• ‘Βολές’ κατά της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου • Χαλκιάς: «Πρέπει να κάνουμε χρήση του αρ.32 και της επείγουσας περίπτωσης – Θα σεβαστούμε την οποιαδήποτε απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και οποιουδήποτε άλλου υπερκείμενου φορέα»
Αφορμή στάθηκε η συζήτηση του τελευταίου στην ημερήσια διάταξη θέματος: «1. α. Έγκριση μελέτης του έργου «ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΑΡΣΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΤΑΠΤΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΜΕΣΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΚΛΗΘΗΚΑΝ ΑΠΟ ΤΗ ΘΕΟΜΗΝΙΑ BORA ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ “ΚΑΠΙ” ΤΗΣ Δ.Κ. ΚΟΣΚΙΝΟΥ», προϋπ: 348.000,00€ με ΦΠΑ, β. Ανάθεση του έργου: «ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΑΡΣΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΤΑΠΤΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΜΕΣΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΚΛΗΘΗΚΑΝ ΑΠΟ ΤΗ ΘΕΟΜΗΝΙΑ BORA ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ “ΚΑΠΙ” ΤΗΣ Δ.Κ. ΚΟΣΚΙΝΟΥ », προϋπ: 348.000,00€ με ΦΠΑ, με προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με τα άρθρα 32 παρ.2 περ.γ και 32 α του ν4412/2016, γ. Έγκριση των όρων της πρόσκλησης για την διαπραγμάτευση, δ. Συγκρότηση τριμελούς οργάνου για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, ε. Εξουσιοδότηση Αντιδημάρχου για πρόσκληση τουλάχιστον τριών (3) εργοληπτικών επιχειρήσεων για διαπραγμάτευση».
Η συζήτηση ξεκίνησε με αφορμή την παρέμβαση του δημοτικού συμβούλου της ελάσσονος μειοψηφίας κ. Δημήτρη Ζανεττούλλη, ο οποίος διερωτήθη, γιατί αφού το Σώμα έχει ψηφίσει για την αποκατάσταση όλων των ζημιών και καταστροφών που προκάλεσε η θεομηνία Bora τον Νοέμβριο του 2024, έρχεται αυτό το έργο την τελευταία ώρα προς ψήφιση. «Θα μπορούσαμε να το έχουμε δημοπρατήσει ή αυτή η διαδικασία είναι καλύτερη και θα γίνει πιο γρήγορα;» διερωτήθη.
Απαντώντας ο κ Μπεκιάρης από τις Τεχνικές Υπηρεσίες, τόνισε πως για το συγκεκριμένο έργο δεν υπήρχε εγγεγραμμένη πίστωση στον προϋπολογισμό. Προέκυψαν αιτήματα από πολίτες που διαμένουν στην περιοχή τα οποία εστάλησαν προς την γ.γ. Πολιτικής Προστασίας τον περασμένο Οκτώβριο. Η γ.γ. Πολιτικής Προστασίας, απέστειλε έγγραφα στις 3/10 και στις 29/10 ζητώντας να απαντήσει ο Δήμος στα αιτήματα: «Στην τροποποίηση του πρ/μού εγγράψαμε το έργο στο τεχνικό πρόγραμμα (με μια μικρή πίστωση για το 2025) για να ξεκινήσει η διαδικασία της διαπραγμάτευσης. Παρά τις εργασίες που έγιναν, οι καταπτώσεις συνεχίζονται. Γι αυτό και απαιτείται να γίνει το έργο» -ανέφερε.
Ο αντιδήμαρχος Κώστας Χαλκιάς
Στην συζήτηση παρενέβη ο αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Κώστας Χαλκιάς, ο οποίος ξεκαθάρισε τα εξής: «Επειδή το προηγούμενο διάστημα, είχαμε λάβει αντίστοιχες αποφάσεις ανάθεσης (κατ επίκληση του αρ.32 κατεπείγουσας περίπτωσης επειδή η Ρόδος είναι κηρυγμένη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης). Πήραμε αποφάσεις ανάθεσης για την εκτέλεση συγκεκριμένων έργων οι οποίες, κατά τον έλεγχο νομιμότητας που έγινε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, οι οποίες, ακυρώθηκαν. Κι ερχόμαστε τώρα, μετά την έκδοση αυτών των αποφάσεων, δύο – τρεις εβδομάδες μετά, να ξαναπάρουμε μια τετοια απόφαση, γνωρίζοντας ότι ενδεχομένως η εξέλιξη να είναι η ίδια. άποψή μου, είναι ότι εμείς σαν Δήμος, πράττουμε σωστά. Επειδή α. η Ρόδος είναι ακόμη κηρυγμένη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, β. επειδή για εμάς, η θεομηνία δεν σταμάτησε τον Δεκέμβριο του 2024, γ. η διερεύνηση των προβλημάτων και των ζημιών επίσης δεν σταμάτησε τότε όπου καταγράφαμε για περίπου τρεις μήνες, συντάσσαμε εκθέσεις και προσπαθούσαμε να κοστολογήσουμε τις δαπάνες στις οποίες έπρεπε να προβούμε για να αποκαταστήσουμε το νησί. Επιπρόσθετα, δεν υπήρχαν για όλες τις περιπτώσεις οι απαιτούμενες πιστώσεις. Δηλαδή, ο Δήμος Ρόδου δεν είχε τότε την δυνατότητα να πει ότι θα προχωρήσει στην ανάθεση εργασιών 5 ή 10εκ. ευρώ ή παραπάνω, με μία απόφαση δημάρχου για να ξεκινήσουμε να εκτελούμε τμηματικά αυτά που είχαμε αναθέσει. Δεν είχαμε αυτή τη δυνατότητα. Συντάσσαμε εκθέσεις και τα κοστολογούσαμε ένα προς ένα, προσπαθώντας να τα εντάξουμε στον πρ/μό μας –τον οποίο αναμορφώσαμε πολλές φορές, το τρέχον έτος, για να μπορέσουμε να κάνουμε αναθέσεις για την εκτέλεση αυτών των έργων. Έτσι και τώρα, θεωρώ ότι ως Δημοτική Επιτροπή, πρέπει να κάνουμε επίκληση του αρ.32 κι ας είναι άλλοι αυτοί που θα το κόψουν. Εμείς, αυτή την στιγμή, δεν μπορούμε –εάν αύριο συμβεί μια κατολίσθηση ή οτιδήποτε- να κατηγορηθούμε για αδράνεια. Εμείς πρέπει να κάνουμε χρήση του αρ.32 και της επείγουσας περίπτωσης που προβλέπεται και βεβαίως, θα σεβαστούμε την οποιαδήποτε απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και οποιουδήποτε άλλου υπερκείμενου φορέα. Θα την σεβαστούμε, αλλά δεν θα είμαστε εμείς αυτοί που θα απολογηθούμε αν στο ενδιάμεσο διάστημα, προκύψει κάποια ζημιά ή βλάβη για πρόσωπα ή για πράγματα. Αυτοί που έχουν κόψει τις αποφάσεις αυτές, ενδεχομένως να κληθούν να απολογηθούν, κάποια στιγμή. Εμείς δεν θα απολογηθούμε για κάτι που δεν κάναμε. Σήμερα δεν μπορούμε να πούμε ότι θα δημοπρατήσουμε για να εκτελεστεί, ένα έργο σε 5 ή 6 μήνες. Έχετε δει πόσο σύντομα δημοπρατούνται τα έργα ώστε στο τέλος της ημέρας να εκτελεστούν. Μην μου πείτε ότι δεν θυμάστε ότι εδώ, λαμβάνουμε αποφάσεις για θεομηνίες του 2019 ή του 2023. Εμείς οφείλουμε να ενεργήσουμε όπως πρέπει κι ας έρθουν οι επόμενοι να λάβουν τις αποφάσεις τους και να κριθούν κι αυτές».
Ο κ. Μπεκιάρης, υπενθύμισε ότι τον Νοέμβριο του 2019 που επίσης σημειώθηκε θεομηνία με τις παρατάσεις, γίνονταν διαπραγματεύσεις μέχρι και το 2022.
Ο Αλέξανδρος Κολιάδης
Στο σημείο αυτό, παρενέβη ο δήμαρχος, λέγοντας πως:
«Εκείνη την χρονιά υπήρχε μια άλλη Δημοτική Αρχή, που μπορεί, η Αποκεντρωμένη να την εξέταζε διαφορετικά (δεν θέλω να το πω αυτό). Αυτό που συνέβη στη Ρόδο, πριν από ένα χρόνο ήταν ένα πρωτοφανές φαινόμενο. Δηλαδή, ήταν πρωτοφανές να πιστεύει κάποιος ότι εμείς, σαν Δημοτική Αρχή μέσα σε 3-4 μήνες θα μπορούσαμε να είχαμε κάνει μελέτες, να είχαμε προχωρήσει σε διαγωνισμούς, να είχαμε δημοπρατήσει, έργα που κοστολογούνται πάνω από 25εκ. ευρώ –και χωρίς χρηματοδότηση. Μην ξεχνάτε ότι βρισκόμαστε ακόμη στην αναμονή για τα 3εκ. ευρώ -τα οποία δεν έχουμε λάβει ακόμη. τι θέλουν να μας πουν δηλαδή για το συγκεκριμένο; Για ν ακούω σήμερα τον κ. Χαλκιά και τον κ. Μπεκιάρη, ίσως έχουν μαντικές ικανότητες ή προβλέπουν κάτι που θα συμβεί (όπως συνέβη και σε άλλα). Όταν είμαστε ακόμη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, δίδεται παράταση για κάποιον λόγο».
Και συνέχισε: «Αλήθεια, μας έχουν ρωτήσει τι κάναμε τους πρώτους 5-6 μήνες; Αυτά όλα που έγιναν, έχουν σκεφτεί καθόλου πόσες αναμορφώσεις χρειάστηκαν, τι αλλαγές αναγκαστήκαμε να κάνουμε για να καταφέρουμε να εντάξουμε έργα και να μπορούν να γίνουν –τουλάχιστον- κάποια από αυτά χωρίς χρηματοδότηση; Τα απορρίπτανε το ένα πίσω από το άλλο. Καταλαβαίνω ότι εμείς είμαστε αυτοί που θα πρέπει να λογοδοτήσουμε στους πολίτες αύριο μεθαύριο για όσα δεν έγιναν. Αντιλαμβάνομαι όμως ότι, θα δούμε πώς θα εξελιχθεί αυτή η ιστορία… Και μέσα στην ΚΕΔΕ υπάρχει μια έντονη δυσαρέσκεια με διάφορες αποφάσεις, είτε των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, είτε άλλων θεσμικών φορέων για τέτοιου είδους καταστάσεις».
Όπως επισημάνθηκε, οι διαδικασίες καθυστέρησαν καθώς δεν υπήρχε περιθώριο να προλάβουν τις προθεσμίες.
Ακολούθως, ο δήμαρχος επισήμανε πόσο πολύ καθυστερούν οι διαδικασίες με συνέπεια να πρέπει να γίνει επίκληση του αρ.32 ενώ ο κ. Χαλκιάς, υπογράμμισε πως υπάρχει επείγουσα περίπτωση, η οποία δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα της αναθέτουσας αρχής: «Εάν είχαμε αδρανήσει, θα καταλάβω το λόγο ακύρωσης της απόφασής μας. Πώς μπορεί να θεωρηθεί ότι εμείς αδρανήσαμε όταν η ένταξη στην πρόσκληση που έβγαλε το υπουργείο για την χρηματοδότηση των ζημιών στο νησί, έγινε τον Οκτώβριο μήνα του 2025 –χωρίς δική μας υπαιτιότητα. Συνεπώς, πού καθυστερήσαμε εμείς; Επειδή δεν μπορέσαμε να αναμορφώσουμε τον πρ/μό μας; Και γιατί είχαμε εμείς υποχρέωση να αρχίσουμε να κόβουμε χρήματα από αλλού για να αποκαταστήσουμε τις ζημιές, όταν, εν τέλει, για την αποκατάσταση των ζημιών οφείλει να έρθει από το κράτος; Γιατί αυτό, το χρησιμοποιούν εις βάρος μας; Εμείς δεν φωνάζαμε εδώ μέσα τι θα γίνει με την χρηματοδότηση; Θα έπρεπε να είχαν έρθει τα χρήματα εγκαίρως. Εμείς δεν έχουμε καμία απολύτως χρηματοδότηση για τέτοια έκτακτα περιστατικά. Όλες, μας τις ονοματίζουν. Ούτε μας δίνουν χρήματα για περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. Κι ενώ είχαμε κάποια χρήματα στην άκρη, δεν είχαμε πιστώσεις. Ούτε αυτό μας επέτρεψαν να χρησιμοποιήσουμε (τα χρήματα που αποταμιεύσαμε διαχειριστικά τα τελευταία δύο χρόνια). Αυτή είναι η πραγματικότητα».
Κλείνοντας, ο δήμαρχος τόνισε πως σε άλλους δήμους δόθηκαν πάρα πολύ περισσότερα χρήματα για τέτοια έκτακτα περιστατικά ενώ ανέφερε και τις περιφέρειες που επίσης έλαβαν πολλά χρήματα και συνεχίζουν να δημοπρατούν και να αναθέτουν, κάνοντας χρήση του αρ.32 ακόμη και μετά από χρόνια: «Μήπως έτσι ήταν κι εδώ; Μήπως έχει αλλάξει κάτι τους τελευταίους 3-4 μήνες; Το εξετάζουμε κι αυτό. Ακόμη δεν έχει έρθει η χρηματοδότηση. Πώς θα προχωρούσαμε στις διαδικασίες χωρίς ταμειακό διαθέσιμο –ούτε καν διαβεβαίωση; Και μάλιστα, μιλάμε για ελλιπή χρηματοδότηση. Μόλις 3εκ. ευρώ αντί για 30εκ. ευρώ. Έχει καταντήσει ανέκδοτο όλο αυτό. Έχουμε τρομερή υπομονή, και θα συνεχίσουμε να έχουμε. Υπόλογοι στην κοινωνία δεν θα είμαστε εμείς επειδή δεν προσπαθήσαμε. Κάποιοι άλλοι θα είναι» -κατέληξε.
Σημειώνεται πως το θέμα πέρασε ομοφώνως.
