­στα­σί­ας των ευά­λω­των κοι­νω­νι­κών ομά­δων είναι βα­σι­κή προ­ϋ­πό­θε­ση στον κοι­νω­νι­κό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό που πα­ρου­σιά­ζου­με. Στο πλαί­σιο της κοι­νω­νι­κής ανα­δια­νο­μής αυτός ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός προ­βλέ­πει συ­νο­λι­κά 1,160 δις ευρώ για δρά­σεις στή­ρι­ξης του κοι­νω­νι­κού ιστού, της δη­μό­σιας παι­δεί­ας και της υγεί­ας. Για εμάς, κυ­ρί­ες και κύ­ριοι συ­νά­δελ­φοι, ο συν­δυα­σμός της δη­μο­σιο­νο­μι­κής στα­θε­ρό­τη­τας και της κοι­νω­νι­κής δι­καιο­σύ­νης, είναι το αρι­στε­ρό απο­τύ­πω­μα στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2017 και εί­μα­στε πε­ρή­φα­νοι για τα μέτρα που επι­δο­τού­με, μέσα από αυτό το σχέ­διο».

«760 εκατ. πα­ρα­πά­νω στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του Υπουρ­γεί­ου Ερ­γα­σί­ας για την υλο­ποί­η­ση του κοι­νω­νι­κού ει­σο­δή­μα­τος αλ­λη­λεγ­γύ­ης σε όλη τη χώρα. Δη­μιουρ­γού­με για πρώτη φορά μια νέα δομή που στόχο έχει την προ­στα­σία οι­κο­γε­νειών και ατό­μων από την ακραία φτώ­χεια».

«300 εκ, έχουν ήδη προ­βλε­φθεί για δα­πά­νες με σκοπό την υλο­ποί­η­ση άμε­σων δρά­σε­ων στους το­μείς της υγεί­ας, της παι­δεί­ας, και της κοι­νω­νι­κής προ­στα­σί­ας».

«Τέλος, Ισχυ­ρό, κοι­νω­νι­κό πρό­ση­μο, έχει και η πρό­βλε­ψη για 100 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ, τα οποία θα κα­λύ­ψουν την ψη­φι­σμέ­νη δέ­σμευ­σή μας προς τα νοι­κο­κυ­ριά, που ζουν κάτω από τον φόβο της αδυ­να­μί­ας να πλη­ρώ­σουν τη δόση του δα­νεί­ου για την πρώτη κα­τοι­κία τους».

Έμ­φα­ση στην Ανά­πτυ­ξη

«Ένα από τα ση­μα­ντι­κό­τε­ρα με­γέ­θη που προ­βλέ­πο­νται στο προ­σχέ­διο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού είναι η με­γέ­θυν­ση της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας κατά 2,7% το 2017. Το πο­σο­στό αυτό δεν είναι ευχή, αλλά ένας ρε­α­λι­στι­κός στό­χος, τον οποίο απο­δέ­χο­νται σχε­δόν το σύ­νο­λο των ευ­ρω­παϊ­κών θε­σμών. Προ­κει­μέ­νου, να επι­τευ­χθεί αυτός ο στό­χος πρέ­πει να αι­μο­δο­τη­θεί η οι­κο­νο­μία με ρευ­στό­τη­τα, η οποία θα αντι­σταθ­μί­σει τα υφε­σια­κά μέτρα της φο­ρο­λο­γί­ας».

ESM και ενέ­σεις ρευ­στό­τη­τας

«Συ­νο­λι­κά, 6,6 δις ευρώ ανα­μέ­νε­ται να πέ­σουν στην οι­κο­νο­μία μέχρι τα μέσα του 2017 συμ­βάλ­λο­ντας στην ρευ­στό­τη­τα και δια­σφα­λί­ζο­ντας την επί­τευ­ξη της ανά­πτυ­ξης του ΑΕΠ, από ει­δι­κή χρη­μα­το­δό­τη­ση του Ευ­ρω­παϊ­κού Μη­χα­νι­σμού Στα­θε­ρό­τη­τας. Συ­γκε­κρι­μέ­να στο τέλος του Ιου­νί­ου εκτα­μιεύ­τη­κε από τον ΕSM ποσό ύψος 1,8 δις ευρώ σε ει­δι­κό λο­γα­ρια­σμό που συ­στή­θη­κε ακρι­βώς για αυτό το λόγο. Με βάση τα προ­σω­ρι­νά στοι­χεία του Αυ­γού­στου 2016 έχουν ήδη εξο­φλη­θεί υπο­χρε­ώ­σεις προς τρί­τους ύψους 1,35 δις ευρώ, ενώ επι­πλέ­ον εξο­φλή­θη­καν εκ­κρε­μείς επι­στρο­φές φόρων κα­θα­ρού ποσού 88 εκατ. ευρώ μετά από τη διε­νέρ­γεια συμ­ψη­φι­σμών. Ενώ στις 24 Οκτω­βρί­ου, όπου ανα­μέ­νε­ται και η έκ­δο­ση των ορι­στι­κών στοι­χεί­ων του Σε­πτεμ­βρί­ου, το διοι­κη­τι­κό συμ­βού­λιο του ESM ανα­μέ­νε­ται να εκτα­μιεύ­σει ακόμη 1,7 δις ευρώ για την εξό­φλη­ση των λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών του δη­μο­σί­ου, και το υπό­λοι­πο 2,1 δις ευρώ ανα­μέ­νε­ται να εκτα­μιευ­τεί εντός του πρώ­του εξα­μή­νου του 2017».

Όλα τα χρη­μα­το­δο­τι­κά ερ­γα­λεία στην υπη­ρε­σία της ανά­πτυ­ξης

«Ταυ­τό­χρο­να, για την επί­τευ­ξη του στό­χου της με­γέ­θυν­σης της οι­κο­νο­μί­ας θα χρη­σι­μο­ποι­η­θούν όλα τα ανα­πτυ­ξια­κά ερ­γα­λεία που έχει στη διά­θε­σή της η ελ­λη­νι­κή οι­κο­νο­μία, που σκοπό έχουν τη με­γα­λύ­τε­ρη δυ­να­τή μό­χλευ­ση δη­μό­σιων και ιδιω­τι­κών πόρων για την ενί­σχυ­ση των επεν­δύ­σε­ων».

«Ει­δι­κό­τε­ρα, για το 2017 ανα­μέ­νε­ται να δια­τε­θούν στην πραγ­μα­τι­κή οι­κο­νο­μία, 5,75 δις ευ­ρω­παϊ­κών πόρων για την ενί­σχυ­ση της ανά­πτυ­ξης. Ταυ­τό­χρο­να, αυ­ξά­νε­ται κατά 250 εκατ. ευρώ ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του εθνι­κού σκέ­λους του προ­γράμ­μα­τος δη­μο­σί­ων επεν­δύ­σε­ων φθά­νο­ντας το 1 δις ευρώ με κύριο στόχο τη χρη­μα­το­δό­τη­ση έργων και δρά­σε­ων, που δεν είναι δυ­να­τόν να κρι­θούν επι­λέ­ξι­μα από το ΕΣΠΑ, όμως, είναι απα­ραί­τη­τα για το δη­μό­σιο και την οι­κο­νο­μία μας».

«Φυ­σι­κά, δεν πρέ­πει να ξε­χνά­με ότι ήδη έχει ενερ­γο­ποι­η­θεί το σχέ­διο Γιούν­γκερ. Έχουν υπο­γρα­φεί συμ­φω­νί­ες ύψους 645 εκατ. Ευρώ, με τα οποία μο­χλεύ­ου­με 1,4 δις ευρώ ιδιω­τι­κούς πό­ρους στην πραγ­μα­τι­κή οι­κο­νο­μία. Ακόμη, μέσω του απευ­θεί­ας δα­νει­σμού της Ευ­ρω­παϊ­κής Τρά­πε­ζας Επεν­δύ­σε­ων έχουν ήδη δια­σφα­λι­στεί 1,4 δις ευρώ, με τα οποία σε συν­δυα­σμό με πό­ρους του ΕΣΠΑ θα υλο­ποι­η­θούν ση­μα­ντι­κά έργα».

ΕΣΠΑ

«Σε ό,τι αφορά στα κλα­σι­κά χρη­μα­το­δο­τι­κά ερ­γα­λεία του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, να υπεν­θυ­μί­σω ότι το ΕΣΠΑ του 2007-2013 ολο­κλη­ρώ­θη­κε το 2015 με πο­σο­στό απορ­ρό­φη­σης 100%. Ενώ, όπως είναι ήδη γνω­στό, σε αντί­θε­ση με προη­γού­με­νες προ­γραμ­μα­τι­κές πε­ριό­δους, η Ελ­λά­δα είναι η πρώτη χώρα της Ε.Ε. που ολο­κλή­ρω­σε και έθεσε σε λει­τουρ­γία το σύ­στη­μα ελέγ­χου και δια­χεί­ρι­σης εντός του 2015, με απο­τέ­λε­σμα να εί­μα­στε η πρώτη χώρα που έκανε αί­τη­μα πλη­ρω­μής για τη νέα προ­γραμ­μα­τι­κή πε­ρί­ο­δο. Ήδη, έχουν ολο­κλη­ρω­θεί οι πρώ­τες 4 προ­σκλή­σεις για χρη­μα­το­δό­τη­ση μι­κρο­με­σαί­ων επι­χει­ρή­σε­ων από το ΕΠΑ­ΝΕΚ, ενώ άμεσα ανα­μέ­νε­ται ο δεύ­τε­ρος κύ­κλος των προ­σκλή­σε­ων αυτών. Συ­νο­λι­κά ανα­μέ­νε­ται να ενερ­γο­ποι­η­θεί το 50% των πόρων του ΕΣΠΑ μέχρι το τέλος του 2016, το οποίο με­τα­φρά­ζε­ται σε ενερ­γο­ποί­η­ση πόρων ύψους 9 δις ευρώ».

Προς Ν.Δ: Εί­σα­στε ανα­ξιό­πι­στοι

«Η σύμ­βα­ση προ­βλέ­πει πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα, ύψους 1,75%, όταν το δεύ­τε­ρο μνη­μό­νιο προ­έ­βλε­πε πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 4,5%. Η δια­φο­ρά αυτή ση­μαί­νει, απλά και πρα­κτι­κά, ότι ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός μιας άλλης Κυ­βέρ­νη­σης, που δεν θα είχε δια­πραγ­μα­τευ­θεί και δεν θα είχε επι­μεί­νει στη μεί­ω­ση των πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των, θα έπρε­πε να προ­βλέ­πει επι­πλέ­ον 5,4 δις μέτρα, μόνο για το 2017».

«Είναι προ­φα­νές ότι εί­χα­τε στή­σει μια πα­γί­δα με εξω­πραγ­μα­τι­κά πλε­ο­νά­σμα­τα, με τα οποία επι­χει­ρού­σα­τε να δε­σμεύ­σε­τε την επό­με­νη ημέρα, την Κυ­βέρ­νη­ση, για να στή­σε­τε το σκη­νι­κό της αρι­στε­ρής πα­ρέν­θε­ση. Δεν σας βγήκε».

«Το 2014 εί­χα­τε δε­σμευ­θεί για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 1,5%, αλλά τε­λι­κά πε­τύ­χα­τε 0,3%, από­κλι­ση 1,2%, 2 δις. Τε­λι­κά ούτε τα μικρά αρ­χι­κά πλε­ο­νά­σμα­τα δεν εί­χα­τε κα­τα­φέ­ρει να πε­τύ­χε­τε, τότε που το success story του κ. Σα­μα­ρά, προ­σπα­θού­σε να μας πεί­σει ότι ζούμε σε άλλη χώρα. Γι’ αυτό το λόγο, όταν μας πα­ρα­δώ­σα­τε την Κυ­βέρ­νη­ση, βρή­κα­με εκτός από το άδειο Μα­ξί­μου και άδεια τα τα­μεία ή για να ακρι­βο­λο­γώ τα­μεία με 550 εκατ. έλ­λειμ­μα. Αυτή ήταν η αξιο­πι­στία σας και απέ­να­ντι στους πο­λί­τες και απέ­να­ντι στους θε­σμούς».

Οι στό­χοι της Κυ­βέρ­νη­σης με νού­με­ρα

«Με το σύ­νο­λο των ανα­πτυ­ξια­κών ερ­γα­λεί­ων επι­διώ­κου­με να πε­τύ­χου­με ένα ακόμη ση­μα­ντι­κό στόχο, που δεν είναι άλλος από τη μεί­ω­ση της ανερ­γί­ας. Όπως, είναι γνω­στό, ήδη από το 2015 η ανερ­γία στα­δια­κά απο­κλι­μα­κώ­νε­ται και για να είμαι δί­καιος από το 2014, με απο­τέ­λε­σμα σή­με­ρα να υπο­λο­γί­ζε­ται στο τέλος του 2016 να έχει φθά­σει στο 23,5%, ενώ με βάση τα στοι­χεία του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού υπο­λο­γί­ζε­ται ότι θα μειω­θεί πε­ραι­τέ­ρω το 2017 αγ­γί­ζο­ντας το 22,4%».

«Το 2015 εί­χα­με δε­σμευ­θεί για πρω­το­γε­νές έλ­λειμ­μα 0,25%, τε­λι­κά η οι­κο­νο­μία κα­τέ­γρα­ψε πλε­ό­να­σμα 0,7%. Αντί­στοι­χα, με βάση τα στοι­χεία της εκτέ­λε­σης του Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2016, το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα της Γε­νι­κής Κυ­βέρ­νη­σης, εκτι­μά­ται ότι θα δια­μορ­φω­θεί σε 1,1 δις, δη­λα­δή, 0.63% του ΑΕΠ, αυ­ξη­μέ­νο ένα­ντι του στό­χου κατά 230 εκατ. ευρώ ή 0,13% του ΑΕΠ. Αυτό ση­μαί­νει για το 2016 δεν υπάρ­χει καμία πε­ρί­πτω­ση εφαρ­μο­γής του κόφτη, προς με­γά­λη σας απο­γο­ή­τευ­ση της αντι­πο­λί­τευ­σης».

«Συ­νο­λι­κά, με τη μεί­ω­ση των πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των που επι­τεύ­χθη­κε, δό­θη­κε στη χώρα, επι­πλέ­ον δη­μο­σιο­νο­μι­κός χώρος, πε­ρί­που 20 δις μέχρι το 2018. Αυτό είχε ως απο­τέ­λε­σμα αφε­νός την αύ­ξη­ση προ­ο­πτι­κής επι­τυ­χί­ας του προ­γράμ­μα­τος, αλλά και τη δυ­να­τό­τη­τα στα­δια­κής ανά­καμ­ψης της οι­κο­νο­μί­ας».

«Ει­δι­κό­τε­ρα, για το 2017 προ­βλέ­πε­ται πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 3,33 δισ. ευρώ ή 1,8% του ΑΕΠ.  Τα έσοδα  του τα­κτι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού σε τα­μεια­κή  βάση, προ­βλέ­πε­ται να δια­μορ­φω­θούν στα 48,289 δισ. Ευρώ, αυ­ξη­μέ­να κατά 0,3% του ΑΕΠ, ένα­ντι των εκτι­μή­σε­ων το 2016. Η αύ­ξη­ση αυτή οφεί­λε­ται στην ανα­με­νό­με­νη βελ­τί­ω­ση του μα­κρο­οι­κο­νο­μι­κού πε­ρι­βάλ­λο­ντος, αλλά και στην από­δο­ση των μέ­τρων που ελή­φθη­σαν στο πλαί­σιο της σύμ­βα­σης χρη­μα­το­δο­τι­κής διευ­κό­λυν­σης».

Δεν υπάρ­χουν νέα μέτρα

«Και εδώ πρέ­πει να πούμε κάτι. Ακού­με συ­νε­χώς και από τον Τύπο και από την Αντι­πο­λί­τευ­ση ότι έρ­χο­νται νέα μέτρα. Κα­τα­λα­βαί­νω ότι αυτό είναι μια προ­σπά­θεια απο­στα­θε­ρο­ποί­η­σης της Κυ­βέρ­νη­σης. Πρέ­πει να διευ­κρι­νί­σου­με τους πο­λί­τες ότι δεν υπάρ­χουν νέα μέτρα. Τα μέτρα ψη­φί­στη­καν. Δεν θα ψη­φι­στούν νέα μέτρα».