«Τυχόν κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ θα έχει ολέθριες συνέπειες»

«Η κατάργηση του καθεστώτος των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ του Αιγαίου στα νησιά θα συμβάλει, ώστε να υποστούν καταστροφή, διότι θα αυξηθεί το κόστος διαβίωσης των κατοίκων και οι τοπικές οικονομίες θα μπουν σε ακόμη μεγαλύτερη ύφεση».
Αυτό υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, σε συνέντευξή του στη «δ», ο πρόεδρος του Ινστιτούτου Οικονομικών και Φορολογικών Μελετών – φορολογικός σύμβουλος κ. Γιώργος Κορομηλάς και προσθέτει πως η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ θα έχει επιπτώσεις και στον τουρισμό, αφού θα συμβάλει ώστε να χαθεί η ανταγωνιστικότητα τη στιγμή που το ζητούμενο είναι η αύξησή της.
«Η επιβίωση της χώρας απαιτεί τη λήψη μέτρων αναπτυξιακού χαρακτήρα, μέτρων που θα διασφαλίσουν τη σταδιακή και μόνιμη αύξηση των δημοσίων εσόδων. Μέτρα σαν και αυτά που έχουν ληφθεί τα τελευταία 2,5 χρόνια δυστυχώς απέτυχαν»,δηλώνει ο κ. Κορομηλάς. Οι τοπικοί φορείς, τονίζει ο κ. Κορομηλάς, θα πρέπει να δώσουν αγώνα για τη διατήρηση του ειδικού καθεστώτος. «Ειδικά για τη φοροδιαφυγή, οι τοπικοί παράγοντες πρέπει να μπουν μπροστάρηδες στον αγώνα, δίδοντας στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών συγκεκριμένες προτάσεις», υπογραμμίζει ο πρόεδρος του Ινστιτούτου Οικονομικών και Φορολογικών Μελετών.
Η συνέντευξη κ. Γ. Κορομηλά, αναλυτικά:
• Ποια είναι τα βασικά συμπεράσματα που εξάγονται από την έρευνα για τους μειωμένους συντελεστές που θα δημοσιοποιηθεί σε λίγες ημέρες;
Το βασικό συμπέρασμα είναι ότι τυχόν κατάργηση του καθεστώτος των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου θα συμβάλει ώστε να υποστούν καταστροφή, διότι θα αυξηθεί το κόστος διαβίωσης των κατοίκων, οι τοπικές οικονομίες θα μπουν σε ακόμη μεγαλύτερη ύφεση από αυτή που καταγράφεται στην υπόλοιπη χώρα και φυσικά, ως κατεξοχήν τουριστικοί προορισμοί για την πλειοψηφία αυτών, θα χαθεί η ανταγωνιστικότητά τους τη στιγμή που το ζητούμενο είναι η αύξησή της. Ο τουρισμός παρ’ όλη την ύφεση είναι ο κλάδος που σήμερα λειτουργεί προσφέροντας ένα σημαντικό κομμάτι στα δημόσια έσοδα. Το τουριστικό προϊόν αναμένεται να γίνει πιο ακριβό στην περίπτωση κατάργησης των μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. με αποτέλεσμα τη συρρίκνωση του τζίρου των τουριστικών επιχειρήσεων με ό,τι αυτό συνεπάγεται (αύξηση ανεργίας κ.λπ.). Παράλληλα θα ευνοηθούν οι ανταγωνιστικές, σε ό,τι αφορά τον τουρισμό χώρες, όπως κατά κύριο λόγο η Τουρκία, η Ιταλία, η Ισπανία, κ.λπ.
• Τι πραγματικά σημαίνει η αύξηση του κόστους ζωής από 4,92% έως 15% που αναφέρατε στη Ρόδο για τους νησιώτες;
Σε συνδυασμό με τις συνεχείς μειώσεις σε μισθούς – συντάξεις και εν γένει αποδοχές όλοι μπορούμε να καταλάβουμε ότι θα καταστεί ακόμα πιο δύσκολη η κατάσταση για τους νησιώτες.
• Μπορούν τα 48 με 50 εκατομμύρια ευρώ που θα εξοικονομήσει το κράτος με την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών να σώσουν την κατάσταση;
Όταν ξεκίνησε η συζήτηση για το θέμα αυτό «κάποιοι» εκτίμησαν ότι τα δημόσια έσοδα θα κατέγραφαν αύξηση, εκ του λόγου τούτου, κατά 250.000.000 ευρώ ετησίως. Στη συνέχεια το ποσό αυτό εκτιμήθηκε στα 200.000.000 ευρώ ετησίως, μετά στα 130.000.000 και στη συνέχεια στα 80.000.000. Τελικά η μελέτη του Ινστιτούτου μας, η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί το πρώτο 15νθήμερο του επόμενου μήνα, βάσει των στοιχείων που έχουν στα χέρια τους οι ερευνητές μας, διαψεύδει όλους αυτούς, χρησιμοποιώντας και δικές τους μεθοδολογικές προσεγγίσεις και αποδεικνύει ότι το όποιο προσδοκώμενο όφελος, εύκολα μπορεί να γίνει απώλεια από την περαιτέρω αύξηση της ύφεσης σε συνδυασμό με την αναμενόμενη αύξηση της παραβατικής συμπεριφοράς. Συνεπώς η υιοθέτηση αυτής της πρότασης μάλλον θα αυξήσει το πρόβλημα παρά θα δώσει λύση.
• Με ισοδύναμα μέτρα αυτή η « απώλεια» μπορεί να καλυφθεί γιατί οι πολίτες πληρώνουν συνεχώς και δεν ξέρουν πού πάνε τα χρήματά τους;
Η επιβίωση της χώρας απαιτεί τη λήψη μέτρων αναπτυξιακού χαρακτήρα, μέτρων που θα διασφαλίσουν τη σταδιακή και μόνιμη αύξηση των δημοσίων εσόδων. Μέτρα σαν και αυτά που έχουν ληφθεί τα τελευταία 2,5 χρόνια δυστυχώς απέτυχαν. Πρέπει κάποια στιγμή να αρχίσουμε να βλέπουμε το δάσος και όχι να μένουμε με τα βλέμματα καρφωμένα στο δέντρο.
• Τι θα πρέπει να κάνουν οι τοπικοί παράγοντες της Δωδεκανήσου για να κρατήσουν τους μειωμένους συντελεστές και να μην χαθεί και αυτό το κεκτημένο;
Για τη νησιωτική Ελλάδα οι μειωμένοι κατά 30% συντελεστές του Φ.Π.Α. δεν αποτελούν, όπως πολλές φορές τίθεται από τους υπέρμαχους της κατάργησής τους, κάποιο ιδιαίτερο προνόμιο αλλά αντίθετα αποτελεί αντιστάθμισμα για τις ιδιαιτερότητες και τα προβλήματα που απορρέουν από τη νησιωτικότητα. Αυτό πρέπει να αναδείξουν οι τοπικοί παράγοντες, τονίζοντας επίσης στους αρμόδιους φορείς ότι τα έσοδα μπορούν να αυξηθούν μόνο με σωστή φορολογική πολιτική και ουσιαστική αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Ειδικά δε για τη φοροδιαφυγή οι τοπικοί παράγοντες πρέπει να μπουν μπροστάρηδες στο αγώνα, δίδοντας στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών συγκεκριμένες προτάσεις και αναλαμβάνοντας δράσεις ενημέρωσης, για τη μάστιγα η οποία απειλεί το μέλλον των παιδιών μας.
• Αισιοδοξείτε πως το Υπουργείο Οικονομικών και η τρόικα θα λάβουν σοβαρά υπόψη τις προτάσεις των τοπικών παραγόντων και κυρίως το αποτέλεσμα της έρευνας;
Σε ό,τι αφορά την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών και ιδιαίτερα τον Υφυπουργό κ. Γ. Μαυραγάνη είμαι σίγουρος, ότι θα λάβουν υπόψη τους αφενός τις προτάσεις των τοπικών παραγόντων και αφετέρου το αποτέλεσμα της μελέτης-έρευνας του Ι.Ο.Φο.Μ. Σε ό,τι αφορά την τρόικα, λυπάμαι αλλά δεν μπορώ να γνωρίζω.
• Τι χρειάζεται τελικά το φορολογικό σύστημα για να αναμορφωθεί και να γίνει πραγματικά δίκαιο για τους πολίτες; Τα μέτρα που θα επιβληθούν κυρίως στους μη έχοντες δεν θα δημιουργήσουν πλείστα όσα προβλήματα και θα γιγαντώσουν τη φοροδιαφυγή;
Η αύξηση των φορολογικών επιβαρύνσεων, πρακτική η οποία έχει ήδη υιοθετηθεί τα τελευταία χρόνια, δεν παράγει τα προσδοκώμενα αποτελέσματα διότι παρά τη μεγάλη αύξηση της άμεσης και έμμεσης φορολογίας, τα φορολογικά έσοδα δεν έχουν αυξηθεί στον αναμενόμενο βαθμό αλλά αντίθετα καταγράφουν πτωτική τάση. Η μείωση της ζήτησης, δηλαδή η μείωση των συναλλαγών που είναι αποτέλεσμα της ύφεσης, έχει οδηγήσει σε μικρότερη φορολογητέα ύλη άρα η πτωτική τάση των φορολογικών εσόδων έπρεπε να είναι αναμενόμενη.
Η προσπάθεια αύξησης των εσόδων δεν μπορεί να γίνεται με την αύξηση συντελεστών φορολογίας ή με την επιβολή νέων φορολογικών επιβαρύνσεων βαπτιζομένων ως ειδικών ή/και έκτακτων εισφορών και τελών, διότι το αποτέλεσμα αυτών των πρακτικών εντείνει την ύφεση και δημιουργείται ένας φαύλος κύκλος. Η αύξηση των φορολογικών επιβαρύνσεων οδηγεί σε μείωση του εισοδήματος των πολιτών που οδηγεί σε μείωση της κατανάλωσης και σε μαζικοποίηση των φαινομένων παραβατικής συμπεριφοράς (φοροδιαφυγή, φοροαποφυγή) άρα σε μείωση εσόδων, που οδηγεί με τη σειρά της σε νέες αυξήσεις των φορολογικών επιβαρύνσεων, που οδηγούν με τη σειρά τους σε περαιτέρω μείωση των εσόδων, άρα μεγαλύτερη ύφεση.
Όσοι κατά καιρούς έχουν ασχοληθεί με το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα έχουν αναδείξει την αναγκαιότητα μιας ριζοσπαστικής φορολογικής μεταρρύθμισης. Το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα δεν μπορεί είναι αποδοτικό διότι απλά είναι πολύπλοκο, δυσνόητο, ασταθές και κοινωνικά άδικο. Δεν είναι τυχαίο ότι τους τελευταίους 30 μήνες έχουν ψηφιστεί 6 αμιγώς φορολογικοί νόμοι και 18 νόμοι με πολλές φορολογικές διατάξεις, καθιστώντας το φορολογικό τοπίο της χώρας περισσότερο ομιχλώδες από οποιαδήποτε άλλη περίοδο. Αποτέλεσμα τούτου είναι, τα έσοδα να συρρικνώνονται, οι φοροφυγάδες να κάνουν πάρτι και η πλειοψηφία των πολιτών να βιώνουν δύσκολες μέρες οι οποίες εφόσον δεν διορθωθεί άμεσα αυτή η κατάσταση δεν θα τελειώσουν ποτέ.
Η λύση είναι ένα νέο εθνικό φορολογικό σύστημα στηριζόμενο σε απλούς και δίκαιους κανόνες που θα σέβεται τις Συνταγματικές αρχές χωρίς να αιφνιδιάζει τους φορολογούμενους, θα δημιουργεί φορολογική συνείδηση στους πολίτες και θα εμπεδώνει το απαραίτητο κλίμα εμπιστοσύνης μεταξύ κράτους και πολίτη. Πιστεύω ότι, σύντομα θα έχουμε ένα φορολογικό σύστημα με τα χαρακτηριστικά αυτά και αν κ. Χονδρογιάννη βιαστείτε να με χαρακτηρίσετε αισιόδοξο θα πω ότι έχετε δίκιο και θα σας ζητήσω να συμμεριστείτε αυτή την αισιοδοξία μου.