Μείζον ζήτημα με Δήμους που συνεργάστηκαν με την Α.Ε. «Ανταποδοτική Ανακύκλωση»

«Πονοκέφαλο» έχει προκαλέσει σε επιτελείς της δημοτικής αρχής του Δήμου Ρόδου γνωμοδότηση της νομικής υπηρεσίας του Δήμου Αθηναίων σύμφωνα με την οποία οι επικεφαλής των πέντε μεγαλύτερων δήμων της χώρας, με προεξάρχοντα αυτόν του πρώτου δήμου της χώρας, της πρωτεύουσας δηλαδή, ενδέχεται να αντιμετωπίσουν τις βαριές κατηγορίες της απάτης, υφαρπαγής ψευδούς βεβαιώσεως, απιστίας και υπεξαίρεσης, εξαιτίας της μεθόδευσής τους με στόχο να συμμετέχουν παρανόμως στη δημιουργία, μαζί με ιδιώτες, της εταιρείας «Ανταποδοτική Ανακύκλωση Α.Ε.».
Ο πρώην Δήμος Ροδίων ήταν συγκεκριμένα από τους πρώτους που υπέγραψε προγραμματική σύμβαση με τη συγκεκριμένη εταιρεία, τον Φεβρουάριο του 2010. Τότε έγινε και η εγκατάσταση του πρώτου “πράσινου σημείου” ανακύκλωσης στην περιοχή της «Ψαροπούλας». Το πρόγραμμα επεκτάθηκε και η εταιρεία λειτουργεί απρόσκοπτα στο νησί μέχρι σήμερα.
Η σύμβαση που υπεγράφη ανάμεσα στην ΔΕΚΡ και την «Ανταποδοτική Ανακύκλωση ΑΕ» στόχευε στην ευαισθητοποίηση των πολιτών στην εμπέδωση μιας νέας αντίληψης για την προστασία του περιβάλλοντος. Ο πρώην Δήμος Ροδίων, μέσα από αυτή τη συνεργασία ανέπτυξε υποδομές ανταποδοτικής ανακύκλωσης και στην πορεία επέτρεψε την τοποθέτηση και λειτουργία ολοκληρωμένων κέντρων ανακύκλωσης σε επιλεγμένα σημεία της πόλης.
Εν πάση περιπτώσει το πρόγραμμα που αγκάλιασαν οι πολίτες φέρεται να έχει ξεκινήσει τη λειτουργία του παράνομα!
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με χθεσινό δημοσίευμα της aftodioikisi.gr εμπλεκόμενοι στην παράνομη λειτουργία της εταιρείας είναι οι Δήμοι Αθηναίων, Θεσσαλονίκης, Πειραιά, Πατρέων και Ηρακλείου Κρήτης.
Οι συγκεκριμένοι Δήμοι μαζί με άλλες πέντε εταιρείες (Καρφούρ-Μαρινόπουλος, Info Quest, Ανώνυμη Εταιρεία Εμφιάλωσης-Εμπορίας Νερού «Σουρωτή», Σούπερ Μάρκετ Ατλάντικ, Alfa Alfa Energy), μετέχουν στο αρχικό κεφάλαιο της «Ανταποδοτική Ανακύκλωση Α.Ε.», η οποία καταχωρήθηκε στο Μητρώο Ανώνυμων Εταιρειών της Νομαρχίας Αθηνών την 25.9.2009 (ΦΕΚ 11738/30.11.09).
Υφίσταται ωστόσο «κόλλημα» για τους Δήμους εξαιτίας παράβασης του Ν. 2939/2001, ο οποίος απαγορεύει ρητά τη συμμετοχή ΟΤΑ σε εταιρείες ανακύκλωσης που συστήνουν ιδιώτες.
Σύμφωνα με το ίδιο δημοσίευμα οι συγκεκριμένοι Δήμοι εμφανίζονται να έχουν καταθέσει ποσά για τη δημιουργία Α.Ε και συγκεκριμένα:
– Ο Δήμος Αθηναίων (δημαρχία Νικήτα Κακλαμάνη) κατέθεσε στις 22.07.09 το ποσό των 38.000 ευρώ.
– Ο Δήμος Θεσσαλονίκης (δημαρχία Βασίλη Παπαγεωργόπουλου) κατέθεσε στις 22.07.09 το ποσό των 6.000 ευρώ.
– Ο Δήμος Πειραιά (δημαρχία Παναγιώτη Φασούλα) κατέθεσε στις 22.07.09 το ποσό των 4.000 ευρώ.
– Ο Δήμος Πατρέων (δημαρχία Ανδρέα Φούρα) κατέθεσε στις 22.07.09 το ποσό των 2.500 ευρώ.
– Ο Δήμος Ηρακλείου Κρήτης (δημαρχία Γιάννη Κουράκη) κατέθεσε στις 17.02.09 το ποσό των 1.998,60 ευρώ και στις 19.02.2009 το ποσό του 1,40 ευρώ.
– Η Καρφούρ-Μαρινόπουλος κατέθεσε στις 19.02.09 το ποσό των 30.000 ευρώ.
– Η Info Quest κατέθεσε στις 20.02.09 το ποσό των 2.700 ευρώ.
– Η Ανώνυμη Εταιρεία Εμφιάλωσης-Εμπορίας Νερού «Σουρωτή» κατέθεσε στις 20.02.09 το ποσό των 7.500 ευρώ.
– Τα σούπερ μάρκετ Ατλάντικ κατέθεσε στις 20.02.09 το ποσό των 3.500 ευρώ.
– Η Alfa Alfa Energy κατέθεσε στις 20.02.09 το ποσό των 4.800 ευρώ.
Η οικονομική επιτροπή του Δήμου Αθηναίων αποφάσισε να προχωρήσει στην υποβολή μηνυτήριας αναφοράς κατά της «Ανταποδοτική Ανακύκλωση», προκειμένου να υπάρξει διερεύνηση για τη δράση της και τα οικονομικά στοιχεία της εταιρείας όταν διαπιστώθηκε ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο με απόφασή του επέστρεψε στο νυν δήμαρχο Γιώργο Καμίνη αθεώρητο το 3332/25-3-2009 χρηματικό ένταλμα πληρωμής των 38.000, το ποσό δηλαδή που καταβλήθηκε για τη συμμετοχή του δήμου της πρωτεύουσας στο αρχικό μετοχικό κεφάλαιο της «Ανταποδοτική Ανακύκλωση Α.Ε.».
Σύμφωνα με το σκεπτικό της επιτρόπου ο Δήμος για την οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών σε συνεργασία με τους διαχειριστές συσκευασιών μπορούσε να συνάψει μόνο εξαετή σύμβαση συνεργασίας και όχι να οργανώσει μαζί με άλλα νομικά πρόσωπα συλλογικό σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης αποβλήτων συσκευασιών με τη μορφή ανώνυμης εταιρείας.
Η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Αθηναίων ανέφερε σε γνωμοδότησή της προς τα μέλη της οικονομικής επιτροπής ότι ουδέποτε εκταμιεύθηκε από το Δήμο Αθηναίων το ποσό της συμμετοχής του στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας “Ανταποδοτική Ανακύκλωση Α.Ε.”, ζητήθηκε το καταθετήριο έγγραφο στην αντίστοιχη τράπεζα, από το οποίο προκύπτει ότι η κατάθεση δεν έγινε από το δήμο ή υπάλληλό του, αλλά από τον Παναγιώτη Μούργο του Λουκά.
Ο συγκεκριμένος κύριος είναι αυτός που υπέγραψε και την προγραμματική σύμβαση με τη ΔΕΚΡ στη Ρόδο!
Η νομική υπηρεσία του Δήμου Αθηναίων τόνισε επίσης ότι η ως άνω κατάθεση έγινε στις 22 Ιουλίου 2009 με αιτιολογία “Καταβολή αρχικού μετοχικού κεφαλαίου – Δήμος Αθηναίων”, χωρίς να έχει αποφανθεί η επίτροπος για τη νομιμότητα της δαπάνης… ενώ παρασιωπήθηκε από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Νομαρχίας η υπ’ αριθμόν 59/12.08.2009 Πράξη της επιτρόπου.
Παρ’ ότι, όμως, ήταν γνωστή στο δήμο η απαγόρευση συμμετοχής του στο συλλογικό σύστημα, ο Δήμος εξακολούθησε να συμμετέχει και να εκπροσωπείται στο διοικητικό συμβούλιο.
Φαίνεται, τονίζει η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Αθηναίων ότι οι εποπτεύουσες υπηρεσίες (νομαρχία, υπουργείο Περιβάλλοντος) εξαπατήθηκαν ως προς την καταβολή του μετοχικού κεφαλαίου, δηλαδή την ίδια τη νομιμότητα ύπαρξης της εταιρείας “Ανταποδοτική Ανακύκλωση”, καθώς, εάν γνώριζαν την παρανομία της συμμετοχής και της καταβολής του μετοχικού κεφαλαίου πιθανότατα θα είχαν προχωρήσει στην άρση της άδειας της ανωνύμου εταιρείας.