Ακόμη ένα, εκ των ελαχίστων που απέμειναν, προνομίων που απολάμβαναν νομοθετικά οι Δωδεκανήσιοι, στα πλαίσια της νησιωτικότητας, οδεύει σε κατάργηση και έρχεται να φέρει τα πάνω – κάτω στις πολιτικές – αστικές δίκες ενώπιον των Πρωτοδικείων Ρόδου και Κω.
Στο σχέδιο νόμου «Ενέχυρο – ποινική συνδιαλλαγή σε εγκλήματα εις βάρος του Δημοσίου. Σύσταση ειδικού προανακριτικού σώματος. Θέματα αστικής ευθύνης του τύπου και άλλες διατάξεις» του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, που τέθηκε από την Πέμπτη, 4 Απριλίου 2013, σε δημόσια διαβούλευση, προβλέπεται συγκεκριμένα, μεταξύ άλλων, η επέκταση της υποχρέωσης καταβολής δικαστικού ενσήμου (αγωγόσημου) και στα Δωδεκάνησα.
Η διαβούλευση θα ολοκληρωθεί την Πέμπτη, 11 Απριλίου 2013 και, αφού ληφθούν υπ’ όψη τα αποτελέσματά της, το σχέδιο νόμου θα κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή.
Ο πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Ρόδου κ. Κ. Σαρρής ενημερώθηκε σχετικώς και προγραμματίζει συνάντηση με τον Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Αντώνιο Ρουπακιώτη για να του κάνει γνωστές τις αντιρρήσεις του κλάδου στην επιχειρούμενη τροποποίηση του νόμου, που ισχύει από το 1947.
Αφορμή για την επιχειρούμενη τροποποίηση αποτέλεσε ένδικη διαφορά, που ξεκίνησε στην Κω με τη συμμετοχή δικηγόρων των Αθηνών, οι οποίοι δεν πέτυχαν την ακύρωση διεξαγωγής πολιτικής δίκης, λόγω μη καταβολής του δικαστικού ενσήμου!!
Οι δικηγόροι των Συλλόγων Ρόδου και Κω απαλλάσσονται από ένα βάρος, ενώ οι δικηγόροι άλλων πόλεων, που τυχόν δικάζουν στα δύο Πρωτοδικεία, δεν έχουν πρόβλημα να πετύχουν την έκδοση καταψηφιστικής απόφασης χωρίς να καταβάλουν ένσημο. Οι δικηγόροι των Αθηνών κατήγγειλαν ότι πλήττεται η ισονομία των Ελλήνων πολιτών, όταν οι κάτοικοι της λοιπής Ελλάδας αναγκάζονται να τρέψουν σε αναγνωριστικό το αίτημά τους, στην περίπτωση αδυναμίας καταβολής του ενσήμου, ενώ οι κάτοικοι της Δωδεκανήσου μπορούν να ζητούν την επιδίκαση πολύ υψηλών ποσών (π.χ. για ηθική βλάβη ή ψυχική οδύνη), χωρίς να τους απασχολεί ανάλογο πρόβλημα.
Σημειώνεται μάλιστα ότι το σχέδιο νόμου προβλέπει ότι το δικαστικό ένσημο θα βαρύνει και όλες τις αγωγές που εκκρεμούν στον πρώτο βαθμό για τις οποίες δεν έχει εκδοθεί οριστική απόφαση!
Εν πάση περιπτώσει στο σχέδιο του ως άνω νόμου και συγκεκριμένα στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 του ν. ΓΠΟΗ/1912 (Α’ 3), όπως αυτή αντικαταστάθηκε με το στοιχείο 6 της περ. 1 (υπό τον τίτλο «Τροποποιήσεις του Ποινικού Κώδικα») της παρ. ΙΓ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, προστίθεται εδάφιο τέταρτο ως εξής:
«Οι διατάξεις των προηγουμένων εδαφίων σχετικά με την καταβολή δικαστικού ενσήμου και των επιπλέον υπολογιζομένων επ’ αυτού καταβλητέων ποσοστών εφαρμόζονται και για τις ενώπιον των δικαστηρίων της Δωδεκανήσου διεξαγόμενες δίκες». Το άρθρο 4 του β.δ. 493/1947 περί ιδρύσεως δικαστηρίων στη Δωδεκάνησο καταργείται.
Όπως εξήγησε ο δικηγόρος κ. Θ. Παπαγεωργίου:
“Α) Κατά τη παρ. 1 του άρθρου 2 του n. ΓΠΟΗ/1912 “περί δικαστικών ενσήμων”, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. ΤΓ εδαφ. 6 του Ν. 4093/2012 «1.Το δικαστικό ένσημο καθορίζεται σε ποσοστό οκτώ τοις χιλίοις επί της αξίας του αντικειμένου της αγωγής ή άλλου δικογράφου που υποβάλλεται σε οποιοδήποτε δικαστήριο του Κράτους και υπόκειται σε δικαστικό ένσημο κατά τις οικείες διατάξεις, εφόσον το αιτούμενο ποσό είναι ανώτερο των διακοσίων (200)ευρώ.
Επί πλέον αυτού, καταβάλλεται ποσοστό οκτώ τοις χιλίοις υπέρ των Ανεξάρτητα Απασχολούμενων (Τομέας Ασφάλισης Νομικών), ποσοστό οκτώ τοις χιλίοις υπέρ του οικείου Ταμείου Υγείας Δικηγόρων και χαρτόσημο ποσοστού 2,4% επί του ως άνω ποσοστού του δικαστικού ενσήμου.
Από την ισχύ της παρούσας διάταξης, παύει να ισχύει κάθε άλλη που αφορά καθορισμό του δικαστικού ενσήμου, κατά τα ανωτέρω ποσοστά εκτός της παραγράφου ΙΑ περίπτωση του άρθρου 10 του ν.δ.1017/1971».
Β) Σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 493/1947 Ίδρυση Δικαστηρίων στην Δωδεκάνησο, «Τα εν τη λοιπή Ελλάδι καθιερωμένα τέλη χαρτοσήμου, Ταμείου Συντάξεων Νομικών, Δικαστικού Ενσήμου και πάσης άλλης, φύσεως ισχύουν και δια τας ενώπιον των Δικαστηρίων της Δωδεκανήσου διεξαγωμένας δίκας, καταβάλλονται δε και εισπράττονται καθ’ ον τρόπο θέλει ορίσει Β. Διάταγμα, εκδοθησόμενον τη προτάσει των Υπουργών Δικαιοσύνης και Οικονομικών».
Μέχρι και σήμερα, το πιο πάνω Διάταγμα, δεν εξεδόθη και κατά συνέπεια λόγω ειδικότητας της διάταξης του άρθρου 4 του Ν. 493/1947, σε σχέση με τη γενική διάταξη της παρ. ΙΓ εδαφ. 6του Ν. 4093/2012, δεν υφίσταται ακόμη για τις δίκες που διεξάγονται ενώπιον των Πολιτικών Δικαστηρίων της Δωδεκανήσου υποχρέωση καταβολής Δικαστικού Ενσήμου. Δεδομένου του κανόνα ότι ο ειδικός νόμος, υπερισχύει του γενικού ανεξάρτητα ποιος είναι νεότερος”.
