«Πρωταθλητές» στη διαφθορά οι δήμοι

Πρω­τα­θλη­τές στη δια­φθο­ρά ανα­δει­κνύ­ο­νται, για άλλη μία φορά, οι δήμοι, όπως προ­κύ­πτει από την έκ­θε­ση πε­πραγ­μέ­νων του Σώ­μα­τος Επι­θε­ω­ρη­τών Ελεγ­κτών Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης για τη διε­τία 2015-2016, η οποία πα­ρου­σιά­στη­κε σε ημε­ρί­δα στη Γε­νι­κή Γραμ­μα­τεία Ενη­μέ­ρω­σης και Επι­κοι­νω­νί­ας.

Τη συ­γκε­κρι­μέ­νη πε­ρί­ο­δο οι επι­θε­ω­ρη­τές του Σώ­μα­τος διε­νήρ­γη­σαν 871 ελέγ­χους, από τους οποί­ους σε 216 πε­ρι­πτώ­σεις δια­πι­στώ­θη­κε πα­ρα­βα­τι­κό­τη­τα. Από αυτές οι 119 αφο­ρούν σε ΟΤΑ α΄ βαθ­μού και δη­μο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις, οι 39 σε Νο­μι­κά Πρό­σω­πα, οι 24 σε υπουρ­γεία, οι 19 σε Απο­κε­ντρω­μέ­νες Διοι­κή­σεις και οι υπό­λοι­πες 15 σε Πε­ρι­φέ­ρειες.

Οι έλεγ­χοι στους ΟΤΑ, ει­δι­κό­τε­ρα, αφο­ρού­σαν κυ­ρί­ως σε υπο­θέ­σεις δό­μη­σης και χω­ρο­τα­ξί­ας, ανά­θε­σης έργων, προ­μη­θειών αγα­θών και πα­ρο­χής υπη­ρε­σιών και στη δια­δι­κα­σία χο­ρή­γη­σης αδειών ιδίως σε κα­τα­στή­μα­τα υγειο­νο­μι­κού εν­δια­φέ­ρο­ντος. Ση­μα­ντι­κό πο­σο­στό των ελέγ­χων αφο­ρού­σε στην ορ­γά­νω­ση και λει­τουρ­γία δη­μο­σί­ων υπη­ρε­σιών, σε υπο­θέ­σεις δη­μο­σί­ων έργων-συμ­βά­σε­ων, σε ζη­τή­μα­τα πο­λε­ο­δο­μι­κής φύσης, στην εκ­παί­δευ­ση και κα­τάρ­τι­ση, σε άλλα θέ­μα­τα δήμων.

Από τις 413 εκ­θέ­σεις επι­θε­ώ­ρη­σης-ελέγ­χου του 2016, σε 133 από αυτές (πο­σο­στό 32,20%), ανα­ζη­τή­θη­καν ευ­θύ­νες υπαλ­λή­λων ή ορ­γά­νων της δοί­κη­σης για πει­θαρ­χι­κά πα­ρα­πτώ­μα­τα ή ανέ­κυ­ψαν εν­δεί­ξεις για ποι­νι­κές ευ­θύ­νες, οπότε οι σχε­τι­κές εκ­θέ­σεις γνω­στο­ποι­ή­θη­καν στον ει­σαγ­γε­λέα Εφε­τών Αθη­νών για την ποι­νι­κή αξιο­λό­γη­ση των σχε­τι­κών πρά­ξε­ων και πα­ρα­λεί­ψε­ων. Από αυτές οι 85 πε­ρι­πτώ­σεις αφο­ρού­σαν υπαλ­λή­λους σε δή­μους και επι­χει­ρή­σεις τους, οι 23 σε Νο­μι­κά Πρό­σω­πα του Δη­μο­σί­ου, οι 9 σε υπουρ­γεία και από 8 πε­ρι­πτώ­σεις σε Απο­κε­ντρω­μέ­νες Διοι­κή­σεις και Πε­ρι­φέ­ρειες.

Πε­ρί­που το 58% των λει­τουρ­γών, για τους οποί­ους προ­τά­θη­κε η άσκη­ση πει­θαρ­χι­κής δί­ω­ξης, προ­έρ­χε­ται από τους ΟΤΑ α’ βαθ­μού και επι­χει­ρή­σεις τους, ενώ για 9 δη­μάρ­χους προ­έ­κυ­ψαν σο­βα­ρές εν­δεί­ξεις τέ­λε­σης πει­θαρ­χι­κών πα­ρα­πτω­μά­των.

Πε­ρί­που 6 στους 10 ελέγ­χους που διε­νερ­γή­θη­καν από το Σώμα είχαν ως έναυ­σμα επώ­νυ­μες ή ανώ­νυ­μες κα­ταγ­γε­λί­ες, ενώ αυ­ξη­μέ­νο, για τρίτη συ­νε­χή χρο­νιά, ήταν το πο­σο­στό ελέγ­χων που διε­νερ­γή­θη­καν κα­τό­πιν εντο­λών υπουρ­γών, πα­ραγ­γε­λιών δι­κα­στι­κών ή ει­σαγ­γε­λι­κών Αρχών ή αι­τη­μά­των του Γε­νι­κού Επι­θε­ω­ρη­τή Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης.

Όπως τό­νι­σε ο ει­δι­κός γραμ­μα­τέ­ας του Σώ­μα­τος Επι­θε­ω­ρη­τών Ελεγ­κτών Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης, κα­θη­γη­τής Δη­μο­σθέ­νης Κασ­σα­βέ­της, «προ­κύ­πτει το συ­μπέ­ρα­σμα ότι εντός των κρα­τι­κών θε­σμών υπάρ­χουν πα­γιω­μέ­να δί­κτυα, που πα­ρά­γουν και ανα­πα­ρά­γουν φαι­νό­με­να κα­κο­διοί­κη­σης και δια­φθο­ράς και τα οποία συ­νυ­φαί­νο­νται με την πα­ρα­βί­α­ση από φο­ρείς που ασκούν δη­μό­σια εξου­σία, των αρχών της νο­μι­μό­τη­τας, της χρη­στής διοί­κη­σης και της δια­φά­νειας».

Επί­σης, υπο­γράμ­μι­σε την ανά­γκη να δοθεί άμεση προ­τε­ραιό­τη­τα στον πε­ριο­ρι­σμό και την πά­τα­ξη των φαι­νο­μέ­νων κα­κο­διοί­κη­σης και δια­φθο­ράς, που σύμ­φω­να με τον ίδιο «απο­τε­λούν προ­ϋ­πό­θε­ση για ποιο­τι­κές κρα­τι­κές λει­τουρ­γί­ες».

ΑΠΕ-ΜΠΕ