Σχέδιο Ανάκαμψης: Πώς θα γίνεται η εκταμίευση των πόρων

Η κα­τά­θε­ση του εθνι­κού σχε­δί­ου ανά­καμ­ψης στην Ευ­ρω­παϊ­κή Επι­τρο­πή την πε­ρα­σμέ­νη Τρίτη ανοί­γει τον δρόμο για την αξιο­ποί­η­ση από την Ελ­λά­δα των 30,5 δισ. ευρώ που δι­καιού­ται από το Τα­μείο Ανά­πτυ­ξης της ΕΕ. Η έγκρι­ση του σχε­δί­ου πρέ­πει να θε­ω­ρεί­ται δε­δο­μέ­νη, καθώς η Κο­μι­σιόν έχει δια­μη­νύ­σει ότι δεν θέλει να κα­τα­τε­θούν σχέ­δια, τα οποία θα ανα­γκα­ζό­ταν να απορ­ρί­ψει. Η πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής, Ούρ­σου­λα φον ντερ Λάιεν, εξέ­φρα­σε, άλ­λω­στε, την ικα­νο­ποί­η­σή της για το ελ­λη­νι­κό σχέ­διο με ανάρ­τη­ση που έκανε στον λο­γα­ρια­σμό της στο Twitter.

Τα ορό­ση­μα – στό­χοι

Το εν­δια­φέ­ρον εστιά­ζε­ται τώρα στα ορό­ση­μα που θα θέ­σουν οι Βρυ­ξέλ­λες στην υλο­ποί­η­ση του σχε­δί­ου, από την επί­τευ­ξη των οποί­ων θα εξαρ­τά­ται η εκτα­μί­ευ­ση των πόρων. Μετά την προ­κα­τα­βο­λή ύψους 13% ή πε­ρί­που 4 δισ. ευρώ που ανα­μέ­νε­ται να δοθεί με την έγκρι­ση του σχε­δί­ου στα μέσα του κα­λο­και­ριού, οι εκτα­μιεύ­σεις των πόρων θα μπο­ρούν να γί­νο­νται έως δύο φορές κάθε χρόνο έως το 2026 που θα ολο­κλη­ρω­θεί η λει­τουρ­γία του Τα­μεί­ου Ανά­καμ­ψης.Τα ορό­ση­μα που θα κα­θο­ρί­σει η Ευ­ρω­παϊ­κή Επι­τρο­πή το επό­με­νο δί­μη­νο θα απο­τε­λούν δε­σμευ­τι­κούς στό­χους για την πρό­ο­δο των με­ταρ­ρυθ­μί­σε­ων και των επεν­δύ­σε­ων που προ­βλέ­πει το σχέ­διο. Η εκτα­μί­ευ­ση των πόρων, επο­μέ­νως, από το 2022 θα προ­ϋ­πο­θέ­τει την ικα­νο­ποι­η­τι­κή υλο­ποί­η­ση μίας ομά­δας ορό­ση­μων και στό­χων ανα­φο­ρι­κά τόσο με τα έργα όσο και τις με­ταρ­ρυθ­μί­σεις του εθνι­κού σχε­δί­ου. Όπως έχει ανα­φέ­ρει η Επι­τρο­πή, τα ορό­ση­μα – στό­χοι θα είναι ξε­κά­θα­ρα, ρε­α­λι­στι­κά και επα­λη­θεύ­σι­μα και θα απο­τυ­πω­θούν σε νο­μι­κές συμ­βά­σεις. Δε­δο­μέ­νου ότι το ελ­λη­νι­κό σχέ­διο πε­ρι­λαμ­βά­νει 106 επεν­δυ­τι­κά προ­γράμ­μα­τα και 67 με­ταρ­ρυθ­μί­σεις, όπως δή­λω­σε ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Οι­κο­νο­μι­κών, Θε­ό­δω­ρος Σκυ­λα­κά­κης που είναι αρ­μό­διος για το Τα­μείο Ανά­καμ­ψης, είναι φα­νε­ρό ότι ο κα­θο­ρι­σμός των ορό­ση­μων θα είναι ένα απαι­τη­τι­κό έργο.

Τα κρι­τή­ρια της αξιο­λό­γη­σης

Η ει­σή­γη­ση της Κο­μι­σιόν στο Ευ­ρω­παϊ­κό Συμ­βού­λιο, το οποίο θα έχει προ­θε­σμία ενός μήνα για να δώσει την έγκρι­σή του στο σχέ­διο, θα πε­ρι­λαμ­βά­νει και την αξιο­λό­γη­ση του σχε­δί­ου, η οποία θα γίνει με βάση 11 κρι­τή­ρια που προ­βλέ­πει ο κα­νο­νι­σμός του Τα­μεί­ου Ανά­καμ­ψης. Η αξιο­λό­γη­ση θα αφορά κυ­ρί­ως αν το σχέ­διο:

– Απο­τε­λεί μία ισορ­ρο­πη­μέ­νη απά­ντη­ση στην οι­κο­νο­μι­κή και κοι­νω­νι­κή κα­τά­στα­ση των χωρών – μελών,

– Λαμ­βά­νει υπόψη τις συ­στά­σεις της Επι­τρο­πής για τις πο­λι­τι­κές που πρέ­πει να ακο­λου­θή­σει η χώρα – μέλος,

– Προ­βλέ­πει του­λά­χι­στον το 37% της συ­νο­λι­κής δα­πά­νης για τους στό­χους της κλι­μα­τι­κής αλ­λα­γής.

– Αφιε­ρώ­νει του­λά­χι­στον το 20% της συ­νο­λι­κής δα­πά­νης για την ψη­φια­κή με­τά­βα­ση,

– Συμ­βάλ­λει στην ενί­σχυ­ση του ανα­πτυ­ξια­κού δυ­να­μι­κού, τη δη­μιουρ­γία θέ­σε­ων απα­σχό­λη­σης, τη θε­σμι­κή και κοι­νω­νι­κή αν­θε­κτι­κό­τη­τα της χώρας

– Δεν βλά­πτει ση­μα­ντι­κά το πε­ρι­βάλ­λον.

Έγκρι­ση του κα­νο­νι­σμού του Τα­μεί­ου Ανά­καμ­ψης από τα εθνι­κά κοι­νο­βού­λια

Για να δο­θούν οι προ­κα­τα­βο­λές του 13% θα πρέ­πει ο κα­νο­νι­σμός για τη λει­τουρ­γία του Τα­μεί­ου Ανά­καμ­ψης να επι­κυ­ρω­θεί από τα κοι­νο­βού­λια των 27 χωρών της ΕΕ. Η έγκρι­ση έχει δοθεί από τη με­γά­λη πλειο­νό­τη­τα των χωρών – μελών, αλλά πα­ρα­μέ­νουν ακόμη πέντε χώρες που δεν το έχουν κάνει. Το γερ­μα­νι­κό κοι­νο­βού­λιο είχε ψη­φί­σει τον κα­νο­νι­σμό αλλά δη­μιουρ­γή­θη­κε εμπλο­κή με την προ­σφυ­γή στο Συ­νταγ­μα­τι­κό Δι­κα­στή­ριο της χώρας κατά του Τα­μεί­ου Ανά­καμ­ψης. Η απόρ­ρι­ψη, ωστό­σο, των ασφα­λι­στι­κών μέ­τρων από το δι­κα­στή­ριο προϊ­δε­ά­ζει για μία απόρ­ρι­ψη της προ­σφυ­γής ως προς την ουσία της. Έτσι, η φον ντερ Λάιεν δή­λω­σε ότι είναι βέ­βαιη πως ο κα­νο­νι­σμός θα έχει εγκρι­θεί από όλες τις χώρες πριν την έγκρι­ση των εθνι­κών σχε­δί­ων.

Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ