“Κερκόπορτα” για την εργασιακή τακτοποίηση 29 συμβασιούχων της υπό εκκαθάριση δημοτικής επιχείρησης «ΡΟΔΩΝ ΑΕ» άνοιξε γνωμοδότηση του δικηγόρου κ Δημ. Βερβέσου, που έχει αναλάβει τη νομική τους εκπροσώπηση.
Το θέμα επανεξετάζεται από τη δημοτική αρχή και την διοίκηση της ενιαίας ανώνυμης δημοτικής επιχείρησης του Δήμου Ρόδου.
Η διοίκηση της δημοτικής ανώνυμης εταιρείας «Πηγές Καλλιθέας Α.Ε.» ασχολήθηκε συγκεκριμένα με το ζήτημα το απόγευμα της Δευτέρας και αναμένεται να φέρει σχετική εισήγηση ενώπιον του δημοτικού συμβουλίου που έχει και τον τελικό λόγο.
Σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις ο μόνος τρόπος τακτοποίησης των συμβασιούχων είναι η μεταφορά τους σε κοινωφελή επιχείρηση του Δήμου Ρόδου και όχι στην ανώνυμη εταιρεία του.
Η συγκεκριμένη μεταφορά μπορεί να γίνει σε εφαρμογή σχετικής πρόβλεψης του «Καλλικράτη» η οποία αναμένεται μάλιστα να λειτουργήσει ευεργετικά ακόμη και για συμβασιούχους που έχουν προσληφθεί παρατύπως και συγκεκριμένα χωρίς διαδικασίες ΑΣΕΠ στους δήμους όλης της χώρας.
Ο κ. Βερβέσος γνωμοδότησε συγκεκριμένα σχετικά με τις δυνατότητες μεταφοράς των συμβασιούχων στη νέα ανώνυμη εταιρεία ή στο Δήμο Ρόδου.
Έκρινε συγκεκριμένα ότι το απασχολούμενο προσωπικό είχε συνάψει με την υπό συγχώνευση δημοτική επιχείρηση συμβάσεις που ονομάσθηκαν συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. Πλην όμως το ως άνω προσωπικό απασχολείται από την πρόσληψή του καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες της υπό λύση δημοτικής επιχείρησης, αποτελώντας στην ουσία οι ως άνω συμβάσεις ορισμένου χρόνου, μία ενιαία σύμβαση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου από την ημεροχρονολογία έναρξης της πρώτης σύμβασης του κάθε εργαζομένου/ης. Και αυτό διότι οι συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου, οι οποίες συνιστούν μία ενιαία σχέση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου, ψευδεπίγραφα χαρακτηρίστηκαν από την υπό λύση Δημοτική Επιχείρηση ως «ορισμένου χρόνου», καθώς άπαντες οι εργαζόμενοι καλύπτουν από την πρόσληψή τους, εν τοις πράγμασι, πάγιες και διαρκείς ανάγκες αυτής.
Αναγνωρίζει ότι πριν από τη σύναψη και κατάρτιση των άνω συμβάσεων δεν τηρήθηκαν οι εκ του νόμου προβλεπόμενες διατυπώσεις για τη σύννομη κατάρτισή τους. Θεωρεί έτσι ότι οι υπάλληλοι συνδέονται από της αρχικής συμβατικής τους σύνδεσης με τα νομικά πρόσωπα των δημοτικών επιχειρήσεων δια (απλής) σχέσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, καθόσον δεν είχε συναφθεί έγκυρη σύμβαση, όπου για την έγκυρη σύναψή της τίθενται εκ του νόμου δεσμευτικές προϋποθέσεις.
Με τον ν. 3463/06 (Δημοτικός-Κοινοτικός Κώδικας) στο άρθρο 269 παρ. 3 ρυθμίστηκαν ζητήματα προσωπικού των επιχειρήσεων των ΟΤΑ, που συγχωνεύονται ή λύονται με αποφάσεις των οικείων δημοτικών-κοινοτικών συμβουλίων.
Με τη διάταξη αυτή προβλέφθηκε η δυνατότητα μεταφοράς του πλεονάζοντος προσωπικού των άνω επιχειρήσεων είτε στο νομικό πρόσωπο του Δήμου-Κοινότητας, είτε σε άλλα νομικά πρόσωπα του Δήμου.
Με τη διάταξη αυτή προβλέφθηκε η υπαγωγή στην επίμαχη διάταξη ουχί μόνο του επί συμβάσει ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού, που απασχολείτο μέχρι την 31-12-2005 στις ανωτέρω επιχειρήσεις, αλλά και το προσωπικό που απασχολείτο μέχρι το χρονικό εκείνο σημείο με άκυρες συμβάσεις εργασίας, ήτοι με απλές εργασιακές σχέσεις, ανεξαρτήτως δηλαδή του κύρους της συμβατικής του σύνδεσης με την επιχείρηση.
Ο κ. Βερβέσος επισημαίνει ότι το όλο ζήτημα έχει κριθεί και από το Ελεγκτικό Συνέδριο ενώ τονίζει στην πολυσέλιδη γνωμοδότησή του ότι ο «Καλλικράτης» που υποχρεώνει τη συγχώνευση πλειόνων της μίας κοινωφελών επιχειρήσεων σε ένα ενιαίο νομικό μόρφωμα έχει εισαγάγει την σχετική ως άνω πρόβλεψη σε διατάξεις του.
Συμπεραίνει ότι το προσωπικό της υπό λύση «ΡΟΔΩΝ ΑΕ» δύναται να μεταφερθεί στην νέα εταιρεία με την επωνυμία «Πηγές Καλλιθέας ΑΕ» ή στον «Δήμο Ρόδου», και αφού τηρηθούν οι προβλέψεις του ν.3582/11 (άρθρο 109 παρ. 7) μεταφέρεται είτε στην επιχείρηση της απορροφήσασας κοινωφελούς επιχείρησης, είτε ως κύριο, είτε ως πλεονάζον, και μάλιστα τακτοποιείται, αφού με την πράξη μεταφοράς κατατάσσεται, σε αντίστοιχες προσωποπαγείς θέσεις της ίδιας εκπαιδευτικής βαθμίδας.
