Αποχαρακτηρισμό δασικών εκτάσεων, δυνατότητα δόμησης για τα λεγόμενα «τυφλά οικόπεδα» και επιτάχυνση των διαδικασιών κτηματογράφησης και κατάρτισης των δασικών χαρτών περιλαμβάνει το σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος για το Εθνικό Κτηματολόγιο, που συζητείται ήδη στη διαρκή επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, ενώ στις 18 Ιουνίου θα εισαχθεί προς συζήτηση και ψήφιση στην Ολομέλεια του Κοινοβουλίου. Στο νομοσχέδιο, λοιπόν, προβλέπεται ότι εκτάσεις που έχουν απολέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από το 1975, δεν κηρύσσονται υποχρεωτικά αναδασωτέες. Με τον τρόπο αυτό, αναμένεται να ξεμπλοκάρουν ιδιοκτησιακά δασικές εκτάσεις οι οποίες έχουν, πλέον, δομηθεί με ευθύνη της διοίκησης. Ειδικότερα, η ρύθμιση του ΥΠΕΚΑ αναφέρει πως «εκτάσεις που έχουν απολέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από τις 11.6.1975 λόγω επεμβάσεων που έλαβαν χώρα με βάση σχετική διοικητική πράξη, η οποία καλύπτεται από το τεκμήριο νομιμότητας, δεν χαρακτηρίζονται δάση και δασικές εκτάσεις και δεν κηρύσσονται αναδασωτέες».
Η ρύθμιση αυτή έχει εφαρμογή και σε ιδιωτικές εκτάσεις (ανεξαρτήτως μεγέθους), με την προϋπόθεση η μεταγραφή των τίτλων κτήσης να έχει συντελεστεί προ της ενάρξεως ισχύος του νόμου 998/79. Παράλληλα, καθίσταται πλέον εφικτή η έκδοση οικοδομικών αδειών για επιπλέον δόμηση. «Για τις εκτάσεις αυτές, για τις οποίες έχει εκδοθεί νομίμως οικοδομική άδεια, η οποία δεν έχει ανακληθεί ή ακυρωθεί, για την έκδοση νέας άδειας προσθήκης δεν απαιτείται η χορήγηση βεβαίωσης από το δασαρχείο», επισημαίνεται στη ρύθμιση.
«Τυφλά οικόπεδα»
Με άλλη διάταξη επαναφέρεται με έμμεσο τρόπο η δυνατότητα οικοδόμησης στα λεγόμενα «τυφλά οικόπεδα», διαδικασία πάντως που έχει κριθεί αντισυνταγματική από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Το ΥΠΕΚΑ άρει την ισχύουσα απαγόρευση και δίνει το δικαίωμα έκδοσης άδειας δόμησης χωρίς να υπάρχει η προϋπόθεση της παραχώρησης λωρίδας για τη διάνοιξη των απαιτούμενων δρόμων. Τα οικόπεδα αυτά, δηλαδή, μπορούν να δομηθούν ανεξάρτητα από το εάν έχουν «πρόσωπο» σε προϋφιστάμενους κοινόχρηστους χώρους (π.χ. πλατείες, πάρκα).
Μάλιστα, η διάταξη που κατατέθηκε στη Βουλή, είναι ακόμα πιο ελαστική σε σχέση με το κείμενο του σχεδίου νόμου που είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση. Ειδικότερα, τονίζεται πως «η διαδικασία κύρωσης του δικτύου κοινόχρηστων χώρων μπορεί να περιλαμβάνει και τμήματα ακίνητων που είχαν τεθεί μέχρι τη δημοσίευση του Ν. 3937/2011 σε κοινή χρήση, εφόσον εξυπηρετούν οικόπεδα για την κτήση των οποίων έχουν συνταχθεί συμβολαιογραφικές πράξεις μεταβίβασης οικοπέδων πριν από την 29/1/2010 ύστερα από απόφαση του αρμόδιου Δημοτικού Συμβουλίου». Αυτό σημαίνει πως η διαδικασία κύρωσης της «αναγνώρισης» του δρόμου που παραχωρεί κάποιος προκειμένου να χτίσει, ισχύει και για οικόπεδα που αποκτήθηκαν στις αρχές του 2010. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η μεταγραφή των συμβολαιογραφικών πράξεων μέχρι τη δημοσίευση του νέου νόμου για το Κτηματολόγιο, καθώς και η αναφορά στις συμβολαιογραφικές πράξεις ότι τα συγκεκριμένα τμήματα συνορεύουν με δρόμο. Σύμφωνα με το ΥΠΕΚΑ, με τον τρόπο αυτό, επιλύεται με ορθό και συνταγματικό τρόπο το πρόβλημα όλων των μικρών οικισμών όπου δεν εκδίδονται άδειες δόμησης εδώ και τρία χρόνια, καθώς απαγορεύτηκε η έκδοση τους με μόνη προϋπόθεση την παραχώρηση λωρίδας για τη διάνοιξη των απαιτούμενων δρόμων.
Δασικοί χάρτες
Όσον αφορά τους δασικούς χάρτες κύρια φιλοσοφία των ρυθμίσεων είναι να αφαιρεθεί η παρέμβαση των Διευθύνσεων Δασών όπου αυτή δεν είναι απαραίτητη και να παραμείνει μόνο στην τελική κύρωση. Ειδικότερα, ανατίθενται στην Κτηματολόγιο Α. Ε. διαδικαστικές αρμοδιότητες για την ανάρτηση δασικών χαρτών, επιταχύνοντας τη διαδικασία και διατηρώντας τα δικαιώματα και τον κύριο ρόλο των Διευθύνσεων Δασών.
