“Μία από τα ίδια” φαίνεται πως ήταν η συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου η οποία διεξήχθη στη Σύρο προκειμένου να εξεταστεί η πορεία εξέλιξης του Τρίτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, η υλοποίηση του ΕΣΠΑ και του Ειδικού Προγράμματος. Τον πρώτο λόγο είχε όπως κατήγγειλαν δήμαρχοι της Ρόδου και των νησιών η “δημιουργική λογιστική” και η ανισοκατανομή των πόρων μεταξύ των ΟΤΑ προκειμένου να ωφεληθούν κάποιοι μεγάλοι δήμοι.
Αγανάκτηση στις τάξεις των δημάρχων προκάλεσε το γεγονός ότι δεν κατέστη δυνατό να ενταχθούν στο Ειδικό Πρόγραμμα, που αφορούσε το νομό μας, έργα υποδομών. Αντιθέτως δόθηκε προτεραιότητα σε άλλου είδους υποδομές και σε έργα που δημοπρατήθηκαν από άλλα προγράμματα και θα αποπληρωθούν από το Ειδικό Πρόγραμμα. “Είδαμε πως δεν έχει τελικά αναπτυξιακό χαρακτήρα το Ειδικό Πρόγραμμα. Απλά εντάσσονται σε αυτό έργα για να απορροφηθούν τα κονδύλια”, δήλωσε στη “δ” ο δήμαρχος Αταβύρου Νίκος Τσουκαλάς. Υπέρ της ισόρροπης ανάπτυξης, τάχθηκε ο πρόεδρος της Τοπικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Δωδεκανήσου Μιχάλης Κορδίνας.
“Η σύγκλιση παραμένει ζητούμενο για μας. Πιστεύω πως κυριάρχησε για μια φορά ακόμη η λεγόμενη, δημιουργική λογιστική. Δεν μπορεί να μεταφέρονται έργα του ΓΚΠΣ στο ΕΣΠΑ και να μειώνονται, οι διαθέσιμοι πόροι για τους δήμους που προσπαθούν να συμπληρώσουν υποδομές”, δήλωσε στη “δ” ο δήμαρχος Νότιας Ρόδου Μανώλης Σαββής προσθέτοντας πως ουσιαστικά δεν άλλαξε κάτι αφού από τη διαδικασία κερδίζει στην ουσία όποιος προλάβει!
Στα σοβαρά προβλήματα, που αντιμετωπίζουν οι μικροί ΟΤΑ στην σύνταξη των μελετών, αναφέρθηκε στην συνεδρίαση ο δήμαρχος Τήλου Τάσος Αλιφέρης. “Παραμένει πρόβλημα η εξεύρεση των πόρων προκειμένου να χρηματοδοτηθούν οι μελέτες που είναι απαραίτητες για να δημοπρατηθούν έργα, αναγκαία για τα νησιά”, τόνισε ο δήμαρχος Τήλου προσθέτοντας πως είναι αναγκαίο να ενισχυθεί η ΤΥΔΚ που έχει την ευθύνη για την σύνταξη των μελετών των μικρών νησιών. Στην συνεδρίαση επισημάνθηκε πάντως ότι θα χρηματοδοτούνται μελέτες που αφορούν έργα αποκατάστασης ΧΑΔΑ και ΧΥΤΑ από το πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Προτάσεις για την ένταξη των έργων που αφορούν, την ενίσχυση του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων και του ΒΙΟΚΑ, κατέθεσε μεταξύ άλλων στην συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, ο δήμαρχος Ροδίων Χατζής Χατζηευθυμίου.
Από τις εισηγήσεις που δόθηκαν στην δημοσιότητα φαίνεται πως το ΕΣΠΑ δεν προχωρά με γοργούς ρυθμούς καθώς οι πληρωμές καλύπτουν μόλις το 30% των πιστώσεων.
Όπως τόνισε στην τοποθέτηση του ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου Βασίλης Μπρακουμάτσος η στρατηγική αναπτυξιακή επιλογή της Περιφέρειας για την προγραμματική περίοδο
2007-2013 στοχεύει στην: «Ποιότητα στο τουριστικό και πολιτιστικό προϊόν σε συνθήκες αειφορίας, χώρος σύγχρονης έρευνας και επενδύσεων υψηλής τεχνολογίας, ώστε το Νότιο Αιγαίο να καταστεί η πιο ανταγωνιστική περιφέρεια της Ελλάδας».
Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Κρήτης και Νήσων Αιγαίου έχει συνολικό προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 1.325 εκ. ¤, από τα οποία στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου αντιστοιχούν 350,1 εκ. ευρώ.
Η πρόοδος του προγράμματος
Η συνολική μέχρι σήμερα πορεία των Αξόνων του Προγράμματος που αφορούν την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου εξής:
– έχουν δημοσιοποιηθεί προσκλήσεις ύψους 205,6 εκ. ¤ (ποσοστό 73%)
– έχουν ενταχθεί συνολικά στο Πρόγραμμα και στους ¶ξονες που αφορούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου πράξεις προϋπολογισμού 194,9 εκ. ¤ (ποσοστό 70%)
– έχουν αναληφθεί νομικές δεσμεύσεις 163,0 εκ. ¤ (ποσοστό 58%) και
– έχουν πραγματοποιηθεί πληρωμές 83,7 εκ. ¤ (ποσοστό 30%)
Εντάξεις έργων
Μέχρι σήμερα έχουν ενταχθεί στο Πρόγραμμα από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή 22 πράξεις συνολικού προϋπολογισμού 54,2 εκ. ¤ (συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη: 51,5 εκ. ¤). Για τις πράξεις αυτές έχουν ήδη αναληφθεί νομικές δεσμεύσεις – έχουν δηλαδή υπογραφεί συμβάσεις – ύψους 25,6 εκ. ¤ και έχουν πραγματοποιηθεί δαπάνες ύψους
16,2 εκ. ¤. Επίσης στο πλαίσιο των δημοσιοποιημένων προσκλήσεων βρίσκονται σε στάδιο αξιολόγησης άλλα 14 έργα προϋπολογισμού 23 εκ. ¤.
Κάλυψη κανόνα ν+3
Επισημαίνεται πως ο στόχος για την κάλυψη του κανόνα αυτόματης αποδέσμευσης (ν+3) έχει ήδη επιτευχθεί και δεν υπάρχει κίνδυνος απώλειας πόρων.
Η δέσμευση της κοινοτικής συμμετοχής 2007 για τους ¶ξονες που αντιστοιχούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είναι 48,1 εκ. ¤.
Η προκαταβολή κοινοτικής συμμετοχής που έχει εισπραχθεί ανέρχεται σε 10,5 εκ. ¤.
Το υπόλοιπο δέσμευσης κοινοτικής συμμετοχής 2007 για κάλυψη του ν+3 είναι 37,6 εκ. ¤, ποσό που αντιστοιχεί σε δημόσια δαπάνη 75,2 εκ. ¤. Οι μέχρι σήμερα πληρωμές στους ¶ξονες που αντιστοιχούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ανέρχονται σε 83,7 εκ. ¤.
Ο Γ. ΜΑΧΑΙΡΙΔΗΣ
Εντύπωση προκάλεσε στους συνέδρους, όπως δηλώθηκε στη «δ» το γεγονός ότι ο κ. Γ. Μαχαιρίδης δεν εμφανίσθηκε στην Ερμούπολη ως νομάρχης Δωδ/νήσου αλλά ως υποψήφιος Περιφερειάρχης με «λογίδριο» προεκλογικού χαρακτήρα και με το γνωστό στιλ του «λαϊκιστή».
Είναι ενδεικτικό επί του προκειμένου και το ακόλουθο δελτίο τύπου που εκδόθηκε χθες το απόγευμα από την Νομαρχία:
Να γίνει άμεσα συζήτηση, σε πολιτικό επίπεδο και με απολογιστικό χαρακτήρα, για όλα τα Ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά «πακέτα» (ΚΠΣ κλπ), που εκταμιεύθηκαν τα τελευταία χρόνια, ζήτησε ο νομάρχης Δωδεκανήσου Γιάννης Μαχαιρίδης, κατά τη σημερινή συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, που πραγματοποιήθηκε στη Σύρο.
Η πρόταση του νομάρχη, που έγινε αποδεκτή, έγινε με αφορμή τον απολογισμό έργων και δράσεων που υλοποιήθηκαν στο πλαίσιο του Γ’ ΚΠΣ, και αποσκοπεί στο να αξιολογηθεί επί της ουσίας το τελικό αποτέλεσμα, τα οφέλη που αποκόμισε διαχρονικά η περιοχή μας και κατά πόσο αντιμετωπίστηκαν τα μεγάλα προβλήματα στα νησιά μας με την αξιοποίηση των Κοινοτικών Πλαισίων Στήριξης.
Αναλυτική συζήτηση έγινε και για την πορεία του ΕΣΠΑ, με τον κ. Μαχαιρίδη να θεωρεί ως αναγκαιότητα να καταγραφεί το επίπεδο που βρίσκονται οι βασικές υποδομές στα Δωδεκάνησα και συνολικά στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.
«Να δούμε πού βρισκόμαστε» είπε χαρακτηριστικά ο νομάρχης Δωδεκανήσου, ο οποίος συμφώνησε ότι πρέπει να δοθεί ένα τέλος στις πρακτικές «δημιουργικής λογιστικής», και πρόταξε για μία ακόμα φορά την επίλυση προβλημάτων περιβαλλοντικής φύσεως, με έργα και παρεμβάσεις που θα αφορούν στο τρίπτυχο «Νερό, Απορρίμματα, Λύματα».
Για τον λόγο αυτό, έγινε λόγος για επανασχεδιασμό και επαναδιαπραγμάτευση του ΕΣΠΑ σε σχέση με τον νησιωτικό χώρο και την εξάλειψη του στοιχείου της «μειονεκτικότητας» και της υστέρησης που καταγράφεται στα μικρά νησιά από αξιόπιστες μελέτες.
Νέα αποτίμηση της πορείας του ΕΣΠΑ θα γίνει σε επόμενη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, που θα είναι και η τελευταία με τη σημερινή του μορφή.
