Ετοιμα για τσεκ ιν τα 14 αεροδρόμια-Τελική ευθεία

«Μέχρι τα τέλη του 2015 θα έχει υπο­γρα­φεί η σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης με τη γερ­μα­νική Fraport για τα 14 περι­φε­ρειακά αερο­δρό­μια», δηλώνει στην «Οικο­νο­μία» ο πρό­ε­δρος του ΤΑΙΠΕΔ, Στέρ­γιος Πιτσιόρ­λας.

Ετσι τα αερο­δρό­μια θα απο­τε­λέ­σουν ουσια­στικά την πρώτη απο­κρα­τι­κο­ποί­ηση που περι­λαμ­βά­νε­ται στη λίστα με τα προ­α­παι­τού­μενα της νέας δανεια­κής σύμ­βα­σης. Aμεση προ­τε­ραιό­τητα της κυβέρ­νη­σης είναι η κατάρ­τιση χρο­νο­δια­γράμ­μα­τος για την πώληση όλων των περιου­σια­κών στοι­χείων που διέθετε το Ταμείο Αξιο­ποί­η­σης της Ιδιω­τι­κής Περιου­σίας του Δημο­σίου μέχρι το τέλος του 2014, με τη διοί­κησή του να βρί­σκε­ται σε διαρκή επαφή με την κοι­νο­πρα­ξία Fraport AG – Slentel Ltd, επι­βε­βαιώ­νο­ντας το ενδια­φέ­ρον της για την ολο­κλή­ρωση της συμ­φω­νίας.

Ο πρό­ε­δρος του ΤΑΙΠΕΔ Στέρ­γιος Πιτσιόρ­λας μιλώ­ντας στην «Οικο­νο­μία» θέτει ως χρονικό ορί­ζο­ντα το τέλος του χρόνου για την υπο­γραφή της σύμ­βα­σης για τα περι­φε­ρειακά αερο­δρό­μια, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας ότι «τα αερο­δρό­μια δεν πωλού­νται αλλά παρα­χω­ρεί­ται η λει­τουρ­γία τους για 40 χρόνια μέσα σε ένα αυστηρό πλαίσιο διαρ­κούς ελέγχου από την πολι­τεία. Οι υφι­στά­με­νες επεν­δύ­σεις στα αερο­δρό­μια αυτά και όλες οι επεν­δύ­σεις ύψους 1,4 δισ. ευρώ που θα κάνει ο παρα­χω­ρη­σιού­χος παρα­μέ­νουν περιου­σία του ελλη­νι­κού λαού. Είναι ένα κατε­ξο­χήν ανα­πτυ­ξιακό έργο που θα μετα­μορ­φώ­σει τα 14 περι­φε­ρειακά αερο­δρό­μια ώστε να στη­ρί­ξουν την περαι­τέρω ανά­πτυξη του του­ρι­σμού».

Στη Βουλή

Την υπο­γραφή της σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης θα ακο­λου­θή­σει η κύρωσή της από την Ολο­μέ­λεια της Βουλής, αλλά προ­ϋ­πό­θεση για την ολο­κλή­ρωση της συμ­φω­νίας απο­τε­λεί η τελική έγκριση από την Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού (DG Comp) της Κομι­σιόν.

Η παρα­χώ­ρηση που θα έχει διάρ­κεια 40 χρόνια περι­λαμ­βά­νει τα αερο­δρό­μια του Ακτίου, των Χανίων, της Καβάλας, της Κεφα­λο­νιάς, της Κέρ­κυ­ρας, της Κω, της Μυτι­λή­νης, της Μυκόνου, της Ρόδου, της Σάμου, της Σαντο­ρί­νης, της Σκιάθου, της Θεσ­σα­λο­νί­κης και της Ζακύν­θου και βάσει της από­φα­σης που δημο­σιεύ­τηκε τον περα­σμένο μήνα στο ΦEK δεν επι­φέ­ρε­ται αλλαγή και η σύμβαση θα γίνει βάσει των όρων του δια­γω­νι­σμού που είχε κατα­κυ­ρω­θεί στην εται­ρεία.

Η κοι­νο­πρα­ξία του αερο­δρο­μίου της Φραν­κφούρ­της και του ομίλου Κοπε­λού­ζου είχε κατα­θέ­σει προ­σφορά που ανήλθε σε 1,234 δισ. ευρώ εφάπαξ τίμημα και 22,9 εκ. ευρώ ετήσιο εγγυ­η­μένο κατα­βλη­τέο μίσθωμα, ανα­προ­σαρ­μο­ζό­μενο ετησίως με τον πλη­θω­ρι­σμό. Παράλ­ληλα, οι επεν­δύ­σεις που ανα­μέ­νε­ται να υλο­ποι­η­θούν σε χρονικό ορί­ζο­ντα 4 ετών ανέρ­χο­νται σε ποσό περίπου 330 εκ. ευρώ, ενώ για όλη τη διάρ­κεια της παρα­χώ­ρη­σης, ανέρ­χο­νται σε ποσό περίπου 1,4 δισ. ευρώ. Τα ποσά αυτά θα είναι επι­πλέον του εφάπαξ τιμή­μα­τος και του ετήσιου εγγυ­η­μέ­νου κατα­βλη­τέου μισθώ­μα­τος.

Οι όροι της σύμ­βα­σης του ΤΑΙΠΕΔ με την κοι­νο­πρα­ξία προ­βλέ­πουν:

• Εγγυ­η­μένο τίμημα 2,4 δισ. ευρώ το οποίο περι­λαμ­βά­νει εφάπαξ τίμημα 1,234 δισ. ευρώ και ετήσια μισθώ­ματα συνόλου άνω των 1,2 δισ. ευρώ (μίσθωμα 22,9 εκ. ευρώ ετησίως για 40 χρόνια, προ­σαυ­ξη­μένο με τον ετήσιο πλη­θω­ρι­σμό).
• Μετα­βλητό τίμημα εκτι­μώ­μενο σε 5 δισ. ευρώ (θα εισπράτ­τε­ται από το ΤΑΙΠΕΔ ετήσιο μερίδιο της κερ­δο­φο­ρίας μέσω στα­θε­ρού, προ­κα­θο­ρι­σμέ­νου ποσο­στού 28,5% επί των κερδών προ φόρων, τόκων και απο­σβέ­σεων).
• Επεν­δύ­σεις 1,4 δισ. ευρώ.
• Στα επι­πλέον έσοδα για το ελλη­νικό Δημόσιο (κατ’ εκτί­μηση, αθροι­στικά στα 40 χρόνια διάρ­κειας της παρα­χώ­ρη­σης) συνυ­πο­λο­γί­ζο­νται ο φόρος εισο­δή­μα­τος ύψους 2,5 δισ. ευρώ καθώς και άλλα τέλη ύψους 1,2 δισ. ευρώ (υπέρ ΥΠΑ κ.ά.).

Τα τέλη υπερ­πτή­σεων είναι ανε­ξάρ­τητα της συναλ­λα­γής και θα συνε­χί­σουν να εισπράτ­το­νται από την ΥΠΑ, προ­κει­μέ­νου να χρη­μα­το­δο­τή­σουν επεν­δύ­σεις στην αερο­ναυ­τι­λία και τον έλεγχο ενα­έ­ριας κυκλο­φο­ρίας.

Πρό­κει­ται για ένα τίμημα που ήδη ανα­γνω­ρί­ζε­ται από τη διεθνή αερο­πο­ρική βιο­μη­χα­νία ως εξαι­ρε­τικό αφού αντι­στοι­χεί σε ένα πολύ υψηλό πολ­λα­πλά­σιο των εσόδων και της εκτι­μώ­με­νης κερ­δο­φο­ρίας των εν λόγω αερο­δρο­μίων. Τα αερο­δρό­μια αυτά σήμερα χαρα­κτη­ρί­ζο­νται από έλλειψη επεν­δύ­σεων και δεν απο­τε­λούν καν μία ενιαία οικο­νο­μική οντό­τητα, δεν εκδί­δουν οικο­νο­μι­κές κατα­στά­σεις και δεν δια­θέ­τουν κάποια ιστο­ρι­κό­τητα απο­τε­λε­σμά­των. Συνεπώς το τίμημα αντι­κα­το­πτρί­ζει την προσ­δο­κία των επεν­δυ­τών για τις προ­ο­πτι­κές των εν λόγω μονάδων μετά την υλο­ποί­ηση των υπο­χρε­ω­τι­κών επεν­δύ­σεων του παρα­χω­ρη­σιού­χου για την ανα­βάθ­μιση και επέ­κτασή τους. Και βέβαια, ενσω­μα­τώ­νουν την προσ­δο­κία των επεν­δυ­τών για αύξηση της του­ρι­στι­κής κίνησης.

Οι χρε­ώ­σεις

Οπως ορίζει η σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης, οι χρε­ώ­σεις των περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων θα είναι 13 ευρώ ανά ανα­χω­ρού­ντα επιβάτη (σήμερα είναι 12,7 ευρώ) έως την απο­πε­ρά­τωση των έργων ανα­βάθ­μι­σης, που θα ολο­κλη­ρω­θούν από τον παρα­χω­ρη­σιούχο το αργό­τερο σε 4 χρόνια. Μετά την ολο­κλή­ρωση των επεν­δύ­σεων, το ανώτατο όριο των χρε­ώ­σεων θα ανέρ­χε­ται σε 18,5 ανά ανα­χω­ρού­ντα επιβάτη. Το όριο των 18,5 ευρώ υπο­λο­γί­στηκε με γνώμονα τον μέσο όρο των αντί­στοι­χων χρε­ώ­σεων αερο­δρο­μίων στη Νότια Ευρώπη και στη Μεσό­γειο (π.χ. Νάπολι, Μαγιόρκα, Μάλτα, Λάρνακα, Αττά­λεια, Σμύρνη) τα οποία έχουν τα συγκρί­σιμα χαρα­κτη­ρι­στικά (ήτοι υψηλή επο­χι­κό­τητα, του­ρι­στι­κός χαρα­κτή­ρας).

Καθ’ όλη τη διάρ­κεια της σύμ­βα­σης, ο επεν­δυ­τής θα ελέγ­χε­ται συνεχώς και αυστηρά για το επίπεδο εξυ­πη­ρέ­τη­σης, την ικα­νο­ποί­ηση των επι­βα­τών καθώς και την επάρ­κεια της δυνα­μι­κό­τη­τας των εγκα­τα­στά­σεων και της ανα­βάθ­μι­σης των υπο­δο­μών.

Το τελικό σχέδιο των Συμ­βά­σεων Παρα­χώ­ρη­σης, βάσει του οποίου υπέ­βα­λαν δεσμευ­τι­κές προ­σφο­ρές οι ενδια­φε­ρό­με­νοι επεν­δυ­τές, δια­μορ­φώ­θηκε μετά από τα σχόλια των συναρ­μό­διων υπουρ­γείων και υπη­ρε­σιών, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου και του υπουρ­γείου Εθνικής Αμυνας για θέματα εθνικής ασφά­λειας και άμυνας.

Σύμφωνα με τη Σύμβαση Παρα­χώ­ρη­σης ο επεν­δυ­τής υπο­χρε­ού­ται να προ­χω­ρή­σει σε έργα ούτως ώστε τα αερο­δρό­μια να αντα­πο­κρί­νο­νται σε συγκε­κρι­μέ­νες προ­δια­γρα­φές επι­πέ­δου εξυ­πη­ρέ­τη­σης και προ­δια­γρα­φές από­δο­σης. Ο επεν­δυ­τής δεσμεύ­ε­ται για επεν­δύ­σεις 330 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ εντός τετρα­ε­τίας και συνο­λικά 1.4 δισ. ευρώ για όλη τη διάρ­κεια της παρα­χώ­ρη­σης.

Το οφέλη για το ελλη­νικό Δημόσιο από τη συμ­φω­νία είναι πολ­λα­πλά. Συγκε­κρι­μένα:

• Δια­σφα­λί­ζο­νται έσοδα 11 δισ. ευρώ (εκτι­μώ­μενα στην 40ετία) από τα οποία 1,2 δισ. ευρώ άμεσα (με την ολο­κλή­ρωση της συναλ­λα­γής στις αρχές του 2016).

• Εξα­σφα­λί­ζε­ται η υλο­ποί­ηση των απα­ραί­τη­των επεν­δύ­σεων ύψους 1.4 δισ. ευρώ που θα ανα­μορ­φώ­σει ριζικά την εικόνα των αερο­δρο­μίων που απο­τε­λούν τις πύλες εισόδου εκα­τομ­μυ­ρίων επι­σκε­πτών στη χώρα μας και στην ουσία τον καθρέ­φτη του του­ρι­στι­κού μας προ­ϊ­ό­ντος.

• Προ­ε­ξο­φλεί­ται άνοδος της του­ρι­στι­κής κίνησης από τον επεν­δυτή που για την υλο­ποί­ηση του επι­χει­ρη­σια­κού του σχεδίου θα επεν­δύ­σει κεφά­λαια για τον σκοπό αυτό.

• Δια­τη­ρού­νται οι χρε­ώ­σεις σε επίπεδα επωφελή για τους επι­βά­τες.

• Θα ενι­σχυ­θούν οι τοπικές οικο­νο­μίες μέσα από την αύξηση της του­ρι­στι­κής κίνησης και τις θετικές επι­πτώ­σεις από τις επεν­δύ­σεις για την ανα­βάθ­μιση και τη λει­τουρ­γία των αερο­δρο­μίων στην απα­σχό­ληση και στην κτη­μα­τα­γορά.

164,7 εκα­τομ­μύ­ρια επι­βά­τες

Κύριος μέτοχος της Fraport είναι το γερ­μα­νικό ομό­σπονδο κρα­τί­διο της Εσης με ποσοστό 31,35%, το Εμπο­ρικό και Βιο­μη­χα­νικό Επι­με­λη­τή­ριο της Εσης με 20,2% και η αερο­πο­ρική εται­ρεία Lufthansa με 8,45%.

Ο γερ­μα­νι­κός όμιλος εκμε­ταλ­λεύ­ε­ται το αερο­δρό­μιο της Φραν­κφούρ­της και άλλα 11 αερο­δρό­μια παγκο­σμίως. Ταυ­τό­χρονα δρα­στη­ριο­ποιεί­ται στον τομέα των ακι­νή­των, των επεν­δύ­σεων και των τηλε­πι­κοι­νω­νιών.

Η εται­ρεία εξυ­πη­ρε­τεί 164,7 εκα­τομ­μύ­ρια επι­βά­τες ετησίως και πρόθεση της διοί­κη­σής της είναι να επε­κτεί­νει τις δρα­στη­ριό­τη­τές της σε όλο τον κόσμο.

Σήμερα, η Fraport έχει μετοχές ή συμ­βό­λαια εκμε­τάλ­λευ­σης στα αερο­δρό­μια της Λίμα, του Ντακάρ, του Καΐρου, του Ριάντ, της Τζέντα, του Δελχί, του Μπουρ­γκάς, του Ζιαν, της Αγίας Πετρού­πο­λης, του Αμβούρ­γου και της Αττά­λειας, ενώ παρέχει υπη­ρε­σίες στους αερο­λι­μέ­νες του Ορλάντο, της Βιέννης, της Σαν­γκάης και του Χονγκ Κονγκ.

• 1,2 δισ. έχει προ­σφέ­ρει η κοι­νο­πρα­ξία Fraport AG – Slentel Ltd, ενώ ετησίως και για 40 έτη θα κατα­βάλ­λει 22,9 εκατ. ευρώ εγγυ­η­μένο μίσθωμα, ανα­προ­σαρ­μο­ζό­μενο με βάση τον πλη­θω­ρι­σμό.

• 1,4 δισ. είναι το ύψος των επεν­δύ­σεων που θα υλο­ποι­η­θούν, ενώ στα επι­πλέον έσοδα για το ελλη­νικό Δημόσιο, κατ’ εκτί­μηση, αθροι­στικά, συνυ­πο­λο­γί­ζο­νται ο φόρος εισο­δή­μα­τος ύψους 2,5 δισ. ευρώ, καθώς και άλλα τέλη ύψους 1,2 δισ. ευρώ (υπέρ ΥΠΑ κ.ά.).

ΕΘΝΟΣ Κώστας Νάνος