Να ενισχυθεί με προσωπικό η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου

Με τον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δημήτρη Ρέππα συναντήθηκε χθες ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου Γιάννης Μαχαιρίδης, ο οποίος εξέφρασε την προσωπική του δυσφορία, όπως και του συνόλου των συναδέλφων του Περιφερειαρχών, για τη συνεχιζόμενη «αφαίμαξη» αρμοδιοτήτων από την αιρετή Περιφέρεια, κάτι που προσκρούει τόσο στο πνεύμα του νομοθέτη («Καλλικράτης»), όσο και στον ευρωπαϊκό χάρτη για τις Περιφέρειες.
«Δεν είναι δυνατόν – τόνισε ο κ. Μαχαιρίδης – την ώρα που στην Ευρώπη όλοι έχουν ως κεντρική κατεύθυνση την “Ευρώπη των Περιφερειών”, στη χώρα μας να συμβαίνει ακριβώς το αντίθετο».
Ο Περιφερειάρχης επανέλαβε στον υπουργό την πάγια θέση του, ότι έστω και υπό τις παρούσες δύσκολες συγκυρίες, «επιβάλλεται να αποκεντρωθεί το κράτος και να ενισχυθεί ο λόγος και ο ρόλος των Περιφερειών, που μπορούν να συμβάλλουν στην κοινή προσπάθεια για έξοδο από την κρίση».
Στο υπό κατάρτιση νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος παρέπεμψε από την πλευρά του ο κ. Δημήτρης Ρέππας, διαβεβαιώνοντας ότι θα υπάρξουν διορθώσεις και ευνοϊκές ρυθμίσεις για την αιρετή Περιφέρεια, πάντα σε συνεργασία με τον υπουργό Εσωτερικών Χάρη Καστανίδη.
Να εξαιρεθεί
το Νότιο Αιγαίο
Στην ίδια συνάντηση, ο κ. Μαχαιρίδης ανέλυσε στον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης τα έντονα προβλήματα που θα προκαλέσει στη λειτουργία της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου η εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου και βαθμολογίου, που προβλέπει μεταξύ άλλων την κατάργηση όλων των οργανικών θέσεων.
Ο κ. Μαχαιρίδης, αφού παρέδωσε σχετικό υπόμνημα στον υπουργό, τεκμηρίωσε το αίτημά του για εξαίρεση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου από την πρόβλεψη για κατάργηση των οργανικών θέσεων, τονίζοντας πως συγκρινόμενη με τις υπόλοιπες αιρετές Περιφέρειες είναι από τις χειρότερα στελεχωμένες.
ΤΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ
«ΘΕΜΑ: Νέο μισθολόγιο-βαθμολόγιο
Κύριε Υπουργέ,
Στο σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στη Βουλή για το ενιαίο μισθολόγιο – βαθμολόγιο προβλέπεται ότι από τη δημοσίευση του νόμου αυτού καταργούνται οι κενές θέσεις των μονίμων και ΙΔΑΧ υπαλλήλων πλην ελαχίστων εξαιρέσεων.
Όπως γνωρίζετε η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου αποτελείται από σαράντα οκτώ (48) κατοικημένα νησιά, με πληθυσμό 302.686 κατοίκων. Απαρτίζεται από 12 Περιφερειακές Ενότητες οι οποίες αντιστοιχούν στις πρώην έδρες των νομών Κυκλάδων και Δωδεκανήσου και των πρώην Επαρχείων ¶νδρου, Θήρας, Κέας-Κύθνου, Μήλου, Μυκόνου, Νάξου, Πάρου, Τήνου, Καλύμνου, Καρπάθου και Κω.
Διαθέτει υπηρεσίες σε δεκαέξι (16) νησιά γεγονός που εξομαλύνει ως ένα βαθμό τις δύσκολες συνθήκες διαβίωσης των νησιωτών αφού τους παρέχει τη δυνατότητα της επιτόπιας εξυπηρέτησης χωρίς την ανάγκη μετακίνησης σε οργανωμένα αστικά κέντρα.
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, συγκρινόμενη με τις υπόλοιπες αιρετές Περιφέρειες είναι από τις χειρότερα στελεχωμένες. Σήμερα αριθμεί συνολικά 528 υπαλλήλους. Την τελευταία τριετία οι ήδη υποστελεχωμένες Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις Κυκλάδων και Δωδεκανήσου απώλεσαν σημαντικό αριθμό του υπαλληλικού δυναμικού τους ( με μετάταξη, συνταξιοδότηση ή παραίτηση). Συνολικά αποχώρησαν περίπου 256 υπάλληλοι. Το προσωπικό αυτό δεν αντικαταστάθηκε αφού οι δημοσιονομικές ανάγκες δεν επέτρεψαν προσλήψεις.
Γνωρίζετε ότι οι οργανισμοί των Περιφερειών που εκδόθηκαν από το Υπουργείο Εσωτερικών κατέγραφαν ως οργανικές θέσεις μόνο αυτές που αντιστοιχούσαν στον προσωπικό που υπηρετούσε στις Ν.Α. Για την καταγραφή αυτή δεν ελήφθη υπόψη καμία μελέτη αναφορικά με τις αρμοδιότητες που οι Περιφέρειες καλούνται να ασκήσουν, τον αριθμό των διευθύνσεων και τμημάτων τους, και εν γένει τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες του γεωγραφικού τους χώρου.
Οι ανάγκες μας σε προσωπικό ειδικοτήτων έχουν ήδη καταγραφεί και αποσταλεί έπειτα από τεκμηριωμένη απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου στο Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Η.Δ. στο πλαίσιο του ετησίου προγραμματισμού προσλήψεων.
Για να είναι δυνατή η αξιοπρεπής λειτουργία της Περιφέρειας απαιτείται τουλάχιστον διπλάσιος αριθμός υπαλλήλων από αυτούς που σήμερα υπηρετούν. Για τη λειτουργία πολλών υπηρεσιών μας σημαντικός αριθμός υπαλλήλων εργάζεται με παράλληλα καθήκοντα σε 2 ή και 3 διευθύνσεις. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι στη Δ/νση Τουρισμού της Π.Ν.Αιγαίου υπηρετεί ένας υπάλληλος ενώ σε δυο ακόμη έχουν ανατεθεί παράλληλα καθήκοντα για την υποστήριξη της υπηρεσίας αυτής.
Νησιά στα οποία προβλέπονται αλλά δεν υπηρετούν υπάλληλοι ειδικοτήτων (κτηνίατρος, επόπτης δημόσιας υγείας κλπ) , με την κατάργηση των θέσεων αυτών αυτομάτως θα αποκλειστούν από τη δυνατότητα παροχής υπηρεσιών αλλά και άσκησης ελέγχου. Σε περίοδο όπου ο τουρισμός αποτελεί τη μόνη σημαντική «βιομηχανία» της χώρας, υπηρεσίες ελέγχου των παρεχόμενων τουριστικών υπηρεσιών είναι απολύτως απαραίτητες.
Ειδικά για το Νότιο Αιγαίο πιστεύουμε ότι θα πρέπει να ληφθεί ειδική μέριμνα έτσι ώστε να εξαιρεθεί η Περιφέρεια από τη σχετική διάταξη περί κατάργησης κενών οργανικών θέσεων. Επίσης οι σημερινές πενήντα επτά (57) κενές οργανικές θέσεις θα πρέπει να καλυφθούν κατά προτεραιότητα από πλεονάζον προσωπικό άλλων υπηρεσιών.
Εκτός από το παραπάνω θέμα, προκύπτει ένα ακόμη ζήτημα που αφορά στα επιδόματα θέσης ευθύνης που θεσπίζονται από το ενιαίο μισθολόγιο. Σύμφωνα με τη σχετική διάταξη, ειδικά για τους ΟΤΑ και τα ΝΠΔΔ τα επιδόματα αυτά θα ανέρχονται στο 75% του ποσού που θα λαμβάνουν αντίστοιχα οι υπάλληλοι της κεντρικής διοίκησης.
Η διαφορετική αντιμετώπιση υπαλλήλων με ίδια προσόντα και ίδιες ευθύνες, εκτός του ότι είναι καταφανώς εκτός της φιλοσοφίας του ενιαίου μισθολογίου, θα δημιουργήσει μισθολογικές ανισότητες μεταξύ υπαλλήλων που υπηρετούν στον ίδιο τόπο αλλά σε διαφορετικές υπηρεσίες.
Κύριε Υπουργέ,
Πιστεύουμε ότι είναι απαραίτητη η παρέμβασή σας έτσι ώστε η πολιτεία να λάβει υπόψη της την ιδιαιτερότητα του γεωγραφικού μας χώρου τηρώντας την κανονιστική επιταγή του Συντάγματος περί «Νησιωτικότητας».

Με εκτίμηση
Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ
ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΑΧΑΙΡΙΔΗΣ»