Επεστράφησαν στο Δήμο αθεώρητα εντάλματα

Αθεώρητα, ως παρατύπως εκδοθέντα, επεστράφησαν στις οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου Ροδίων, με διάταξη του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στη Ρόδο 21 χρηματικά εντάλματα πληρωμής συνολικού ύψους 47.773,14 ευρώ του οικονομικού έτους 2010 που αφορούν την παράθεση γευμάτων, δείπνων και κοκτέιλ σε διάφορες εκδηλώσεις και δεξιώσεις του δήμου.
Στη διάταξη αναφέρονται τα εξής:
“… Επιστρέφονται αθεώρητα τα 466, 467, 468, 469, 470, 471, 472, 473, 474, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487 και 488 χρηματικά εντάλματα πληρωμής ποσών ¤ 1.272,00, 1.144,80, 1.113,00, 2.289,60, 954,00, 1.908,00, 1.669,50, 2.226,00, 1.908,00, 2.114,70, 4.235,76, 2.639,40, 3.704,70, 1.908,00, 3.701,52, 1.691,76, 5.342,40, 3.180,00, 954,00, 1.908,00 και 1.908,00 ¤ αντίστοιχα (συνολικά 47.773,14 ¤) οικ. έτους 2010 του Δήμου Ροδίων, στον αναφερόμενο σ’ αυτά δικαιούχο Μ. Δ. που αφορούν παράθεση γευμάτων, δείπνων και κοκτέιλ σε διάφορες εκδηλώσεις και δεξιώσεις του δήμου, διότι δεν εκκαθαρίστηκε και εντέλλεται νόμιμα η ανωτέρω συνολική δαπάνη, καθόσον οι ημερομηνίες έκδοσης των συνημμένων Τιμολογίων – Δελτίων Αποστολής και των Πρωτοκόλλων Παραλαβής των ειδών από την αρμόδια επιτροπή δεν συμπίπτουν με τις ημερηνίες διεξαγωγής των συγκεκριμένων εκδηλώσεων – δεξιώσεων, όπως καθορίστηκαν με τις συνημμένες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 11 και του άρθρου 12 του π.δ. 186/92 ΦΕΚ 84 Α’ “Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων”.
Επιπλέον από τα συνημμένα στα χρηματικά εντάλματα Πρωτόκολλα Παραλαβής, προκύπτει ότι η παραλαβή των ειδών από την αρμόδια επιτροπή, έγινε κατά πολύ μεταγενέστερα από τις καθορισθείσες ημερομηνίες των εκδηλώσεων – δεξιώσεων, σύμφωνα με τις συνημμένες στα χρηματικά εντάλματα αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά παράβαση των διατάξεων των άρθρων 27, 28 και 29 της αριθμ. 11389/23-3-1993 (ΦΕΚ 185 τ.Β’) απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.).
Περαιτέρω αρκετές από τις ανωτέρω δαπάνες δεν βρίσκουν έρεισμα στις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 158 του ν. 3463/2005 (ΦΕΚ 114 τ.Α’) καθόσον δεν συνέβαλαν με οποιονδήποτε τρόπο στην πολιτιστική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη του Δήμου, δεν ήταν λειτουργικές, ούτε συνετέλεσαν στην καλύτερη εκπλήρωση των σκοπών του. Επίσης όπως προκύπτει από τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, στα 467, 468, 471, 473 και 474 χρηματικά εντάλματα, οι αναφερόμενες εκδηλώσεις – δεξιώσεις, διενεργήθηκαν σε ημερομηνίες προγενέστερες της ημερομηνίας υπογραφής και ισχύος της σύμβασης, μετά από διαδικασία διαγωνισμού, κατά παράβαση των διατάξεων των άρθρων 23, 24 και 25 της αριθμ. 11389/23-3-1993 (ΦΕΚ 185 τ. Β’) απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών (ΕΚΠΟΤΑ), του ν. 2286/95 και κατά της γενικής αρχής του διοικητικού δικαίου, η οποία αποτελεί ειδικότερη έκφανση της αρχής της νομιμότητας, οι συστατικές ατομικές διοικητικές πράξεις δεν αναπτύσσουν αναδρομική ισχύ, δηλαδή τα έννομα αποτελέσματα τους δεν μπορούν να ανατρέχουν σε χρόνο προγενέστερο της έκδοσής τους…”