Γραφειοκρατία: Από έντυπη έγινε ηλεκτρονική, αλλά… ζει και βασιλεύει!

Δύο νέες πολύ σημα­ντι­κές αλλά παράλ­ληλα και κοστο­βό­ρες σε χρόνο και σε χρήμα διεκ­πε­ραιω­τι­κές φορο­λο­γι­κές υπο­χρε­ώ­σεις έχουν μπροστά τους εκα­τομ­μύ­ρια φορο­λο­γού­με­νοι. Είναι η υποβολή της δήλωσης πόθεν έσχες που η προ­θε­σμία της λήγει στις 30 Ιουνίου (αν βέβαια δεν δοθεί νέα παρά­ταση στις του­λά­χι­στον δύο που έχουν ήδη δοθεί) καθώς και η υποβολή δήλωσης για την οικο­δό­μηση που περι­βό­η­του Περιου­σιο­λο­γίου το οποίο μπορεί ακόμη να μην έχει συγκε­κρι­μένο χρο­νο­διά­γραμμα, ωστόσο, περι­λαμ­βά­νε­ται στο επι­χει­ρη­σιακό σχέδιο της Ανε­ξάρ­τη­της Αρχής Δημο­σίων Εσόδων.

Πρό­κει­ται για δύο διεκ­πε­ραιω­τι­κές φορο­λο­γι­κές υπο­χρε­ώ­σεις οι οποίες έρχο­νται να προ­στε­θούν στις δεκάδες άλλες που έχουν θεσπι­στεί τα τελευ­ταία χρόνια ανα­γκά­ζο­ντας κάθε λίγο τους φορο­λο­γου­μέ­νους και τις επι­χει­ρή­σεις να στή­νο­νται μπροστά σε έναν ηλε­κτρο­νικό υπο­λο­γι­στή προ­κει­μέ­νου να υπο­βάλ­λουν συνεχώς δεδο­μένα. Ο λόγος; Επι­σή­μως είναι η κατα­πο­λέ­μηση της φορο­δια­φυ­γής μέσω δια­σταυ­ρώ­σεων, όμως η πραγ­μα­τική αιτία είναι ότι στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών δεν υπάρχει ουσια­στική βούληση για απλο­ποι­ή­σεις των φορο­λο­γι­κών δια­δι­κα­σιών που θα μειώ­σουν το διοι­κη­τικό κόστος φορο­λο­γι­κής συμ­μόρ­φω­σης των επι­χει­ρή­σεων, των φορο­λο­γου­μέ­νων και των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών.

Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό ότι κάθε χρόνο οι φορο­λο­γού­με­νοι, φυσικά και νομικά πρόσωπα, καλού­νται να υπο­βάλ­λουν περισ­σό­τε­ρες από 40 εκα­τομ­μύ­ρια πάσης φύσεως φορο­λο­γι­κές δηλώ­σεις προ­κει­μέ­νου να είναι τυπικά εντάξει στις φορο­λο­γι­κές τους υπο­χρε­ώ­σεις.

“Αν και εκ πρώτης όψεως δίνεται η αίσθηση ότι η φορο­λο­γική διοί­κηση εκσυγ­χρο­νί­ζε­ται με την ηλε­κτρο­νι­κο­ποί­ηση των δια­δι­κα­σιών, επί της ουσίας καταρ­γού­νται οι χει­ρό­γρα­φες δια­δι­κα­σίες και μετα­φέ­ρο­νται μέσω δια­δι­κτύου”, λέει πρώην στέ­λε­χος του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών που έχει εργα­στεί πάνω στο ζήτημα. “Αντί, όμως, να πάμε σε κατάρ­γηση δια­δι­κα­σιών, με το πρό­σχημα ότι γίνο­νται πλέον ηλε­κτρο­νικά πάμε συνεχώς σε αύξηση δια­δι­κα­σιών έστω και μέσω δια­δι­κτύου”.

Έτσι, οι επι­χει­ρή­σεις έχουν φτάσει να απα­σχο­λούν υπαλ­λή­λους μόνο και μόνο για να ανε­βά­ζουν στο taxisnet και άλλους δικτυα­κούς τόπους της δημό­σιας διοί­κη­σης (ΙΚΑ, ΕΦΚΑ κ.λπ.) δεδο­μένα τα οποία απο­θη­κεύ­ο­νται προ­κει­μέ­νου να χρη­σι­μο­ποι­η­θούν ως βάση για τη δια­σταύ­ρωση στοι­χείων και τον εντο­πι­σμό “αδή­λω­της φορο­λο­γη­τέας ύλης”.

Χαρα­κτη­ρι­στικά παρα­δείγ­ματα γρα­φειο­κρα­τι­κών ηλε­κτρο­νι­κών υπο­χρε­ώ­σεων για τις επι­χει­ρή­σεις και τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες είναι:

– Η καθιέ­ρωση των περι­βό­η­των ΜΥΦ, δηλαδή της υπο­χρε­ω­τι­κής υπο­βο­λής στο taxisnet όλων των εσόδων και των εξόδων κάθε επι­χεί­ρη­σης και μάλιστα χωρίς εξαι­ρέ­σεις όσον αφορά το ύψος της αξίας. Η μόνη εξαί­ρεση που έχει γίνει σε επίπεδο φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης είναι να μην απαι­τεί­ται η διόρ­θωση απο­κλί­σεων που παρου­σιά­ζο­νται μεταξύ πελατών και προ­μη­θευ­τών για αξία συναλ­λα­γών έως 100 ευρώ. Ακόμη και αυτό, όμως, όπως λένε έμπει­ροι φορο­τε­χνι­κοί, έχει απο­τε­λέ­σει την αχίλλειο πτέρνα του συστή­μα­τος, αφού πολλές συναλ­λα­γές σπάνε σε μικρό­τερη των 100 ευρώ αξία ή ακόμη και ακυ­ρώ­νο­νται από τον προ­μη­θευτή για να συμπιέ­ζο­νται τα ακα­θά­ρι­στα έσοδά του χωρίς να κιν­δυ­νεύει από την από­κλιση που θα εμφα­νί­ζε­ται κατά τη δια­σταύ­ρωση.

– Η υπο­χρέ­ωση υπο­βο­λής στο taxisnet των εσόδων μια σειράς κλάδων επι­χει­ρή­σεων των δεδο­μέ­νων των εσόδων τους από λια­νι­κές πωλή­σεις και λιανική παροχή υπη­ρε­σιών, όπως είναι οι εται­ρείες τηλε­πι­κοι­νω­νιών, ύδρευ­σης, ηλε­κτρι­κού ρεύ­μα­τος κ.λπ. Η κατα­χώ­ριση γίνεται βάση του Αριθμού Φορο­λο­γι­κού Μητρώου προ­κει­μέ­νου να χτί­ζε­ται το προφίλ δαπανών κάθε φορο­λο­γου­μέ­νου και να υπο­λο­γί­ζε­ται, σε περί­πτωση ελέγχου, το ύψος των δαπανών που ροκα­νί­ζουν το ποσό που μπορεί να επι­κα­λε­στεί κάθε φορο­λο­γού­με­νος ως απο­τα­μί­ευση (ανάλωση κεφα­λαίου) για την κάλυψη τεκ­μη­ρίων δια­βί­ω­σης και από­κτη­σης περιου­σια­κών στοι­χείων.

Υπάρ­χουν, όμως, όπως ανα­φέρ­θηκε και πρό­σθε­τες υπο­χρε­ώ­σεις που καθιε­ρώ­θη­καν και ταλαι­πω­ρούν τους φορο­λο­γου­μέ­νους. Μια από αυτές είναι το ηλε­κτρο­νικό πόθεν έσχες που μέχρι πέρυσι διεκ­πε­ραιω­νό­ταν χει­ρό­γραφα. Οι φορο­λο­γού­με­νοι θα κληθούν να δηλώ­σουν εκ νέου σε ηλε­κτρο­νική εφαρ­μογή του Δημο­σίου στοι­χεία τα οποία ήδη έχουν δηλώσει πολ­λά­κις σε άλλη εφαρ­μογή του Δημο­σίου, δηλαδή στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών. Θα κληθούν να δηλώ­σουν εισο­δή­ματα, ακίνητα, αυτο­κί­νητα κ.λπ. Μάλιστα, θα κληθούν να δηλώ­σουν τα στοι­χεία των κατα­θέ­σεών τους τα οποία ήδη γνω­ρί­ζει το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών μέσα από την εφαρ­μογή του Μητρώου Κατα­θε­τών.

Αξίζει  να σημειω­θεί ότι σημα­ντι­κός αριθμός υπό­χρεων υπο­βο­λής δήλωσης πόθεν έσχες θα πρέπει εκτός από την υποβολή στοι­χείων να επι­σκε­φθούν τρά­πε­ζες και άλλες υπη­ρε­σίες προ­κει­μέ­νου να λάβουν απο­δει­κτικά τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών και συμ­βό­λαια ακι­νή­των τα οποία πρέπει να συνυ­πο­βάλ­λουν. Μάλιστα οι κυρώ­σεις για λάθη και παρα­λεί­ψεις είναι πολύ αυστη­ρές.

Κλοιός e-κατασχέσεων, συμ­ψη­φι­σμών

Το ΥΠΟΙΚ δεν χρη­σι­μο­ποιεί την τεχνο­λο­γία μόνο για να… ταλαι­πω­ρεί τους φορο­λο­γου­μέ­νους, αλλά και για ταμεια­κούς λόγους. Προ­σπα­θεί να αξιο­ποι­ή­σει στο έπακρο τις δυνα­τό­τη­τες που προ­σφέ­ρουν οι νέες τεχνο­λο­γίες για να βελ­τιώ­σει την εισπρα­ξι­μό­τητα των φόρων και να αυξήσει, έτσι, τα φορο­λο­γικά έσοδα. Στο πλαίσιο αυτό, στο ΥΠΟΙΚ έχουν ξεκι­νή­σει την εφαρ­μογή σχε­τι­κού σχεδίου, που περι­λαμ­βά­νει τρεις παρεμ­βά­σεις:

– Οικο­δό­μηση κεντρι­κού πλη­ρο­φο­ρια­κού συστή­μα­τος αυτο­μα­το­ποι­η­μέ­νων συμ­ψη­φι­σμών. Οι συμ­ψη­φι­σμοί μεταξύ επι­στρο­φών φόρων των φορο­λο­γου­μέ­νων και των νέων φορο­λο­γι­κών οφειλών τους θα γίνο­νται αυτό­ματα, προ­κει­μέ­νου να εισπράτ­το­νται άμεσα οι φόροι αλλά και να επι­στρέ­φο­νται στους φορο­λο­γου­μέ­νους μόνο τα καθαρά ποσά που προ­κύ­πτουν αφού αφαι­ρε­θούν οι οφειλές. Με αυτόν τον τρόπο ανα­μέ­νε­ται να ελα­χι­στο­ποι­η­θούν οι επι­στρο­φές φόρων στους φορο­λο­γου­μέ­νους.

– Αυτο­μα­το­ποί­ηση των μέτρων ανα­γκα­στι­κής είσπρα­ξης ενα­ντίον όσων δεν πλη­ρώ­νουν τους φόρους τους. Τα κατα­σχε­τή­ρια θα εκδί­δο­νται αυτό­ματα από το πλη­ρο­φο­ριακά συστή­ματα της Εφορίας και θα μεσο­λα­βούν ελά­χι­στες ημέρες από τη δέσμευση των ποσών που βρί­σκο­νται στους τρα­πε­ζι­κούς λογα­ρια­σμούς των οφει­λε­τών μέχρι και την απόδοση τους στο δημόσιο ταμείο.

– Πρό­σβαση της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης στο πλη­ρο­φο­ριακό σύστημα του Κτη­μα­το­λο­γίου προ­κει­μέ­νου να λαμ­βά­νει πλη­ρο­φο­ρίες για τη ακίνητη περιου­σία των φορο­λο­γου­μέ­νων. Με τα στοι­χεία θα γίνο­νται δια­σταυ­ρώ­σεις, ώστε να εντο­πι­στούν ιδιο­κτή­τες που έχουν απο­κρύ­ψει ακίνητη περιου­σία.

capital.gr