Επιστολή Φ. Χατζηδιάκου στον υφυπουργό Υποδομών και την κινητή μονάδα ΚΤΕΟ

Επι­στολή προς τον υφυ­πουργό Υπο­δο­μών, Μετα­φο­ρών και Δικτύων κ. Μιχαήλ Παπα­δό­πουλο σχετικά με τη λει­τουρ­γία της κινητής μονάδας ΚΤΕΟ οχη­μά­των στα νησιά και την έγκριση προ­μή­θειας κινητής μονάδας για τα δίκυκλα, απέ­στειλε ο χωρικός αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης κ. Φώτης Χατζη­διά­κος.

Ανα­λυ­τικά, η επι­στολή είναι η ακό­λουθη:

Με το ν. 2663/2001 όπως τρο­πο­ποι­ή­θηκε από το ν. 4070/2012 προ­βλέ­πο­νται οι όροι, οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις, οι τεχνι­κές προ­δια­γρα­φές της ορθής λει­τουρ­γίας των Κέντρων Τεχνι­κού Ελέγχου Οχη­μά­των (Κ.Τ.Ε.Ο.) καθώς και οι κυρώ­σεις σε βάρος των ιδιο­κτη­τών οχη­μά­των που παρα­λεί­πουν τον υπο­χρε­ω­τικό έλεγχο των οχη­μά­των τους.

Στην Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου των 48 κατοι­κη­μέ­νων νησιών λει­τουρ­γούν σήμερα, μόνο το Δημόσιο Κ.Τ.Ε.Ο. Ρόδου με ευθύνη της Διεύ­θυν­σης Μετα­φο­ρών Δωδε­κα­νή­σου και τα Ιδιω­τικά Κ.Τ.Ε.Ο. ΡΟΔΟΥ, ΚΩ (2) (για όλα τα οχήματα) και Καλύ­μνου, Σύρου, Νάξου (μόνο για επι­βα­τικά αυτο­κί­νητα).

Σε κανένα από τα λοιπά νησιά των Κυκλά­δων καθώς και των άνω τριών-μεγάλων νησιών της Δωδε­κα­νή­σου δεν είναι συμ­φέ­ρουσα η λει­τουρ­γία μόνιμων εγκα­τα­στά­σεων Ι.Κ.Τ.Ε.Ο. και κατά την εκτί­μηση μας είναι παντε­λώς αδύνατη η λει­τουρ­γία παρό­μοιων δομών είτε από την πολι­τεία είτε από ιδιώτες.

Για την αντι­με­τώ­πιση του σοβαρού αυτού προ­βλή­μα­τος και την εναρ­μό­νιση των υπο­χρε­ώ­σεων της χώρας μας με την Ευρω­παϊκή Νομο­θε­σία περί υπο­χρε­ω­τι­κού τεχνι­κού ελέγχου οχη­μά­των, το Υπουρ­γείο Μετα­φο­ρών και Επι­κοι­νω­νιών με το αρ. πρωτ.44519/6148/5-8-2008 έγγραφο της Δ/νσης Οδικής Ασφά­λειας & Περι­βάλ­λο­ντος, ανα­κοί­νωσε την απο­στολή των κινητών μονάδων ΚΤΕΟ έτσι ώστε να χρη­σι­μο­ποι­η­θεί για τους περιο­δι­κούς τεχνι­κούς ελέγ­χους των οχη­μά­των στα διάφορα νησιά.

Η πρώην Νομαρ­χιακή Αυτο­διοί­κηση Κυκλά­δων αρνή­θηκε την παρα­λαβή μιας κινητής μονάδας Κ.Τ.Ε.Ο. ενώ αντί­θετα η πρώην Νομαρ­χιακή Αυτο­διοί­κηση Δωδε­κα­νή­σου την απο­δέ­χθηκε και με την Υ.Α. 44546/9693/29-9-2008 δια­τέ­θηκε στην πρώην Νομαρ­χιακή Αυτο­διοί­κηση Δωδε­κα­νή­σου και τώρα στην Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου μια κινητή μονάδα Κ.Τ.Ε.Ο.

Με την παρ. 10 του άρθρου 5 του Ν.3897/2010 (ΦΕΚ Α’ 208/2010) και ακο­λού­θως με την αρ. 40473/4287/2-10-2012 (ΦΕΚ Β’ 2672/2-10-2012) ΚΥΑ καθο­ρί­ζο­νται τα σχετικά θέματα με τα τέλη έκτα­κτων τεχνι­κών ελέγχων που διε­νερ­γού­νται από τις κινητές μονάδες τεχνι­κού ελέγχου οχη­μά­των (περιέ­χο­νται στην εκά­στοτε Περι­φέ­ρεια).

Αμέσως μετά την ισχύ του άνω Νόμου, στα πλαίσια της λει­τουρ­γίας της Κινητής Μονάδας Κ.Τ.Ε.Ο. Δωδε­κα­νή­σου πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν έλεγχοι στα μικρά νησιά του Νομού Δωδε­κα­νή­σου με τα ακό­λουθα απο­τε­λέ­σματα :

– Για το έτος 2011 :

• Στην Κάρπαθο 2.500 οχήματα

• Στην Κάσο 250 οχήματα

• Στην Πάτμο 850 οχήματα

• Στην Λέρο 3.500 οχήματα

• Στην Κάλυμνο- Αστυ­πά­λαια 500 οχήματα

– Για το έτος 2012 (έως τον Σεπτέμ­βριο) οι έλεγχοι στα νησιά : α) Κάρ­πα­θος, β) Πάτμος και γ) Λέρος ανέρ­χο­νται σε 620 οχήματα.

Με την 20794/2222/3-5-2012 (ΦΕΚ Β’ 1466/3-5-2012) Υ.Α. όπως τρο­πο­ποι­ή­θηκε με την 55332/5732/22012 (ΦΕΚ3469/Β’31-12-2012) Υ.Α. και την 28792/3638/2013 (ΦΕΚ Β’ 1454/17-6-2013) Υ.Α., καθο­ρί­στη­καν νέοι όροι και νέες προ­ϋ­πο­θέ­σεις της ορθής λει­τουρ­γίας των δημο­σίων ΚΤΕΟ.

Θα πρέπει να τονι­στεί ότι οι τεχνι­κές προ­δια­γρα­φές που προ­βλέ­πο­νται για τον εξο­πλι­σμό των ΚΤΕΟ σύμφωνα με την νέα νομο­θε­σία δεν είναι δυνατόν να εφαρ­μο­σθούν πλήρως από την κινητή μονάδα. Προ­δια­γρα­φές (που δεν μπορούν να εφαρ­μο­στούν σε «κινητή μονάδα») είναι ανυ­ψω­τή­ρες, φωτο­γρα­φίες των οχη­μά­των από τον λάκκο επι­θε­ώ­ρη­σης, εξο­μοιω­τής φορτίου, κλπ.

Επίσης πρό­σφατα θεσμο­θε­τή­θηκε ο υπο­χρε­ω­τι­κός περιο­δι­κός έλεγχος των δικύ­κλων και στο σύνολο της Περι­φέ­ρειας δεν λει­τουρ­γούν παρό­μοιες δομές πλην αυτές των ιδιω­τι­κών Κ.Τ.Ε.Ο. στα τέσσερα (4) νησιά από τα 48.

Συνέ­πεια της έλλει­ψης οποια­δή­ποτε πρό­νοιας και νομο­θε­τι­κής μέρι­μνας από τις Υπη­ρε­σίες του Υπουρ­γείου για την ιδιαι­τε­ρό­τητα των νησιω­τι­κών περιο­χών παρά την διάταξη του άρθρου 101 παρ. 4 του Συντάγ­μα­τος, καθί­στα­ται πλέον παντε­λώς αδύ­να­τος ο έλεγχος των οχη­μά­των των μικρών νησιών που στε­ρού­νται δομών Κ.Τ.Ε.Ο.

Όπως αντι­λαμ­βά­νε­στε στην παρούσα αρνη­τική οικο­νο­μική συγκυ­ρία είναι αδύνατο να μετα­φερ­θούν ακτο­πλοϊ­κώς χιλιά­δες οχη­μά­των (επαγ­γελ­μα­τι­κών ιδιω­τι­κών, μέσω δημό­σιας συγκοι­νω­νίας και του­ρι­στικά λεω­φο­ρεία) από τα μικρά νησιά στη Ρόδο και στην Κω για να ελεγ­χθούν, όταν εκτός της προ­βλη­μα­τι­κής ακτο­πλοι­κής συγκοι­νω­νίας, το μετα­φο­ρικό κόστος είναι υπερ­πολ­λα­πλά­σιο από τα τέλη ελέγχου των Κ.Τ.Ε.Ο. και οι ιδιο­κτή­τες αυτών αδυ­να­τούν να αντα­πε­ξέλ­θουν στα οικο­νο­μικά αυτά βάρη.

Παλαιό­τερα (προς της διά­θε­σης των κινητών μονάδων Κ.Τ.Ε.Ο.) εκδί­δο­νταν, στα όρια της νομι­μό­τη­τας, απο­φά­σεις του Γενικού Γραμ­μα­τέα της Περι­φέ­ρειας, με τις οποίες ανα­στέλ­λετο η προ­θε­σμία της υπο­χρέ­ω­σης τεχνι­κού ελέγχου οχη­μά­των στα μικρά νησιά που δεν διέ­θε­ταν ΚΤΕΟ.

¨Όμως όπως αντι­λαμ­βά­νε­στε, αυτό δεν μπορεί να συνε­χί­ζε­ται στο διη­νε­κές και επ’ άπειρον και ακο­λού­θως τίθε­νται τα εύλογα ερω­τή­ματα:

1. Είναι προ­τι­μό­τερο να μη γίνεται καθόλου έλεγχος των οχη­μά­των των νησιών που στε­ρού­νται Κ.Τ.Ε.Ο. ή να γίνο­νται με τους όρους και τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις που ίσχυαν πριν από την ισχύ της Υ.Α. 28792/3638/2013 (ΦΕΚ Β’ 1454/17-6-2013).

2. Πως νοείται οι έλεγχοι που έγιναν μέχρι τις 30-6-2012 (με την προι­σχύ­ουσα νομο­θε­σία) να καλύ­πτουν την κίνηση των οχη­μά­των επί τέσσερα (4) έτη, ενώ από την 1-7-2012 και εντεύ­θεν να μην είναι σύν­νο­μοι. (βλ. άρθρο 1 εδ.γ’ της άνω Υ.Α.)

3. Ο Του­ρι­σμός είναι το πιο ευαί­σθητο και πλέον αντα­γω­νί­σιμο διεθνώς προϊόν και από τις ελά­χι­στες πλου­το­πα­ρα­γω­γι­κές πηγές της χώρας μας. Αντι­λαμ­βά­νε­στε ποιες θα είναι οι συνέ­πειες τόσο για τους κατοί­κους των μικρών νησιών, αλλά και για τους αλλο­δα­πούς επι­σκέ­πτες της χώρας μας, αλλά κυρίως για την διεθνή εικόνα της Ελλάδας, αν – ο μη γένοιτο – συμβεί να θρη­νή­σουμε ένα θανα­τη­φόρο δυστύ­χημα (παρά­δειγμα Μαλα­κά­σας) από όχημα που δεν έχει ελεγ­χθεί σε ένα από τα νησιά μας που δεν δια­θέ­τει ΚΤΕΟ ;

4. Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου φιλο­ξε­νεί το 35% του συνο­λι­κού του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος της χώρας. Έχετε δια­νοη­θεί ποιες θα είναι οι αντι­δρά­σεις των του­ρι­στι­κών πρα­κτό­ρων, επι­σκε­πτών ή και των αντα­γω­νι­στών μας όταν πλη­ρο­φο­ρη­θούν ότι τα λεω­φο­ρεία (ιδιω­τικά και Κ.Τ.Ε.Λ.) τα ενοι­κια­ζό­μενα οχήματα, αλλά και τα πάσης φύσεως κυκλο­φο­ρού­ντα οχήματα στα μικρά νησιά δεν ελέγ­χο­νται τεχνικά από Κ.Τ.Ε.Ο. ;

Κύριε Υπουργέ,

Επειδή γνω­ρί­ζουμε το υψηλό αίσθημα ευθύνης που σας δια­κα­τέ­χει, την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα και την συνέ­πεια σας, παρα­κα­λούμε :

Α) Άμεσα, να καθο­ρί­σετε με απόφασή σας, τους ελά­χι­στους εκεί­νους όρους και τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις που πληρούν τον ασφαλή έλεγχο των οχη­μά­των με την λει­τουρ­γία των κινητών μονάδων Κ.Τ.Ε.Ο. που δια­θέ­τουμε, τις οποίες άλλωστε προ­μη­θεύ­τηκε και μας διέθεσε το Υπουρ­γείο σας (με υψηλό κόστος αγοράς και χρήματα του Έλληνα φορο­λο­γού­με­νου) και οι οποίες μετά βεβαιό­τη­τας καλύ­πτουν τις ανάγκες ελέγχου των οχη­μά­των που κυκλο­φο­ρούν στα μικρά νησιά της χώρας μας.

Β) Να καθο­ρί­σετε τους όρους και να εγκρί­νετε την προ­μή­θεια (με ίδιους πόρους της Περι­φέ­ρειας) Κινητής Μονάδας Τεχνι­κού Ελέγχου των δικύ­κλων, ώστε να εξυ­πη­ρε­τη­θεί ο έλεγχος δεκάδων χιλιά­δων δικύ­κλων που κυκλο­φο­ρούν στα μικρά νησιά και εξυ­πη­ρε­τούν τις ανάγκες τόσο των κατοί­κων όσο και των εκα­το­ντά­δων χιλιά­δων επι­σκε­πτών, την ασφά­λεια των οποίων όλοι έχουμε υπο­χρέ­ωση να δια­φυ­λά­ξουμε.

Με εκτί­μηση

Ο Αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Δωδ/σου

Φώτης Χατζη­διά­κος