Να υπάρξουν οι λιγότερες αρνητικές επιπτώσεις από τη λειτουργία των εγκαταστάσεων του Γκολφ Αφάντου στην ευρύτερη περιοχή, όπου θα γίνει η επένδυση, επιδιώκουν ο Δήμος Ρόδου και η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.
Αυτό υπογραμμίζεται και στην πρόταση που έχει ετοιμαστεί από τα αρμόδια στελέχη της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και θα τεθεί την Παρασκευή, 15 Μαρτίου στην κρίση των μελών της Επιτροπής Περιβάλλοντος και του Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου. Θα ακολουθήσει η συζήτηση του θέματος σε έκτακτη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, που θα πραγματοποιηθεί το Σάββατο, 16 Μαρτίου.
Η στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων για το Γκολφ Αφάντου αποτέλεσε το αντικείμενο της σύσκεψης που πραγματοποιήθηκε χθες στο Δημαρχείο Ρόδου. Συμμετείχαν ο δήμαρχος κ. Στάθης Κουσουρνάς, ο αντιδήμαρχος κ. Μιχάλης Χριστοδούλου, η προϊσταμένη της Διεύθυνσης Πολεοδομικών Εφαρμογών κ. Α. Παρασκευοπούλου, ο αντιπεριφερειάρχης κ. Αντώνης Χατζηιωάννου και ο προϊστάμενος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος της Περιφέρειας κ. Πάνος Βενέρης.
“Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου αναγνωρίζει πως τον πρώτο λόγο στην υπόθεση αυτή έχει ο Δήμος Ρόδου. Η συνεργασία που πρέπει να έχουμε στο θέμα της αξιοποίησης του Γκολφ ήταν και το αντικείμενο της σύσκεψης που πραγματοποιήθηκε χθες. Στόχος μας είναι να αντιμετωπιστεί το θέμα της αξιοποίησης του ακινήτου με τέτοιο τρόπο ώστε να ωφεληθεί τα μέγιστα η κοινωνία και γενικά η δημοτική ενότητα Αφάντου”, δήλωσε μετά τη σύσκεψη ο αντιπεριφερειάρχης κ. Αντώνης Χατζηιωάννου.
“Την στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων θα ακολουθήσουν και άλλες μελέτες πιο εξειδικευμένες. Εμείς ζητάμε οι επιπτώσεις από την επένδυση να είναι μικρές για το περιβάλλον. Επιδιώκουμε όλα να είναι έτσι ρυθμισμένα ώστε η αξιοποίηση να μην δημιουργήσει προβλήματα και να φέρει την πολυπόθητη ανάπτυξη”, τόνισε ο αντιπεριφερειάρχης.
“Θεωρούμε πως η εισήγησή μας είναι τεκμηριωμένη. Στόχος μας είναι η αξιοποίηση του Γκολφ να λειτουργήσει προς όφελος της τοπικής κοινωνίας”, δήλωσε ο κ. Πάνος Βενέρης και πρόσθεσε πως η εισήγηση που έχει ετοιμαστεί θα τεθεί στην κρίση του Δημοτικού Συμβουλίου, της Επιτροπής Περιβάλλοντος της Περιφέρειας και εν συνεχεία του Περιφερειακού Συμβουλίου.
“Με την εισήγησή μας διαμορφώνουμε ένα κοινό μέτωπο που θέλουμε να είναι αρραγές. Αυτό έγινε δεκτό από το Δήμο Ρόδου”, πρόσθεσε ο κ. Πάνος Βενέρης.
“Θα γίνει συζήτηση για τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που αφορά το Γκολφ Αφάντου στην έκτακτη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου. Θα περιμένουμε και την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου για το ζήτημα αυτό. Τονίζουμε πως ο Δήμος Ρόδου είναι ο κατ’ εξοχήν αρμόδιος φορέας που θα πρέπει να τοποθετηθεί επί του θέματος”, δήλωσε ο περιφερειάρχης που συγκάλεσε σε έκτακτη συνεδρίαση το περιφερειακό συμβούλιο.
Στη σχετική πρόσκληση, αναφέρονται τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με το άρθρο 167 παράγραφο 1 & 3 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης», κατόπιν αιτήματος του κ. Περιφερειάρχη συγκαλείται έκτακτη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου στις 16 Μαρτίου 2013 ημέρα Σάββατο και ώρα 10:00 π.μ. με τηλεδιάσκεψη, στα Καταστήματα της Περιφέρειας στη Σύρο (Πλατεία Τσιροπινά) και στη Ρόδο (Πλατεία Ελευθερίας 1), με θέμα: «Γνωμοδότηση επί της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης Δημόσιου Ακινήτου για το ακίνητο στ’ Αφάντου της Ρόδου».
ΤΟ ΤΕΧΝΙΚΟ
ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ
Σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού αξιοποίησης του Γκολφ Αφάντου, το ΤΕΕ-Δωδ/νήσου απέστειλε προς το ΤΑΪΠΕΔ, την ακόλουθη επιστολή:
Το ΤΕΕ τμ. Δωδεκανήσου, από την πρώτη στιγμή που έγινε γνωστό ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία για την επιλογή του επενδυτή για την περιοχή «Γκολφ Αφάντου Ρόδου», παρακολουθεί το θέμα με ιδιαίτερη προσοχή. Όπως γίνεται κατανοητό η κλίμακα της συγκεκριμένης επένδυσης είναι τέτοια που η υλοποίησή της θα είναι καθοριστική στην αναπτυξιακή πορεία του νησιού της Ρόδου. Ως εκ τούτου, ο φορέας μας με τη θεσμική του ιδιότητα του «συμβούλου της πολιτείας» καταθέτει τις προτάσεις του, με στόχο τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος και την ορθολογική ανάπτυξη του νησιού.
Στην υπάρχουσα χρονική συγκυρία, όπως είναι γνωστό βρισκόμαστε στη Β’ φάση του διαγωνισμού όπου τα εταιρικά σχήματα που έχουν επιλεγεί από την Α’ φάση, προετοιμάζουν την τεχνοοικονομική προσφορά τους. Σύμφωνα με την ενημέρωση που είχαμε, η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών είναι η 22 Απριλίου 2013.
Η νομοθεσία που διέπει την υλοποίηση αντίστοιχων επενδύσεων δημοσίου χαρακτήρα όπως αυτή του Γκολφ Αφάντου προβλέπει θεσμικά τα ακόλουθα :
Α. Την εκπόνηση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) που στοχεύει στην υψηλού επιπέδου προστασία του περιβάλλοντος, εκτιμώντας τις επιπτώσεις που ενδέχεται να υπάρξουν από την πραγματοποίηση της επένδυσης. Η ΣΜΠΕ λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα αντιμετώπισης σε πρώιμο στάδιο λήψης αποφάσεων.
Β. Την κατάρτιση Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Δημόσιων Ακινήτων (ΕΣΧΑΔΑ) που καθορίζουν μεταξύ άλλων τις χρήσεις γης, τους όρους δόμησης, τυχόν περιορισμούς που αποσκοπούν στον έλεγχο της έντασης της χρήσης, τυχόν ειδικούς όρους και ειδικούς περιορισμούς, ειδικές ζώνες προστασίας και ελέγχου στα οριοθετημένα ακίνητα.
Στη μελέτη του ΕΣΧΑΔΑ παρουσιάζεται και αξιολογείται το υφιστάμενο ρυθμιστικό καθεστώς του προς αξιοποίηση ακινήτου (χωροταξικό, πολεοδομικό, αναπτυξιακό κ.ά.) καταγράφονται αναλυτικά οι βασικές ρυθμίσεις και περιορισμοί, και στην ουσία συνιστά «τη βασική επενδυτική ταυτότητα για κάθε μεταγενέστερη πράξη αξιοποίησης». To ΕΣΧΑΔΑ εγκρίνεται με Προεδρικό Διάταγμα.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι στην παρούσα φάση βρισκόμαστε ακόμη στη διαβούλευση για τη ΣΜΠΕ, είναι προφανές ότι μέχρι την καταληκτική ημερομηνία των προσφορών του διαγωνισμού (22 Απριλίου 2013), στην καλύτερη των περιπτώσεων, θα έχει εγκριθεί (οριακά) η ΣΜΠΕ και επουδενί το ΕΣΧΑΔΑ.
Όπως γίνεται εύκολα αντιληπτό είναι εκτός κάθε λογικής η απαίτηση υποβολής προσφοράς για μια επένδυση τέτοιου μεγέθους πριν την οριστικοποίηση των όρων και των περιορισμών που θα διέπουν την υλοποίησή της και πιθανή εμμονή σε αυτό εξυπηρετεί σκοπιμότητες. Πιστεύουμε λοιπόν ότι είναι επιβεβλημένη η παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας του διαγωνισμού για χρονικό διάστημα τουλάχιστον 20 ημερών μετά τη δημοσίευση του ΠΔ για το ΕΣΧΑΔΑ Αφάντου.
Η εξασφάλιση της έγκρισης του ΕΣΧΑΔΑ πριν την υποβολή των προσφορών συμβάλλει:
– Στη διαφάνεια του διαγωνισμού και του υγιούς ανταγωνισμού, αφού οι διαγωνιζόμενοι θα γνωρίζουν ΟΛΑ τα δεδομένα πριν την υποβολή της προσφοράς τους.
– Στην αποφυγή τυχόν νομικών εμπλοκών για την υπογραφή της σύμβασης διότι δεν θα υπάρχουν επιχειρήματα – προσχήματα από οποιονδήποτε επενδυτή για όρους που ενημερώθηκε εκ των υστέρων εάν κρίνει ότι δεν τον συμφέρουν οικονομικά.
– Θα αποδειχθεί εμπράκτως ότι οι διαδικασίες έγκρισης των ΣΜΠΕ και ΕΣΧΑΔΑ δεν είναι προσχηματικές αλλά ουσιαστικές.
– Θα διασφαλιστούν οι όροι που σχετίζονται με την αειφορική ανάπτυξη του τόπου μας και των δικαιωμάτων των πολιτών του.
– Θα υπάρξει συμβολή στην αρτιότερη σύνταξη των προσφορών, πράγμα θετικό για όλους, αφού σύμφωνα με τις απαιτήσεις του τεύχους της διακήρυξης του διαγωνισμού δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στο ΕΣΧΑΔΑ, συγκεκριμένα αναφέρεται ότι «οι προβλέψεις του σχεδίου του ΕΣΧΑΔΑ θεωρούνται ως ελάχιστες και μη διαπραγματεύσιμες». Είναι αυτονόητο ότι η τελική έγκριση του ΕΣΧΑΔΑ μπορεί να παρουσιάζει αποκλίσεις από το αρχικό σχέδιο του ΕΣΧΑΔΑ.
Επιπρόσθετα, θα θέλαμε να υπενθυμίσουμε, ότι βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη στο ΣτΕ δικαστική διαμάχη που αφορά το ιδιοκτησιακό καθεστώς τμημάτων της υπό παραχώρησης περιοχής.
Με βάση όσα αναφέρθηκαν παραπάνω πιστεύουμε ακράδαντα ότι είναι επιβεβλημένο να δοθεί παράταση για την υποβολή των προσφορών στο διαγωνισμό του Γκολφ Αφάντου και σε ημερομηνία μεταγενέστερη της έγκρισης του ΕΣΧΑΔΑ.
Για την
Δ.Ε. ΤΕΕ Τμ. Δωδεκανήσου
Ο Πρόεδρος
Ιάκωβος Γρύλλης
