Αυξήσεις – σοκ στον ΦΠΑ

Του ΓΙΩΡΓΟΥ ΠΑΛΑΙΤΣΑΚΗ
Στην απλοποίηση των διατάξεων για τον ΦΠΑ θα στοχεύει η δεύτερη φάση της φορολογικής μεταρρύθμισης την οποία προετοιμάζουν μεθοδικά και μακριά από τα φώτα της δημοσιότητας οι ξένοι και Ελληνες τεχνοκράτες σύμβουλοι του υπουργού Οικονομικών Ι. Στουρνάρα, έχοντας ως «ευαγγέλιο» μια έκθεση με αναλυτικές προτάσεις για την αναμόρφωση του ελληνικού φορολογικού συστήματος, την οποία είχαν υποβάλει στις ελληνικές Αρχές από το φθινόπωρο του 2011 οι τεχνικοί εμπειρογνώμονες του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.
Η έκθεση αυτή εφαρμόζεται μέχρι στιγμής κατά γράμμα από την ελληνική κυβέρνηση. Σ’ αυτήν περιλαμβάνονται οι εισηγήσεις του ΔΝΤ για τη ριζική αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος και συγκεκριμένα οι προτάσεις για κατάργηση του αφορολογήτου των 5.000 ευρώ, κατάργηση των αφορολογήτων για τα τέκνα, κατάργηση των φοροαπαλλαγών, αυτοτελή φορολόγηση ενοικίων κ.λπ., οι οποίες υιοθετούνται τώρα στο σύνολΌ τους από την ελληνική κυβέρνηση με το υπό ψήφιση «μίνι» φορολογικό νομοσχέδιο! Στην ίδια έκθεση περιλαμβάνονται και εισηγήσεις για αύξηση του ΦΠΑ σε τρόφιμα, φάρμακα, λογαριασμούς ΔΕΗ και ύδρευσης, εισιτήρια αστικών συγκοινωνιών και τρένων, κόμιστρο ταξί, υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης παλαιών κατοικιών και εισιτήρια θεαμάτων, από το 13% στο 19% ή στο 21%!
Σύμφωνα, ειδικότερα, με τις εντολές του ΔΝΤ, για την τήρηση των οποίων έχουν δεσμευθεί ήδη από τον Μάρτιο του 2012 (μέσω της αποδοχής του μνημονίου II) ο νυν πρωθυπουργός Αντ. Σαμαράς ως υποστηριχτής της κυβέρνησης Παπαδήμου και ο νυν πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Ευάγγ. Βενιζέλος ως υπουργός Οικονομικών της κυβέρνησης Παπαδήμου, η μεταρρύθμιση του ελληνικού φορολογικού συστήματος θα πρέπει να συμπεριλάβει και την απλοποίηση του καθεστώτος των συντελεστών ΦΠΑ. Στο πλαίσιο αυτό, η ελληνική κυβέρνηση είναι υποχρεωΜένη να εφαρμόσει το αργότερο μέχρι τις αρχές του 2014 τα ακόλουθα μέτρα τα οποία έχουν προταθεί από τα κλιμάκια των τεχνικών εμπειρογνωμόνων του ΔΝΤ:
1 Επιβολή ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ 19% ή 21% σε όλα τα αγαθά και τις υπηρεσίες εκτός ξενοδοχείων και τουριστικών πακέτων, που μπορούν να υπάγονται σε μειωμένο συντελεστή 9% ή 11%. Μια τέτοιας μορφής απλοποίηση των συντελεστών ΦΠΑ που ζητούν οι τεχνοκράτες του ΔΝΤ συνεπάγεται:
α) Αύξηση από 6,5% σε 19% ή 21% του συντελεστή ΦΠΑ που επιβαρύνει τις τιμές των φαρμάκων, των βιβλίων, των περιοδικών, των εφημερίδων και των εισιτηρίων του θεάτρου. Αυτό σημαίνει αυτόματη ανατίμηση των προϊόντων αυτών από 11,7% έως 13,6%!
β) Αύξηση από 6,5% σε 9% ή 11% του συντελεστή ΦΠΑ που επιβαρύνει τις υπηρεσίες ξενοδοχείων και τουριστικών καταλυμάτων, που θα οδηγήσει τις τιμές των υπηρεσιών αυτών σε επίπεδα υψηλότερα κατά 2,34% έως 4,22%!
γ) Αύξηση από 13% σε 19% ή 21% του συντελεστή ΦΠΑ που επιβαρύνει τα τρόφιμα, τους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος, ύδρευσης και φυσικού αερίου, τα εισιτήρια των μέσων μαζικής μεταφοράς, το κόμιστρο των ταξί, τις υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης παλαιών κατοικιών που παρέχονται από υδραυλικούς, ηλεκτρολόγους, ξυλουργούς και λοιπούς επιτηδευματίες εμπλεκόμενους στην εκτέλεση εργασιών σε οικοδομές, τις ιατρικές επισκέψεις και εξετάσεις, την ιατρική περίθαλψη και τα εισιτήρια θεαμάτων (τα εισιτήρια για την είσοδο σε κινηματογράφους, συναυλίες, αθλητικές εκδηλώσεις, τσίρκο, ζωολογικούς κήπους, εκθέσεις και παρόμοιες πολιτιστικές εκδηλώσεις).
Ανατιμήσεις
Μια τέτοια αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ θα έχει ως συνέπεια όλα τα παραπάνω αγαθά και οι υπηρεσίες να ανατιμηθούν αυτόματα κατά 5,3% έως7%!
δ) Μείωση από 23% σε 19% ή 21% του συντελεστή ΦΠΑ που επιβαρύνει όλες τις λοιπές πωλήσεις αγαθών και όλες τις λοιπές περιπτώσεις παροχής υπηρεσιών, δηλαδή τις ακόλουθες συναλλαγές:
■ Πωλήσεις ειδών ένδυσης-υπόδησης.
■ Παροχή υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών. β Πωλήσεις επίπλων, ειδών οικιακής χρήσης
■ Πωλήσεις νεόδμητων οικοδομών (πλην πρώτης κατοικίας).
■ Πωλήσεις οικοδομικών υλικών.
■ Πωλήσεις αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και λοιπών οχημάτων.
■ Πωλήσεις καυσίμων, τσιγάρων και αλκοολούχων ποτών.
■ Πωλήσεις ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών ειδών, πλαστικών ειδών, χημικών ειδών, χαρτικών, απορρυπαντικών, ειδών καθαρισμού, ειδών ατομικής καθαριότητας, σχολικών ειδών κ.λπ.
■ Κατασκευές και πωλήσεις έργων τέχνης.
■ Επισκευή και συντήρηση αυτοκινήτων, δικύκλων, ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών συσκευών και λοιπών αντικειμένων.
■ Υπηρεσίες καθαρισμού κτΗρίων.
■ Παροχή υπηρεσιών από κουρεία, κομμωτήρια, ινστιτούτα αδυνατίσματος και αισθητικής, γυμναστήρια.
■ Παροχή υπηρεσιών από δικηγόρους, συμβολαιογράφους, λογιστές, φοροτεχνικούς και οικονομολόγους.
■ Πώληση έτοιμου φαγητού σε εστιατόρια, ταβέρνες, ψητοπωλεία, ψησταριές, ουζερί, οινομαγειρεία, φαστ φουντ κ.λπ.
■ Πώληση ροφημάτων σε καφενεία, καφετέριες, ζαχαροπλαστεία.
Εναλλακτικές
Μια τέτοια μείωση του ανώτατου συντελεστή ΦΠΑ θα έχει ως συνέπεια να μειωθούν οι τιμές όλων των παραπάνω προϊόντων και υπηρεσιών κατά 1,62% έως 3,25%.
Εναλλακτικά, το ΔΝΤ έχει προτείνει τη διατήρηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ 9% ή 11% για τα τρόφιμα, την ιατρική περίθαλψη και τον κλάδο του τουρισμού.
2 Κατάργηση των μειωμένων κατά 30% συντελεστών ΦΠΑ που ισχύουν για τα νησιά του Αιγαίου. Υιοθέτηση του μέτρου αυτού σε συνδυασμό με τα προαναφερθέντα σημαίνει για τους κατοίκους των νησιών του Αιγαίου αύξηση του ΦΠΑ από 5% σε 19% ή 21% για τα φάρμακα, τα βιβλία και τα περιοδικά και από 9% σε 19% ή 21% για τα τρόφιμα, τους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος, ύδρευσης και φυσικού αερίου, τα εισιτήρια των μέσων μεταφοράς, το κόμιστρο των ταξί, τις υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης παλαιών κατοικιών, τις ιατρικές επισκέψεις και εξετάσεις, την ιατρική περίθαλψη, τις πωλήσεις ανθέων και ειδών από καουτσούκ και τα εισιτήρια θεαμάτων. Σημαίνει επίσης αύξηση του ΦΠΑ από 16% σε 19% ή 21% για όλα τα άλλα αγαθά και υπηρεσίες.
3 Επιβολή της υποχρέωσης στις επιχειρήσεις εκμετάλλευσης εμπορικών ακινήτων όλων των τύπων να χρεώνουν ΦΠΑ επί των μισθωμάτων. Αυτή τη στιγμή μόνο οι επιχειρήσεις εκμετάλλευσης εμπορικών κέντρων χρεώνουν ΦΠΑ στις εμπορικές μισθώσεις, οπότε, για να είναι ομοιόμορφη η αντιμετώπιση των επιχειρήσεων ανάπτυξης και εκμετάλλευσης εμπορικών ακινήτων όλων των ειδών, «κρίνεται σκόπιμη η επέκταση του μέτρου αυτού σε όλες τις μισθώσεις νέων οικοδομών». Για το ίδιο θέμα οι εμπειρογνώμονες του ΔΝΤ έχουν υποστηρίξει ότι επειδή το κόστος του ΦΠΑ επί των οικοδομών αντικατοπτρίζεται ήδη στις εμπορικές μισθώσεις, η υποχρεωτική χρέωση ΦΠΑ από τους εκμισθωτές εμπορικών ακινήτων δεν αναμένεται να προκαλέσει επακόλουθη αύξηση στα μισθώματα, ενώ επιπλέον οι μισθωτές θα μπορούν να συμψηφίζουν αυτό το ποσό με τον οφειλόμενο ΦΠΑ. Έχει επισημανθεί, πάντως, ότι η χρέωση ΦΠΑ δεν θα πρέπει να επεκταθεί στις κατοικίες.
4 Υπαγωγή σε κανονικό καθεστώς ΦΠΑ των αγροτών που υπερβαίνουν ένα συγκεκριμένο κατώφλι πωλήσεων. Οι τεχνικοί εμπειρογνώμονες του ΔΝΤ έχουν υποστηρίξει ότι η υποχρεωτική ένταξη των αγροτών που υπερβαίνουν ένα ορισμένο όριο τζίρου στο κανονικό καθεστώς ΦΠΑ «είναι ένα λογικό μέτρο, αλλά θα πρέπει να εξεταστεί κατά πόσο είναι σκόπιμο το αυξημένο όριο ένταξης στον ΦΠΑ των 25.000 ευρώ να ισχύει και για τους αγρότες ή αν για την περίπτωση αυτή θα ήταν πιο πρόσφορα ένα υψηλότερο κατώφλι, για την απλοποίηση των διαδικασιών τήρησης βιβλίων από την πλευρά των μικρών αγροτών».
(Πηγή: «Επενδυτής»)