Οργανωτικό λίφτινγκ στα υπουργεία

Στο μι­κρο­σκό­πιο της κυ­βέρ­νη­σης έχουν τεθεί τα υπουρ­γεία και οι υπη­ρε­σί­ες τους ανα­φο­ρι­κά με τις δια­δι­κα­σί­ες επα­να­ξιο­λό­γη­σης των δομών τους. Επι­χει­ρεί­ται η επι­και­ρο­ποί­η­ση του ορ­γα­νω­τι­κού σχή­μα­τος των υπουρ­γεί­ων. Τον συ­ντο­νι­σμό των δρά­σε­ων για την υλο­ποί­η­σή της έχει ανα­λά­βει, εκ του επι­τε­λι­κού ρόλου του, το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης. Η κυ­βέρ­νη­ση επι­διώ­κει να επι­τα­χύ­νει τις δια­δι­κα­σί­ες για την αξιο­λό­γη­ση – ανα­διορ­γά­νω­ση των κρα­τι­κών δομών και να δώσει τέλος στις όποιες κα­θυ­στε­ρή­σεις.

Δεν είναι τυ­χαίο ότι ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης κ. Χρι­στό­φο­ρος Βερ­ναρ­δά­κης σε πρό­σφα­τη συ­νά­ντη­ση ερ­γα­σί­ας με θέμα την αξιο­λό­γη­ση δομών των φο­ρέ­ων της κρα­τι­κής διοί­κη­σης συ­νέ­δε­σε την απο­τε­λε­σμα­τι­κή ανα­διορ­γά­νω­ση με την ευ­ρύ­τε­ρη πο­ρεία υλο­ποί­η­σης του κυ­βερ­νη­τι­κού προ­γράμ­μα­τος. «Το κρά­τος, ως εκ­φρα­στής του δη­μο­σί­ου συμ­φέ­ρο­ντος, οφεί­λει να ορ­γα­νώ­νε­ται κατά τέ­τοιον τρόπο ώστε να δύ­να­ται να φέρει σε πέρας την απο­στο­λή του (την προ­ά­σπι­ση αλλά και προ­α­γω­γή του δη­μο­σί­ου συμ­φέ­ρο­ντος) κατά τρόπο πο­λι­τι­κά απο­δε­κτό, οι­κο­νο­μι­κά εφι­κτό και, προ­πά­ντων, κοι­νω­νι­κά ωφέ­λι­μο, απο­δο­τι­κό» είπε.

Ηδη ο ανα­πλη­ρω­τής γε­νι­κός γραμ­μα­τέ­ας του υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης κ. Δη­μή­τρης Τσου­κα­λάς έσπευ­σε να ορί­σει εν­νε­α­με­λή ομάδα στε­λε­χών με διοι­κη­τι­κή εμπει­ρία και επι­στη­μο­νι­κή γνώση σε ζη­τή­μα­τα δη­μό­σιας διοί­κη­σης, η οποία ανα­λαμ­βά­νει την πα­ρα­κο­λού­θη­ση των δια­δι­κα­σιών επα­να­ξιο­λό­γη­σης των δομών των ορ­γα­νι­κών μο­νά­δων των υπουρ­γεί­ων. Πα­ράλ­λη­λα, θα ελέγ­ξει την πρό­τα­ση κάθε υπουρ­γεί­ου για τον επα­να­σχε­δια­σμό των υπη­ρε­σιών του.

Συ­γκρο­τεί­ται από υπαλ­λή­λους του υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης (πρώην υπουρ­γεί­ου Διοι­κη­τι­κής Με­ταρ­ρύθ­μι­σης και Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης), της Γε­νι­κής Γραμ­μα­τεί­ας Συ­ντο­νι­σμού του Κυ­βερ­νη­τι­κού Εργου, του Εθνι­κού Κέ­ντρου Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης και Αυ­το­διοί­κη­σης και της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Ατ­τι­κής. Στις συ­νε­δριά­σεις της θα κα­λού­νται προς δια­τύ­πω­ση γνώ­μης, πα­ρο­χή πλη­ρο­φο­ριών ή στοι­χεί­ων και εκ­πρό­σω­ποι άλλων φο­ρέ­ων του δη­μό­σιου τομέα που ασκούν αρ­μο­διό­τη­τες σχε­τι­κές με την απλού­στευ­ση δια­δι­κα­σιών, με εξει­δι­κευ­μέ­νες γνώ­σεις και εμπει­ρία.

Η ομάδα ερ­γα­σί­ας θα έχει επαφή με την ομάδα ερ­γα­σί­ας κάθε υπουρ­γεί­ου για τον ανα­σχε­δια­σμό, η οποία θα πρέ­πει να μπο­ρεί να δια­τυ­πώ­σει με σα­φή­νεια ποια είναι η απο­στο­λή την οποία κάθε δομή πρέ­πει να φέρει σε πέρας, σε τι εξυ­πη­ρε­τεί η συ­νο­λι­κή ανα­διά­τα­ξη και, αι­τιο­λο­γη­μέ­να, κατά πόσο με την επι­λο­γή της συ­γκε­κρι­μέ­νης μο­νά­δας επι­τυγ­χά­νε­ται απο­δο­τι­κή λει­τουρ­γία.

Οπως έχει επι­ση­μαν­θεί από το ηγε­τι­κό επι­τε­λείο του υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών, με χρο­νι­κό ορί­ζο­ντα ολο­κλή­ρω­σης το αρ­γό­τε­ρο ως τις 31.12.2016, «όλοι οι φο­ρείς της κρα­τι­κής διοί­κη­σης (υπουρ­γεία, απο­κε­ντρω­μέ­νες διοι­κή­σεις, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ) οφεί­λουν αφε­νός μεν να αξιο­λο­γή­σουν την ορ­γά­νω­σή τους, αφε­τέ­ρου δε να προ­βούν σε ανα­διορ­γά­νω­ση των υφι­στά­με­νων δομών, όπου κρί­νε­ται ανα­γκαίο». Αλ­λω­στε, για όλα αυτά υπάρ­χει η νο­μο­θε­τι­κή πρό­βλε­ψη (άρθρο 37 ν. 4369/2016). Με­τα­ξύ άλλων, επι­διώ­κε­ται να αρθεί η πο­λυ­διά­σπα­ση των αρ­μο­διο­τή­των και να συ­γκε­ντρο­ποι­η­θούν οι απα­ραί­τη­τες λει­τουρ­γί­ες σε λι­γό­τε­ρες δομές.

Πά­ντως είναι αξιο­ση­μεί­ω­το ότι η κυ­βέρ­νη­ση δίνει διττή κα­τεύ­θυν­ση στην έν­νοια της υπε­ρά­σπι­σης του δη­μο­σί­ου συμ­φέ­ρο­ντος ως προς την ανα­διορ­γά­νω­ση και την ανα­διά­τα­ξη των υπουρ­γεί­ων: «Είτε μέσα από τις λει­τουρ­γί­ες / υπη­ρε­σί­ες τους (άμε­σος τρό­πος) είτε μέσα από την ανά­θε­ση και πα­ρα­κο­λού­θη­ση του έργου ιδιω­τών (έμ­με­σος τρό­πος), όταν αυτό κρί­νε­ται σκό­πι­μο λόγω μη κα­το­χής της απαι­τού­με­νης ει­δι­κής τε­χνο­γνω­σί­ας ή δυ­να­τό­τη­τας επί­τευ­ξης ση­μα­ντι­κού οι­κο­νο­μι­κού απο­τε­λέ­σμα­τος»…

Το έγ­γρα­φο (Αριθμ. πρωτ. : ΔΙΔΚ/Φ. 38/οικ. 15836 – 9.6.2016) για τη συ­γκρό­τη­ση και τον ορι­σμό των μελών ομά­δας ερ­γα­σί­ας για τον συ­ντο­νι­σμό και την πα­ρα­κο­λού­θη­ση των δια­δι­κα­σιών επα­να­ξιο­λό­γη­σης των δομών των ορ­γα­νι­κών μο­νά­δων των υπουρ­γεί­ων φέρει την υπο­γρα­φή του ανα­πλη­ρω­τή ΓΓ κ. Τσου­κα­λά και έχει φτά­σει ήδη στη Γε­νι­κή Γραμ­μα­τεία Συ­ντο­νι­σμού του Κυ­βερ­νη­τι­κού Εργου, στο Εθνι­κό Κέ­ντρο Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης και Αυ­το­διοί­κη­σης και στην Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Ατ­τι­κής. Σύμ­φω­να με την από­φα­ση, ορί­ζε­ται πρό­ε­δρος της Ομά­δας Ερ­γα­σί­ας ο κ. Νι­κό­λα­ος Μι­χα­λό­που­λος, προϊ­στά­με­νος της Γε­νι­κής Διεύ­θυν­σης Με­ταρ­ρυθ­μι­στι­κής Πο­λι­τι­κής και Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης του υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης (πρώην ΥΔΙ­ΜΗΔ). Μέλη της Ομά­δας Ερ­γα­σί­ας ορί­ζο­νται πέντε στε­λέ­χη Ορ­γά­νω­σης και Αξιο­λό­γη­σης Δομών της Διεύ­θυν­σης Ορ­γα­νω­τι­κών Με­ταρ­ρυθ­μί­σε­ων του υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης (κ. Νι­κό­λα­ος Αρ­χο­ντας, προϊ­στά­με­νος Διεύ­θυν­σης, κυρία Σοφία Σι­δέ­ρη, κ. Κων­στα­ντί­νος Βου­τσι­νάς, κυρία Μα­ριο­ρή Δε­βε­τζή, κυρία Μαρία Καπ­πά­του), ο προϊ­στά­με­νος της Υπη­ρε­σί­ας Διοί­κη­σης της Γε­νι­κής Γραμ­μα­τεί­ας Συ­ντο­νι­σμού του Κυ­βερ­νη­τι­κού Εργου κ. Ανα­στά­σιος Σαλ­τε­ρής, ο διευ­θυ­ντής της Εθνι­κής Σχο­λής Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης και Αυ­το­διοί­κη­σης κ. Κων­στα­ντί­νος Πα­πα­δη­μη­τρί­ου και ο προϊ­στά­με­νος Τμή­μα­τος Πο­λι­το­γρά­φη­σης της Διεύ­θυν­σης Αστι­κής Κα­τά­στα­σης Νο­τί­ου Τομέα Πει­ραιώς και Νήσων της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Ατ­τι­κής κ. Παύ­λος Ακτύ­πης.