Μετά το απίθανο «μπέρδεμα» με το ύψος και το περιεχόμενο της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας “Χριστόφορος Καιρίδης ΑΕ” στον διαγωνισμό «μαμούθ» για την ανάθεση του έργου της καθαριότητας στο νησί και την ακύρωσή του, υπό το βάρος των αποκαλύψεων, ένας νέος διαγωνισμός και μια νέα καταγγελία έρχεται να εκθέσει πρόσωπα και πράγματα και πρωτίστως τις διαδικασίες που ακολουθούνται για την επιλογή αναδόχων σε οικονομικούς διαγωνισμούς του Δήμου Ρόδου!
Θυμίζουμε μόνο ότι παρότι ο αποκλεισμός της εταιρείας “Χριστόφορος Καιρίδης ΑΕ” έγινε συγκεκριμένα με το αιτιολογικό ότι ο φάκελος προσφοράς της ήταν ανοικτός ενώ όφειλε να ήταν κλειστός, όταν ο δήμαρχος Ρόδου κ. Στάθης Κουσουρνάς και τα μέλη της επιτροπής του διαγωνισμού ερωτήθηκαν ενώπιον του δημοτικού συμβουλίου για το ύψος της έκπτωσης που πρόσφερε προκειμένου να εξετάσουν γιατί τελικώς έγινε η κατακύρωση στην υπό σύσταση κοινοπραξία “ΗELESI” και «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΗ Α.Ε.», που πρόσφερε σχεδόν μηδενική έκπτωση, έδωσε την απάντηση ότι κανείς δεν ξέρει το ύψος της προσφοράς της γιατί ο φάκελος ήταν… κλειστός.
Το γεγονός είχε προκαλέσει την αντίδραση του επικεφαλής της μειοψηφίας κ. Γ. Χατζημάρκου ενώ παράγοντες της δημοτικής αρχής υποστηρίζουν ότι η οικονομική προσφορά, που συνοδεύει την τεχνική προσφορά, που ήταν σε ανοικτό φάκελο, ήταν σε κλειστό φάκελο «που δεν έχει ανοιχτεί».
Θυμίζουμε ότι η υπό σύσταση κοινοπραξία των εταιρειών “ΗELESI” και «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΗ Α.Ε.» στις οποίες κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός, προϋπολογισμού διαπάνης 18.872.952,80 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, για τέσσερα έτη, είχε προσφέρει σχεδόν μηδενική έκπτωση.
Εν πάση περιπτώσει η νέα περίπτωση, σχεδόν όμοια, αφορά διαγωνισμό που πέρασε απαρατήρητος…
H εταιρεία “KSB ΤΕΣΜΑ” εκπροσωπούμενη από τον Μηχανολόγο – Ηλεκτρολόγο ΕΜΠ κ. Γ. Καροτσιέρη, Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλό της, προσέφυγε συγκεκριμένα ενώπιον του Υπουργού Εσωτερικών, του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, της Επιτροπής Ανταγωνισμού, του Εμπορικού & Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου, του Συνδέσμου Α.Ε και Ε.Π.Ε. και του Συνδέσμου Ελλήνων Βιομηχάνων με αναφορά – διαμαρτυρία στην οποία καταγγέλλει μεθοδεύσεις σε διαγωνισμό του Δήμου Ρόδου για την προμήθεια αντλιών, προϋπολογισμού δαπάνης 80.005,20 ¤.
Στην αναφορά, που θα ελεγχθεί φυσικά αρμοδίως, αναφέρονται τα ακόλουθα απίθανα:
“Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι με την υπ αριθμ.399/2012 απόφαση του κ. Δημάρχου Ρόδου προκηρύχθηκε ανοιχτός διαγωνισμός για την προμήθεια αντλιών με ΣΦΡΑΓΙΣΜΕΝΕΣ προσφορές για τις ανάγκες γεωτρήσεων ύδρευσης στις Δημοτικές Ενότητες Νότιας Ρόδου, Λίνδου, Καμείρου, Αταβύρου, κλπ.
Στα δικαιολογητικά του παραπάνω διαγωνισμού, ενώ σωστά αρχικά ΔΕΝ ΖΗΤΕΙΤΑΙ απόσπασμα ποινικού μητρώου, εντούτοις αντιφάσκοντας ΖΗΤΕΙΤΑΙ στη συνέχεια, σε αντίθεση με το ΦΕΚ 185Β ΥΠ. ΕΣ. 11389/93 ΕΝΙΑΙΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ.
Παρανόμως επομένως, η Επιτροπή του Διαγωνισμού απέρριψε την προσφορά μας, παρά την ένστασή μας και εν συνεχεία την ακύρωσε.
Την 30.07.2012 λάβαμε με courier “ΠΟΡΤΑ-ΠΟΡΤΑ” τα Συνημμένα (4) στα οποία, προς ΜΕΓΙΣΤΗ ΜΑΣ ΕΚΠΛΗΞΗ, περιλαμβάνεται και ο φάκελλος της οικονομικής προσφοράς μας που τον είχαμε τριπλοσφραγίσει, αφού προηγουμένως κλείσαμε το σκέπασμα του φακέλλου με διαφανές σελοτέιπ μας.
Ο φάκελλός μας αυτός, όταν παρελήφθη στη Ρόδο από τον κ. Πρόεδρο της Επιτροπής, μονογραφήθηκε με γαλάζιο χρώμα. Όμως η ΜΟΝΟΓΡΑΦΗ του στο πίσω μέρος του φακέλλου έχει σκεπαστεί μαζί με μέρος της τριπλοσφραγίδας μας από διαφορετικό αδιαφανές σελοτέιπ.
Το γεγονός αυτό αποδεικνύει κατά την άποψή μας, αναμφισβήτητα, ότι η οικονομική προσφορά μας ΑΝΟΙΧΤΗΚΕ και ΞΑΝΑΣΦΡΑΓΙΣΤΗΚΕ, γεγονός ανεπίτρεπτο και παράνομο.
Για την επαναφορά της Χρηστής Διοίκησης της ΔΙΑΥΓΕΙΑΣ
ΖΗΤΟΥΜΕ την παρέμβασή σας, ώστε να υπάρξει επιτέλους ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ αλλά και την ΑΚΥΡΩΣΗ του ανωτέρω Διαγωνισμού.
Τα πρωτότυπα τηρούμε στη διάθεση κάθε ενδιαφερομένου,
Με εκτίμηση
Για την εταιρία KSB ΤΕΣΜΑ ΑΕ.Τ.Ε.
Γ. Καροτσιέρης,
Μηχ/γος – Ηλ/γος ΕΜΠ
Πρόεδρος Δ. Σ. & Δ/νων Σύμβουλος».
Στο πρακτικό της επιτροπής του διαγωνισμού που συνοδεύει την καταγγελία φέρεται την 11η Απριλίου 2012 ημέρα Τετάρτη και ώρα 10.00 το πρωί, στα γραφεία του Τμήματος Προμηθειών, να προχώρησε εν πλήρη απαρτία στην αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών των συμμετεχόντων του ανοιχτού δημοσίου διαγωνισμού για την ανάδειξη προμηθευτή για την προμήθεια «Αντλιών και Κινητήρων αντλιοστασίων (κωδ.25-7131.0001) έτους 2012, ενδεικτικού προϋπολογισμού 80.005,20 ευρώ με το Φ.Π.Α., με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή.
Στο διαγωνισμό, που σύμφωνα με τα δεδομένα της διακήρυξης είχε σαν λήξη επίδοσης των προσφορών την 10.00 πρωινή, συμμετείχαν και κατέθεσαν προσφορά εγκαίρως οι προμηθευτές KSB ΤΕΣΜΑ Α.Ε.Τ.Ε., WILO HELLAS Α.Β.Ε.Ε., GRUNFOS HELLAS Α.Ε.Β.Ε., Β. ΛΙAΡΟΜΜΑΤΗΣ Α.Β.Ε.Ε., CAPRARI HELLAS Α.Ε. και ΑΦΟΙ ΦΛΙΝΟΥ – Κ. ΜΑΡΙΝΑΚΗΣ Α.Β.Ε.Ε..
Σύμφωνα με το ίδιο πρακτικό μόλις έφθασε n προβλεπόμενη ώρα λήξης κατάθεσης των προσφορών (10η πρωινή), η επιτροπή διαγωνισμού άνοιξε το φάκελο της προσφοράς των συμμετεχόντων για να ελέγξει τα δικαιολογητικά συμμετοχής. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά ήταν:
1. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής ίση πρoς το 5% του συνολικού προϋπολογισμού συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 16% δηλαδή 4.000,26 ¤
2. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκημα σχετικά με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας.
3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι
• Δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση
• Δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία.
4. Πιστοποιητικό από το οποίο να προκύπτει από αρμόδια αρχή ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις κατά την ημέρα του διαγωνισμού.
5. Πιστοποιητικό του οικείου επιμελητηρίου με πιστοποίηση της εγγραφής για τo συγκεκριμένο επάγγελμα ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος από δημόσια αρχή που να έχει εκδοθεί τo 2012 και να αναφέρει ότι είναι εγγεγραμμένοι και δεν χρωστάνε τις εισφορές τους.
6. Υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος ότι οι προσφορές ισχύουν για ολόκληρο το έτος 2012.
7. Υπεύθυνη δήλωση ότι έλαβε γνώση των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών και των σχετικών με αυτήν διατάξεων και νόμων και τους αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα ή ποιον όρο δεν αποδέχεται.
8. Έκθεση στην οποία θα φαίνεται η οικονομική επιφάνεια της επιχείρησης, η επιχειρηματική δομή της (μορφή της επιχείρησης, εύρος δραστηριότητας, κύρος κ.λ.π.) και οι εμπορικές της επιδόσεις, κατάσταση πελατών.
Η επιτροπή άνοιξε το φάκελο προσφοράς των συμμετεχόντων προμηθευτών και διαπίστωσε ότι η εταιρεία ΤΕΣΜΑ Α.Ε.Τ.Ε. προσκόμισε το ποινικό μητρώο του νόμιμου αντιπροσώπου της εταιρείας του Κ. ΚΑΡΟΤΣΙΕΡΗ ΓΕΩΡΓΙΟΥ του ΑΝΔΡΕΑ που όμως έχει ημερομηνία έκδοσης από το Πρωτοδικείο Αθηνών 25 Μαΐου 2006 ενώ ρητά αναφέρεται στο άρθρο της διακήρυξης ότι το ποινικό μητρώο πρέπει να είναι έκδοσης τουλάχιστον τoυ τελευταίου τρίμηνου.
Για το λόγο αυτό n εταιρεία KSB TEΣΜA Α.Ε.Τ.Ε. αποκλείεται από τα επόμενα στάδια του διαγωνισμού.
Οι υπόλοιποι συμμετέχοντες προσκόμισαν όλα τα ανωτέρω δικαιολογητικά συμμετοχής τα οποία είναι σύμφωνα με τη διακήρυξη και επαρκή.
Με βάση όλα τα ανωτέρω, n επιτροπή του διαγωνισμού προτείνει να γίνουν δεκτά όλα τα δικαιολογητικά και να περάσουν στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού οι ανωτέρω προμηθευτές εκτός από την εταιρεία KSB ΤΕΣΜΑ Α.Ε.Τ.Ε..
Η εταιρεία επεσήμανε σε ένστασή της την 27η Απριλίου 2012 ότι στις Α.Ε. ποτέ δεν υποβάλλεται απόσπασμα Ποινικού Μητρώου ούτε του Προέδρου ούτε του Δ/ντος Συμβούλου. Ο κανονισμός προμηθειών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν το ζητάει αλλά ούτε είναι δυνατόν να κατισχύει του Ν. περί Α.Ε.. Τόνισε ότι ως εκ περισσού υπέβαλε το Ποινικό Μητρώο του 2006 το οποίο δεν ανανέωσε διότι δεν παρέστη καμιά ζήτηση (διαγ. Προμηθείας) που να το απαιτούσε.
Την 30ή Ιουλίου 2012 το Τμήμα Προμηθειών επέστρεψε την εγγυητική συμμετοχή και την οικονομική προσφορά της εταιρείας για το διαγωνισμό αντλιών και κινητήρων αντλιοστασίων.
