Θα υλοποιηθεί το ειδικό πρόγραμμα για τα νησιά του Νοτίου Αιγαίου

Την διαβεβαίωση ότι θα υλοποιηθεί το Ειδικό Πρόγραμμα για τα νησιά του Νοτίου Αιγαίου ύψους 250 εκατομμυρίων ευρώ, έδωσε χθες μέσω της ‘δ’ ο βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ κ. Στάθης Κουσουρνάς.
Έχοντας την προηγούμενη εμπειρία πολλών ετών από την θέση του αρμόδιου αντινομάρχη επί των έργων, ο κ. Κουσουρνάς μίλησε τόσο για το Ειδικό Πρόγραμμα όσο και για το ΕΣΠΑ, το οποίο μάλιστα, θα παρουσιασθεί την προσεχή Τρίτη στη Βουλή από την υπουργό Οικονομίας κ. Λούκα Κατσέλη, η οποία θα ανακοινώσει τις νέες αλλαγές που επίκεινται προκειμένου να γίνει πιο ευέλικτο για τους δήμους αλλά και τις νομαρχίες. Το ΕΣΠΑ θα κληθούν, βέβαια, να το συνεχίσουν και να το υλοποιήσουν οι νέες περιφερειακές αυτοδιοικήσεις υπό την αιρετή τους μορφή, όπως αυτές θα προκύψουν μετά τις εκλογές του προσεχούς Νοεμβρίου.
Όσο για το Ειδικό Πρόγραμμα, επίκειται συνάντηση μεταξύ των βουλευτών του ΠΑΣΟΚ την προσεχή εβδομάδα με τον αρμόδιο υφυπουργό Οικονομίας κ. Σταύρο Αρναουτάκη για ενημέρωση σχετικά με τις εξελίξεις.
“Το Ειδικό Πρόγραμμα για τα νησιά του Αιγαίου ύψους 250 εκατομμυρίων ευρώ, θα είναι το αντικείμενο της συνάντησης την οποία ζητήσαμε να έχουμε οι κοινοβουλευτικοί του ΠΑΣΟΚ με τον αρμόδιο υφυπουργό Οικονομικών που έχει αναλάβει να διαχειριστεί το θέμα, μέσα στην επόμενη εβδομάδα. Εμείς πρέπει να το κατοχυρώσουμε ώστε να ενταχθούν τα έργα που έχουμε προβλέψει για να υλοποιηθούν”, δήλωσε ο κ. Στ. Κουσουρνάς.
Υπενθυμίζεται ότι πριν από 3 περίπου εβδομάδες, η κ. Κατσέλη παρέστη σε συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στην Σύρο, όπου είχε δώσει διαβεβαιώσεις ότι θα τηρηθούν και θα υλοποιηθούν τα υπεσχημένα για το Ειδικό Πρόγραμμα.
Με δεδομένο ότι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου βρίσκεται στον Στόχο-2 (και όχι στον Στόχο σύγκλιση/ανταγωνιστικότητα) η σημερινή κυβέρνηση έκρινε ότι το πρόγραμμα αυτό πρέπει να προχωρήσει.
Η υπουργός ζήτησε την επικαιροποίηση των προτεινόμενων έργων από τις δύο Νομαρχίες (Κυκλάδων & Δωδεκανήσου) ενώ δεσμεύτηκε ότι το πρόγραμμα θα ξεκινήσει μέσα στο 2010.
“Το Ειδικό Πρόγραμμα δεν πρόκειται να υλοποιηθεί με όρους που ισχύουν στο ΕΣΠΑ. Κι αυτό γιατί απαιτείται περισσότερη αποκέντρωση ως προς τους φορείς που θα κληθούν να το διαχειριστούν” δήλωσε ο κ. Κουσουρνάς.
Έτοιμα τα Δωδεκάνησα
Να σημειωθεί ότι τόσο για τα έργα του Ειδικού Προγράμματος όσο και για τα έργα του ΕΣΠΑ, η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Δωδεκανήσου δηλώνει έτοιμη να τα υλοποιήσει.
Όπως δήλωσε ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ:
“Η προετοιμασία της ΝΑΔ έχει ξεκινήσει από καιρό σε συνεργασία με τους Δήμους του Νομού και είναι έτοιμη να προχωρήσει. Είναι αλήθεια, ότι το ΕΣΠΑ άργησε πολύ να ξεκινήσει και έχει καθυστερήσει ως προς τα “μέτρα” μέσα από τα οποία μπορούν να γίνουν έργα.
Για παράδειγμα, το μέτρο για έργα Παιδείας άνοιξε από πέρσι και ήδη προχώρησαν και δημοπρατήθηκαν σχολικά κτίρια ενώ το μέτρο για την Υγεία δεν μπόρεσε να προχωρήσει επειδή ο πρώην υπουργός κ. Δ. Αβραμόπουλος, έβαλε ‘πάγο’ ώστε να μην μπορούν να δημοπρατούν έργα υγείας (όπως π.χ. Πολυδύναμα Περιφερειακά Ιατρεία) οι νομαρχίες. Τέτοια σημεία απαιτούν επανεξέταση και αλλαγές”.
Το ΕΣΠΑ λοιπόν, επανεξετάζεται και αλλάζει. Ενα από τα βασικότερα προβλήματα που αντιμετώπιζαν τα μικρά νησιά (λόγω έλλειψης Τεχνικών Υπηρεσιών κ.λπ.) ήταν η απόκτηση πιστοποίησης, η οποία δυσκόλευε την εξέλιξη της διαδικασίας ένταξης, δημοπράτησης και υλοποίησης.
Με τις αλλαγές που θα γίνουν, το ΕΣΠΑ αποκτά περισσότερη ευελιξία σε ό,τι αφορά τις αρχικές του διαδικασίες όπως π.χ. η κατάργηση της δεύτερης πιστοποίησης που αρχικά ζητούσαν για τους δήμους.
Οι νυν κρατικές περιφέρειες (και αργότερα υπό τη νέα τους αιρετή μορφή) θα κληθούν να υπογράψουν προγραμματικές συμβάσεις με τα υπουργεία κι αμέσως, με πιστοποιημένους φορείς θα μπορούν να προχωρήσουν στην υλοποίηση έργων και για μικρά νησιά που είχαν πρόβλημα μέχρι πρότινος.
Από εκεί και πέρα, η κυβέρνηση σχεδιάζει κι άλλες αλλαγές όπως για παράδειγμα την κατάργηση των διαφόρων Επιτροπών Παρακολούθησης κ.λπ. που διαχειρίζονταν τέτοια προγράμματα, χωρίς να έχουν τη δυνατότητα να συμμετέχουν σε αυτές, εκπρόσωποι από τους δήμους ή νομαρχίες. Όπως υπογραμμίζει ο κ. Κουσουρνάς:
“Αν δείτε σήμερα, την σύνθεση μίας τέτοιας επιτροπής, θα διαπιστώσετε ότι αποτελείται πάνω από 60 υπηρεσιακούς παράγοντες – εκπροσώπους των υπουργείων, υπηρεσιών κ.ά. οι οποίοι, αφενός δεν μπορούν να κάνουν σωστή ταξινόμηση στις προτεραιότητες των έργων και, αφετέρου, δεν είναι σε θέση να γνωρίζουν καλά τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.
Αυτά όλα θα επιχειρηθεί να αλλάξουν και να αποκεντρωθούν οι αρμοδιότητες διαχείρισης των χρηματοδοτικών προγραμμάτων όπως το ΕΣΠΑ, στα τοπικά αιρετά όργανα που τώρα είναι οι νομαρχίες και μετά την εφαρμογή του ‘Καλλικράτη’ θα είναι οι αιρετές περιφέρειες”.