Προβληματίζει το σχέδιο Π.Δ. για την Περιφερειακή Ενωση Δήμων

Αιτία προβληματισμού και προσεκτικής ανάλυσης, αποτελεί από χθες το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος με το οποίο καθορίζεται η λειτουργία της Περιφερειακής Ενωσης Δήμων, που θα συσταθεί σύντομα και θα έχει ως έδρα, τη Σύρο. Το κείμενο αυτό θα αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης στην συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ, που θα πραγματοποιηθεί την ερχόμενη Τρίτη, 15 Μαρτίου.
Θα συμμετάσχει εκ μέρους της ΤΕΔΚΔ ο πρώην δήμαρχος Ρόδου κ. Γιώργος Γιαννόπουλος. Θα ακολουθήσει η συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της ΤΕΔΚΔ, που θα πραγματοποιηθεί το αργότερο μέχρι την προσεχή Πέμπτη, 17 Μαρτίου, προκειμένου να αναλυθεί ξανά το σχέδιο και να κατατεθούν προτάσεις.
Επισημαίνεται ότι στο σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος γίνεται μνεία στις τοπικές επταμελείς επιτροπές, που θα συσταθούν στις Περιφέρειες Νοτίου και Βορείου Αιγαίου. Οι επιτροπές αυτές θα εκλέγονται με ξεχωριστό ενιαίο ψηφοδέλτιο και διαφορετική κάλπη, από αυτή του διοικητικού συμβουλίου της ΠΕΔ. Οι τοπικές επιτροπές θα αποτελούνται, από τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο, τον Γραμματέα και τέσσερα μέλη. Θα λειτουργούν σε συνεργασία με το διοικητικό συμβούλιο της ΠΕΔ και τη Γενική Συνέλευση.

Όργανα της Περιφερειακής Επιτροπής θα είναι:
α) η Γενική συνέλευση
β) το Διοικητικό Συμβούλιο
γ) η Εκτελεστική Επιτροπή
δ) ο Πρόεδρος
ε) Το Εποπτικό Συμβούλιο
ζ) Οι Τοπικές Επιτροπές
Σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος, η ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου που θα αριθμεί 125 μέλη με βάση των πληθυσμό της (άνω των 300.000 κατοίκων) θα εκλέγει διοικητικό συμβούλιο το οποίο θα απαρτίζεται από 21 άτομα συνολικά και από τους δύο νομούς. Από αυτά οι 12 θα είναι δήμαρχοι και οι εννέα, δημοτικοί σύμβουλοι. Η θητεία τους θα είναι ίση, με αυτή της δημοτικής περιόδου. Η εκτελεστική επιτροπή θα αριθμεί πέντε μέλη.
Τα δημοτικά συμβούλια σε όλους τους ΟΤΑ της Δωδεκανήσου, θα κληθούν να εκλέξουν τους εκπροσώπους τους στη Γενική Συνέλευση της ΠΕΔ με μυστική ψηφοφορία. Η εκλογή των εκπροσώπων των δημοτικών συμβουλίων θα γίνεται κατά συνδυασμούς. Δικαίωμα καταρτίσεως συνδυασμών έχουν όσες παρατάξεις έλαβαν μέρος στις δημοτικές εκλογές και εκπροσωπούνται, τουλάχιστον με μια έδρα. Δύο ή περισσότερες παρατάξεις από αυτές που εκπροσωπούνται στο δημοτικό συμβούλιο μπορεί να καταρτίσουν κοινό συνδυασμό.
Η Περιφερειακή Ενωση θα έχει τους εξής πόρους:
α) τις εισφορές των μελών των δήμων, που καθορίζονται με ποσοστό επί των τακτικών εσόδων τους με κοινή απόφαση των υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών.
β) τα έσοδα από τα βιβλία και άλλα έντυπα που εκδίδουν
γ) τα έσοδα από τόκους πάσης φύσεως κεφαλαίων απο εθνικά προγράμματα της Ευρωπαικής Ενωσης, ενισχύσεις, δάνεια, επιχορηγήσεις, δωρεές, κληρονομιές, κληροδοσίες και εισφορές.
δ) Εσοδα από άλλες πηγές.
Οπως επισημαίνεται όλα τα έσοδα των Περιφερειακών Ενώσεων και της ΚΕΔΕ θα κατατίθενται σε ειδικό έντοκο λογαριασμό στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ή σε Τράπεζα, που ορίζεται με απόφαση του αντίστοιχου Διοικητικού Συμβουλίου. Ο λογαριασμός αυτός, θα φέρει τον τίτλο «Λογαριασμός Περιφερειακής Ενωσης Δήμων» ή «Λογαριασμός Κεντρικής Ενωσης Δήμων Ελλάδας» αντίστοιχα ή όποιον άλλο κρίνει πρόσφορο το διοικητικό συμβούλιο με σχετική απόφαση του και αποτελεί , περιουσία του αντίστοιχου Νομικού Προσώπου. Η κίνηση του λογαριασμού αυτού θα γίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό οικονομικής διοίκησης και διαχείρισης της Περιφερειακής Ενωσης Δήμων και της Κεντρικής Ενωσης Δήμων αντίστοιχα.

Οι εισφορές των Δήμων εγγράφονται ως υποχρεωτικές στους προυπολογισμούς αυτών. Τα σχετικά ποσά των εισφορών θα εισάγονται με εντολή των ταμιών απευθείας στον αντίστοιχο λογαριασμό.