Booking.com: Τι απαντά στην έρευνα της Κομισιόν

Στην έρευνα που ξεκί­νησε η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή για τη συμ­μόρ­φωση της Booking.com με τον ευρω­παϊκό νόμο για τις ψηφια­κές υπη­ρε­σίες (Digital Services Act – DSA) ανα­φέρ­θηκε ο Alessandro Callari, Regional Manager της εται­ρείας για την Ελλάδα, την Ιταλία και τη Νότια Μεσό­γειο, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας ότι πρό­κει­ται για μια πολύ πρό­σφατη εξέλιξη για την οποία, όπως είπε, δεν είχε προη­γού­μενη πλήρη ενη­μέ­ρωση.

“Είναι κάτι και­νούρ­γιο”, ανέφερε. “Πρό­κει­ται για πρό­σφατη εξέλιξη. Συνερ­γα­ζό­μα­στε και παρέ­χουμε πλη­ρο­φο­ρίες, όπως κάνουμε πάντα. Είμαστε στη διάθεση της Επι­τρο­πής για να παρου­σιά­σουμε όλα όσα κάνουμε σε καθη­με­ρινή βάση, προ­κει­μέ­νου να προ­στα­τεύ­ουμε τόσο τους συνερ­γά­τες μας όσο και τα συστή­ματά μας”, πρό­σθεσε.

Οι δηλώ­σεις έγιναν στο περι­θώ­ριο ημε­ρί­δας για τους συνερ­γά­τες της πλατ­φόρ­μας, με την υπόθεση να αποκτά ιδιαί­τερο ενδια­φέ­ρον για την του­ρι­στική αγορά, καθώς αφορά τόσο την προ­στα­σία των κατα­να­λω­τών όσο και τον τρόπο με τον οποίο λει­τουρ­γεί η ψηφιακή αγορά των online κρα­τή­σεων.

Στην τοπο­θέ­τηση της η Booking.com σημειώ­νει τα εξής: “Η Booking.com συνερ­γά­ζε­ται πλήρως με την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή και αντα­πο­κρί­νε­ται εποι­κο­δο­μη­τικά στα ερω­τή­ματά της στο πλαίσιο της Πράξης για τις Ψηφια­κές Υπη­ρε­σίες (Digital Services Act – DSA).

Η ασφά­λεια, η εμπι­στο­σύνη και η προ­στα­σία των προ­σω­πι­κών δεδο­μέ­νων απο­τε­λούν κορυ­φαίες προ­τε­ραιό­τη­τες για την Booking.com. Παρα­μέ­νουμε προ­ση­λω­μέ­νοι στη συνερ­γα­σία με τις αρμό­διες κυβερ­νη­τι­κές αρχές, τις ρυθ­μι­στι­κές αρχές, τις διω­κτι­κές αρχές και τους συνερ­γά­τες του κλάδου, με στόχο την κατα­πο­λέ­μηση του κυβερ­νο­ε­γκλή­μα­τος και της δια­δι­κτυα­κής απάτης, καθώς και την προ­στα­σία των ταξι­διω­τών και των συνερ­γα­τών μας”.

Στο μικρο­σκό­πιο της Κομι­σιόν ψευδείς κατα­χω­ρή­σεις και απάτες phishing

Η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή κίνησε επίσημη δια­δι­κα­σία κατά της Booking.com, προ­κει­μέ­νου να εξε­τά­σει κατά πόσον η πλατ­φόρμα έχει εκπλη­ρώ­σει τις υπο­χρε­ώ­σεις της βάσει του DSA ως προς τον εντο­πι­σμό, την αξιο­λό­γηση και τον περιο­ρι­σμό συστη­μι­κών κιν­δύ­νων που συν­δέ­ο­νται με τη λει­τουρ­γία της. Η έρευνα επι­κε­ντρώ­νε­ται σε τρεις βασι­κούς άξονες, με τον πρώτο να αφορά τις δόλιες και μη συμ­μορ­φού­με­νες κατα­χω­ρί­σεις κατα­λυ­μά­των.

Ειδι­κό­τερα, η Κομι­σιόν θα εξε­τά­σει κατά πόσον η εται­ρεία έχει αξιο­λο­γή­σει επαρκώς τους κιν­δύ­νους από την εμφά­νιση ψευδών κατα­χω­ρί­σεων, όπως αγγε­λίες για ανύ­παρ­κτα ακίνητα, περι­πτώ­σεις πλα­στο­προ­σω­πίας και προ­σφο­ρές που δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται με τις απαι­τή­σεις της πλατ­φόρ­μας. Παράλ­ληλα, θα αξιο­λο­γή­σει την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα των μέτρων που έχουν ληφθεί για τον εντο­πι­σμό και την αφαί­ρεση τέτοιου περιε­χο­μέ­νου.

Δεύ­τε­ρος άξονας είναι οι απάτες ηλε­κτρο­νι­κού ψαρέ­μα­τος (phishing), οι οποίες μπορεί να αξιο­ποιούν δεδο­μένα κρα­τή­σεων και επι­σκε­πτών για την εξα­πά­τηση κατα­να­λω­τών.

Η Επι­τροπή θα εξε­τά­σει ειδι­κό­τερα τον τρόπο με τον οποίο κοι­νο­ποιού­νται πλη­ρο­φο­ρίες κρα­τή­σεων στους παρό­χους κατα­λυ­μά­των, καθώς και τον σχε­δια­σμό και τη λει­τουρ­γία του συστή­μα­τος ανταλ­λα­γής μηνυ­μά­των της Booking.com. Στο επί­κε­ντρο βρί­σκε­ται το κατά πόσο υπάρ­χουν επαρ­κείς δικλεί­δες ασφα­λείας για την απο­τροπή της κατά­χρη­σης δεδο­μέ­νων με σκοπό την υπο­κλοπή πλη­ρο­φο­ριών ή την από­σπαση χρη­μά­των μέσω δόλιων αιτη­μά­των πλη­ρω­μής.

Οι πλη­ρω­μέ­νες κατα­χω­ρή­σεις και το ζήτημα της δια­φά­νειας

Ο τρίτος άξονας της έρευνας αφορά τις κατα­χω­ρή­σεις κατα­λυ­μά­των που απο­κτούν υψη­λό­τερη θέση στα απο­τε­λέ­σματα ανα­ζή­τη­σης μέσω αυξη­μέ­νης προ­μή­θειας ή άλλης μορφής πλη­ρω­μέ­νης προ­βο­λής.

Η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή θα εξε­τά­σει κατά πόσον οι συγκε­κρι­μέ­νες κατα­χω­ρί­σεις επι­ση­μαί­νο­νται με σαφή­νεια ως δια­φη­μί­σεις, ώστε οι χρήστες να μπορούν να δια­κρί­νουν εάν ένα κατά­λυμα εμφα­νί­ζε­ται σε υψη­λό­τερη θέση επειδή αντα­πο­κρί­νε­ται καλύ­τερα στα κρι­τή­ρια ανα­ζή­τη­σής τους ή επειδή έχει κατα­βά­λει χρήματα για μεγα­λύ­τερη προβολή.

Παράλ­ληλα, θα αξιο­λο­γη­θεί κατά πόσον οι χρήστες έχουν πρό­σβαση στις πλη­ρο­φο­ρίες που απαιτεί η ευρω­παϊκή νομο­θε­σία για τις δια­φη­μί­σεις, όπως η ταυ­τό­τητα του δια­φη­μι­ζό­με­νου, το πρόσωπο ή η επι­χεί­ρηση για λογα­ρια­σμό της οποίας προ­βάλ­λε­ται μια δια­φή­μιση, καθώς και οι παρά­γο­ντες που καθο­ρί­ζουν την προβολή της.

Εφόσον δια­πι­στω­θούν παρα­βά­σεις, η Booking.com ενδέ­χε­ται να αντι­με­τω­πί­σει μέτρα επι­βο­λής βάσει του ευρω­παϊ­κού πλαι­σίου. Ωστόσο, η έναρξη της επί­ση­μης δια­δι­κα­σίας δεν προ­δι­κά­ζει το απο­τέ­λε­σμά της ούτε σημαί­νει ότι έχει ήδη δια­πι­στω­θεί παρά­βαση.

Η Κομι­σιόν ανα­μέ­νε­ται να συνε­χί­σει τη συλλογή στοι­χείων, μεταξύ άλλων μέσω αιτη­μά­των παροχής πλη­ρο­φο­ριών, συνε­ντεύ­ξεων και επι­θε­ω­ρή­σεων. Στο πλαίσιο της δια­δι­κα­σίας έχει επίσης τη δυνα­τό­τητα να εξε­τά­σει προ­σω­ρινά μέτρα, να εκδώσει απόφαση περί μη συμ­μόρ­φω­σης ή να απο­δε­χθεί δεσμεύ­σεις που ενδέ­χε­ται να προ­τεί­νει η εται­ρεία για την αντι­με­τώ­πιση των ζητη­μά­των.

Η δεύτερη ευρω­παϊκή εκκρε­μό­τητα: Οι αξιώ­σεις των ξενο­δό­χων για τις ρήτρες ισο­τι­μίας

Την ίδια ώρα, η Booking.com βρί­σκε­ται αντι­μέ­τωπη με μια δια­φο­ρε­τική ευρω­παϊκή υπόθεση, η οποία αφορά τις ρήτρες ισο­τι­μίας τιμών στις συμ­βά­σεις της με τα ξενο­δο­χεία και τις αξιώ­σεις απο­ζη­μί­ω­σης που έχουν ακο­λου­θή­σει.

Ο Alessandro Callari εμφα­νί­στηκε να αμφι­σβη­τεί την ερμη­νεία που, όπως υπο­στή­ριξε, έχει δοθεί στην ευρω­παϊκή δικα­στική απόφαση για το ζήτημα, κάνο­ντας λόγο για εσφαλ­μένη ανά­γνωση της νομο­λο­γίας.

“Από τη δική μας οπτική, είναι αρκετά σαφές ότι έχει γίνει μια εσφαλ­μένη ερμη­νεία της δια­δι­κα­σίας, ιδίως όσον αφορά την επί­κληση της τελευ­ταίας από­φα­σης του Ευρω­παϊ­κού Δικα­στη­ρίου”, ανέφερε.

Όπως εξήγησε, η θέση της εται­ρείας είναι ότι το Δικα­στή­ριο δεν έκρινε την ίδια την υπόθεση με τον τρόπο που, κατά την άποψή της, παρου­σιά­ζε­ται σήμερα, αλλά απο­φάν­θηκε ότι οι ρήτρες ισο­τι­μίας τιμών εμπί­πτουν στο πεδίο εφαρ­μο­γής του δικαίου αντα­γω­νι­σμού και πρέπει να εξε­τά­ζο­νται κατά περί­πτωση. “Η υπόθεση βρί­σκε­ται ακόμη σε εξέλιξη, αλλά εμείς πιστεύ­ουμε ακρά­δα­ντα ότι αυτή τη στιγμή υπάρχει εσφαλ­μένη ερμη­νεία”, σημεί­ωσε.

Σε ό,τι αφορά το χρο­νο­διά­γραμμα των επό­με­νων εξε­λί­ξεων, ο ίδιος ανέφερε ότι δεν έχει συγκε­κρι­μένη ενη­μέ­ρωση για τις ημε­ρο­μη­νίες ολο­κλή­ρω­σης της δια­δι­κα­σίας, αλλά οι πλη­ρο­φο­ρίες λένε πως θα πάρει χρόνο.

Η υπόθεση των ρητρών ισο­τι­μίας συν­δέ­ε­ται με τη δυνα­τό­τητα των ξενο­δο­χείων να δια­θέ­τουν δωμάτια σε δια­φο­ρε­τι­κές τιμές μέσω άλλων κανα­λιών πώλησης ή των δικών τους ιστο­σε­λί­δων. Οι συγκε­κρι­μέ­νες ρήτρες περιό­ρι­ζαν τη δυνα­τό­τητα των κατα­λυ­μά­των να προ­σφέ­ρουν χαμη­λό­τε­ρες τιμές σε άλλα κανάλια, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων, ανάλογα με τη ρήτρα, των δικών τους ιστο­σε­λί­δων.

Τον Σεπτέμ­βριο του 2024, το Δικα­στή­ριο της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης εξέδωσε απόφαση στην υπόθεση C-264/23, η οποία αφο­ρούσε τις ρήτρες ισο­τι­μίας της Booking.com. Το Δικα­στή­ριο έκρινε ότι οι ρήτρες αυτές δεν μπορούν να θεω­ρού­νται παρε­πό­με­νοι περιο­ρι­σμοί που είναι ανα­γκαίοι για τη λει­τουρ­γία της πλατ­φόρ­μας και ότι πρέπει να αξιο­λο­γού­νται υπό το πρίσμα του δικαίου αντα­γω­νι­σμού.

Η απόφαση άνοιξε τον δρόμο για τη διεκ­δί­κηση απο­ζη­μιώ­σεων από ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις που θεωρούν ότι έχουν υποστεί ζημία από την εφαρ­μογή των συγκε­κρι­μέ­νων όρων.

Πηγή: capital.gr