Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, στηρίζει γιατρούς και νοσηλευτές με νέα κίνητρα

• Επι­και­ρο­ποιού­νται οι απο­φά­σεις για τα οικο­νο­μικά κίνητρα • Εννέα κατοι­κίες στην Κω παρα­χω­ρού­νται για τη στέγαση γιατρών • Στο επί­κε­ντρο η υπο­στε­λέ­χωση των δομών υγείας και η ανάγκη απλού­στευ­σης της δια­δι­κα­σίας πλη­ρω­μών • «Άκυρο» στον πρόεδρο της ΔΕΥΑΡ που με προ­κλη­τική επι­στολή ζήτησε να συζη­τη­θεί η τρο­πο­ποί­ηση της πρώτης προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης για τμήμα του φράγ­μα­τος του Γαδουρά • Μάρα Αντω­νιάδη: «Το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο δεν εκβιά­ζε­ται με νομικές επι­φυ­λά­ξεις»

Με την υπο­στε­λέ­χωση των δομών υγείας στα νησιά, αλλά και τα προ­βλή­ματα που εξα­κο­λου­θούν να δυσκο­λεύ­ουν την προ­σέλ­κυση και παρα­μονή ιατρι­κού και νοση­λευ­τι­κού προ­σω­πι­κού στο Νότιο Αιγαίο, ασχο­λή­θηκε εκτενώς το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο Νοτίου Αιγαίου, που συνε­δρί­ασε στη Ρόδο, την Τρίτη 1η Σεπτεμ­βρίου.

Στο επί­κε­ντρο της συζή­τη­σης βρέθηκε η επι­και­ρο­ποί­ηση των απο­φά­σεων για την παροχή οικο­νο­μι­κών κινή­τρων σε για­τρούς, νοση­λευ­τές και δια­σώ­στες του ΕΚΑΒ, ενώ παράλ­ληλα συζη­τή­θηκε η ανάγκη να κατα­στεί απλού­στερη και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη η δια­δι­κα­σία κατα­βο­λής των σχε­τι­κών ενι­σχύ­σεων.

Η συνε­δρί­αση είχε προη­γη­θεί της συζή­τη­σης για την παρα­χώ­ρηση εννέα κατοι­κιών στην πόλη της Κω για την κάλυψη στε­γα­στι­κών αναγκών ιατρι­κού προ­σω­πι­κού του Γενικού Νοσο­κο­μείου Κω, θέμα που εγκρί­θηκε ομο­φώ­νως από όλες τις παρα­τά­ξεις.

Εννέα κατοι­κίες στην Κω για για­τρούς

Την συνε­δρί­αση απα­σχό­λησε αρχικά η παρα­χώ­ρηση εννέα κατοι­κιών στην Κω προς τη 2η ΔΥΠΕ, προ­κει­μέ­νου να χρη­σι­μο­ποι­η­θούν για τη στέγαση ιατρι­κού προ­σω­πι­κού του νοσο­κο­μείου του νησιού.

Ειση­γού­με­νος το θέμα, ο περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζη­μάρ­κος ανα­φέρ­θηκε στο ιστο­ρικό του συγκρο­τή­μα­τος, το οποίο είχε ξεκι­νή­σει ως έργο του πρώην Οργα­νι­σμού Εργα­τι­κής Κατοι­κίας και ολο­κλη­ρώ­θηκε, έπειτα από περι­πέ­τειες και με χρη­μα­το­δό­τηση της Περι­φέ­ρειας, περίπου το 2018-2019.

Το ζήτημα της κυριό­τη­τας του ακι­νή­του παρέ­μενε επί σειρά ετών αντι­κεί­μενο συζή­τη­σης μεταξύ δια­φο­ρε­τι­κών φορέων. Ωστόσο, όπως τόνισε ο περι­φε­ρειάρ­χης, η πολυ­ε­τής εκκρε­μό­τητα έχει ως απο­τέ­λε­σμα ένα περιου­σιακό στοι­χείο του Δημο­σίου να παρα­μέ­νει ανα­ξιο­ποί­ητο και να απα­ξιώ­νε­ται.

«Το περιου­σιακό στοι­χείο, σαν περιου­σιακό στοι­χείο, απλά απα­ξιώ­νε­ται χρόνο με τον χρόνο», ανέφερε χαρα­κτη­ρι­στικά, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας ότι στόχος είναι να αξιο­ποι­η­θεί για μια πραγ­μα­τική ανάγκη της κοι­νω­νίας.

Η Περι­φέ­ρεια, όπως εξήγησε, επέλεξε να προ­χω­ρή­σει στην παρα­χώ­ρηση προς το Υπουρ­γείο Υγείας, εκτι­μώ­ντας ότι δεν θίγεται το δημόσιο συμ­φέ­ρον, καθώς το ακίνητο παρα­μέ­νει εντός του δημό­σιου τομέα και χρη­σι­μο­ποιεί­ται για την κάλυψη μιας ιδιαί­τερα πιε­στι­κής ανάγκης.

«Εννέα δια­με­ρί­σματα για εννέα για­τρούς μπορεί να δώσει λύση», σημεί­ωσε ο κ. Χατζη­μάρ­κος.

Η απόφαση εγκρί­θηκε ομο­φώ­νως, με τη σύμφωνη γνώμη τόσο της μεί­ζο­νος όσο και της ελάσ­σο­νος μειο­ψη­φίας. Οι επι­κε­φα­λής των παρα­τά­ξεων Νικη­φό­ρος Παπα­νι­κό­λας, Χρύσα Καρα­γιάννη και Γιάννης Αγγέλου εξέ­φρα­σαν την ικα­νο­ποί­ησή τους για την πρω­το­βου­λία.

Νέα δεδο­μένα στα οικο­νο­μικά κίνητρα

Στη συνέ­χεια, ο αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Υγείας Νοτίου Αιγαίου κ. Νίκος Τσου­κα­λάς παρου­σί­ασε την εισή­γηση για την τρο­πο­ποί­ηση προη­γού­με­νων απο­φά­σεων του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου σχετικά με τα οικο­νο­μικά κίνητρα προς εργα­ζο­μέ­νους στις δομές υγείας των νησιών.

Όπως εξήγησε, μετά τις αρχικές απο­φά­σεις προ­έ­κυ­ψαν νέα δεδο­μένα και ζητή­ματα που καθι­στούν ανα­γκαία την επι­και­ρο­ποί­ησή τους, σε συνερ­γα­σία με τις οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες της Περι­φέ­ρειας, ώστε να απο­φευ­χθούν προ­βλή­ματα κατά την εκκα­θά­ριση των δαπανών και την πληρωμή των δικαιού­χων.

Μία από τις βασικές αλλαγές αφορά στην αποφυγή διπλής χρη­μα­το­δό­τη­σης. Ο δικαιού­χος θα πρέπει πλέον να δηλώνει υπεύ­θυνα ότι δεν λαμ­βά­νει αντί­στοιχη οικο­νο­μική ενί­σχυση από άλλον φορέα για την ίδια ανάγκη.

Παράλ­ληλα, καθο­ρί­ζε­ται συγκε­κρι­μένη χρονική διάρ­κεια για την εφαρ­μογή του κινή­τρου, ενώ προ­βλέ­πο­νται και δια­δι­κα­στι­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την κατα­βολή των χρη­μά­των.

Το αρχικό σχέδιο προ­έ­βλεπε 80 θέσεις νοση­λευ­τών για το Γενικό Νοσο­κο­μείο Ρόδου. Ωστόσο, ο κ. Τσου­κα­λάς πρό­τεινε τη μετα­φορά δέκα θέσεων στη Μήλο, όπου έχουν κατα­γρα­φεί αυξη­μέ­νες ανάγκες, με απο­τέ­λε­σμα οι θέσεις για τη Ρόδο να δια­μορ­φώ­νο­νται σε 70.

Όπως διευ­κρί­νισε, δεν πρό­κει­ται για ορι­στική απώλεια θέσεων για τη Ρόδο, καθώς η απόφαση χαρα­κτη­ρί­ζε­ται δυνα­μική και μπορεί να τρο­πο­ποιεί­ται ανάλογα με τις ανάγκες και την αντα­πό­κριση των υπο­ψη­φίων.

Από την πλευρά του, ο κ. Χατζη­μάρ­κος στάθηκε στην ανάγκη να επα­νε­ξε­τά­ζε­ται σε ετήσια βάση η κατα­νομή των κινή­τρων. Όπως ανέφερε, η τετρα­ε­τής διάρ­κεια της από­φα­σης είναι σωστή, αλλά δεν αρκεί από μόνη της. Οι ανάγκες των νησιών μετα­βάλ­λο­νται, όπως επίσης μετα­βάλ­λο­νται οι συν­θή­κες και οι δια­δι­κα­σίες του Υπουρ­γείου Υγείας.

«Πρέπει να τσε­κά­ρουμε κάθε Φεβρουά­ριο την απόφαση», ανέφερε, προ­τεί­νο­ντας να υπάρχει κάθε χρόνο συγκε­κρι­μένο σημείο ελέγχου, ώστε να εξε­τά­ζε­ται πόσες θέσεις έχουν καλυ­φθεί, πού υπάρ­χουν κενά και πού τα δια­θέ­σιμα κον­δύ­λια μπορούν να αξιο­ποι­η­θούν καλύ­τερα.

Η λογική αυτή, σύμφωνα με τον κ. Χατζη­μάρκο, θα επι­τρέ­ψει στην Περι­φέ­ρεια να μετα­φέ­ρει πόρους και θέσεις από περιο­χές όπου δεν υπάρχει ενδια­φέ­ρον προς άλλα νησιά που αντι­με­τω­πί­ζουν μεγα­λύ­τε­ρες ανάγκες.

Η «χαοτική» δια­δι­κα­σία πλη­ρω­μής

Ιδιαί­τερα έντονη ήταν η συζή­τηση για τον τρόπο με τον οποίο κατα­βάλ­λο­νται σήμερα τα οικο­νο­μικά κίνητρα. Ο περι­φε­ρειάρ­χης χαρα­κτή­ρισε εξαι­ρε­τικά γρα­φειο­κρα­τική τη δια­δι­κα­σία, περι­γρά­φο­ντας τον μεγάλο όγκο παρα­στα­τι­κών που καλού­νται να δια­χει­ρι­στούν οι οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες για κάθε δικαιούχο.

«Είναι χαοτικό στις οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες η δια­δι­κα­σία πλη­ρω­μής αυτού του επι­δό­μα­τος», ανέφερε χαρα­κτη­ρι­στικά, επι­ση­μαί­νο­ντας ότι η συγκέ­ντρωση δεκάδων απο­δεί­ξεων για στέγαση και δια­βί­ωση δημιουρ­γεί τερά­στιο διοι­κη­τικό βάρος.

Ο κ. Χατζη­μάρ­κος πρό­τεινε, ως κατεύ­θυνση για το επόμενο βήμα, την απλο­ποί­ηση της δια­δι­κα­σίας με κατα­βολή του ποσού απευ­θείας στον τρα­πε­ζικό λογα­ρια­σμό του δικαιού­χου, με βάση την πρό­σληψη και τα απα­ραί­τητα στοι­χεία, αντί της συγκέ­ντρω­σης και ελέγχου μεγάλου αριθμού απο­δεί­ξεων.

Όπως είπε, μια τέτοια λύση θα απε­λευ­θέ­ρωνε ανθρώ­πινο δυνα­μικό στις οικο­νο­μι­κές υπη­ρε­σίες και ταυ­τό­χρονα θα αντι­με­τώ­πιζε το ζήτημα με μεγα­λύ­τερη αξιο­πρέ­πεια για τον ίδιο τον εργα­ζό­μενο.

Η Περι­φέ­ρεια ανα­μέ­νε­ται να επι­διώ­ξει σχετική νομο­θε­τική ρύθμιση προς αυτή την κατεύ­θυνση.

Οι νοση­λευ­τές στο επί­κε­ντρο

Στη συζή­τηση έγινε ιδιαί­τερη αναφορά στην περιο­ρι­σμένη μέχρι σήμερα αντα­πό­κριση στις θέσεις νοση­λευ­τών. Όπως επι­ση­μάν­θηκε, από τις 80 θέσεις που είχαν προ­βλε­φθεί αρχικά για το Νοσο­κο­μείο Ρόδου, μέσα σε περίπου δύο χρόνια καλύ­φθηκε ένα μικρό μόνο μέρος.

Η εικόνα αυτή απο­τέ­λεσε και τη βάση για την απόφαση μετα­φο­ράς δέκα θέσεων στη Μήλο. Το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο συμ­φώ­νησε, επίσης, να δοθεί έμφαση στο στε­γα­στικό κίνητρο για τους νοση­λευ­τές, με στόχο να εφαρ­μο­στεί άμεσα και με όσο το δυνατόν απλού­στερη δια­δι­κα­σία.

Για το ιατρικό προ­σω­πικό, ο κ. Χατζη­μάρ­κος ζήτησε να υπάρξει πλη­ρέ­στερη εικόνα πριν από οποια­δή­ποτε νέα αλλαγή, καθώς σήμερα λαμ­βά­νουν το επίδομα περίπου 89 γιατροί.

Η ανάγκη για ευε­λι­ξία στις θέσεις

Ένα ακόμη ζήτημα που τέθηκε ήταν η δυνα­τό­τητα μετα­κί­νη­σης των δια­θέ­σι­μων θέσεων μεταξύ των νησιών, ώστε να μην χάνο­νται κίνητρα σε περί­πτωση που σε ένα νησί δεν υπάρχει ενδια­φέ­ρον.

Ο περι­φε­ρειάρ­χης πρό­τεινε να εξε­τα­στεί στο επόμενο Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο η δυνα­τό­τητα εξου­σιο­δό­τη­σης για εσω­τε­ρική ανα­κα­τα­νομή, κατά το πρότυπο που έχει εφαρ­μο­στεί ήδη για το ιατρικό προ­σω­πικό.

Στόχος είναι, εφόσον υπάρχει δια­θέ­σιμη θέση σε ένα νησί και ενδια­φε­ρό­με­νος σε άλλο, να μπορεί η Περι­φέ­ρεια να αξιο­ποιεί το κίνητρο χωρίς να απαι­τεί­ται κάθε φορά νέα απόφαση του Συμ­βου­λίου.

Ο κ. Τσου­κα­λάς ενη­μέ­ρωσε παράλ­ληλα το σώμα ότι υπάρχει πλέον πλατ­φόρμα του Υπουρ­γείου Υγείας, μέσω της οποίας οι Περι­φέ­ρειες και οι Δήμοι μπορούν να επι­και­ρο­ποιούν τα στοι­χεία για τα κίνητρα που παρέ­χουν.

Στο προ­σκή­νιο η εντο­πιό­τητα

Κατά τη διάρ­κεια της συζή­τη­σης τέθηκε και το ζήτημα της εντο­πιό­τη­τας, με τον περι­φε­ρειάρχη να υπο­στη­ρί­ζει την ανάγκη περαι­τέρω ενί­σχυ­σης της μοριο­δό­τη­σης σε δια­γω­νι­σμούς για προ­σω­πικό σε νησιω­τι­κές περιο­χές.

Όπως ανέφερε, η σημε­ρινή μοριο­δό­τηση φαί­νε­ται να μην έχει απο­δώ­σει στον βαθμό που ανα­με­νό­ταν, γεγονός που, κατά την άποψή του, επι­βάλ­λει επα­νε­ξέ­ταση του μέτρου.

Η ενί­σχυση της εντο­πιό­τη­τας, σύμφωνα με τον κ. Χατζη­μάρκο, θα μπο­ρούσε να λει­τουρ­γή­σει συμπλη­ρω­μα­τικά προς τα οικο­νο­μικά κίνητρα, ιδιαί­τερα σε περιο­χές όπου η στε­λέ­χωση παρα­μέ­νει δύσκολη.

«Τα οικο­νο­μικά κίνητρα από μόνα τους δεν αρκούν»

Κλεί­νο­ντας τη συζή­τηση, ο κ. Χατζη­μάρ­κος υπο­γράμ­μισε ότι η Περι­φέ­ρεια κάνει το καθήκον της απέ­να­ντι στην υγεία, αλλά η αντι­με­τώ­πιση της υπο­στε­λέ­χω­σης απαιτεί συνο­λι­κό­τε­ρες πολι­τι­κές από την Πολι­τεία.

Όπως σημεί­ωσε, το πρό­βλημα δεν περιο­ρί­ζε­ται στο οικο­νο­μικό κίνητρο. Στα νησιά, το αυξη­μένο κόστος στέ­γα­σης και δια­βί­ω­σης λει­τουρ­γεί απο­τρε­πτικά, ενώ για το ιατρικό προ­σω­πικό υπάρ­χουν και ζητή­ματα επι­στη­μο­νι­κής εξέ­λι­ξης και επαγ­γελ­μα­τι­κών προ­ο­πτι­κών.

«Τα κίνητρα καλό είναι να υπάρ­χουν στον οικο­νο­μικό βαθμό, αλλά από μόνα τους δεν αρκούν», τόνισε, ζητώ­ντας παράλ­ληλα ειδική μέριμνα για το στε­γα­στικό και την εξέλιξη των εργα­ζο­μέ­νων.

Το μήνυμα που εκπέμ­φθηκε από τη συνε­δρί­αση είναι ότι η Περι­φέ­ρεια επι­χει­ρεί να αξιο­ποι­ή­σει όλα τα δια­θέ­σιμα εργα­λεία για τη στήριξη των δομών υγείας, ανα­γνω­ρί­ζο­ντας όμως ότι η ορι­στική λύση στο πρό­βλημα της υπο­στε­λέ­χω­σης απαιτεί σταθερή πολι­τική, θεσμι­κές παρεμ­βά­σεις και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερο συντο­νι­σμό με το Υπουρ­γείο Υγείας.

Τα θέματα εγκρί­θη­καν ομο­φώ­νως, με κάποιες διορ­θώ­σεις που έγιναν επίσης απο­δε­κτές από όλες τις παρα­τά­ξεις.

Μάρα Αντω­νιάδη σε Σωτήρη Βαγιανό: «Το Περι­φε­ρειακό  Συμ­βού­λιο δεν  εκβιά­ζε­ται με νομικές επι­φυ­λά­ξεις»

Η συζή­τηση συνε­χί­στηκε με την πρόεδρο του Σώματος, κα Μάρα Αντω­νιάδη, να τοπο­θε­τεί­ται σχετικά με επι­στο­λές του προ­έ­δρου της ΔΕΥΑΡ, κ. Σωτήρη Βαγια­νού και ειδι­κό­τερα με στο αίτημα που αφορά το φράγμα του Γαδουρά και την β’ φάση του έργου. Η κα Αντω­νιάδη έκανε λόγο για προ­κλη­τικό ύφος και ξεκα­θά­ρισε ότι το θέμα δεν μπο­ρούσε, σύμφωνα με τη δια­δι­κα­σία, να εντα­χθεί στην ημε­ρή­σια διάταξη.

Η πρό­ε­δρος ενη­μέ­ρωσε το Σώμα ότι έχει λάβει τρεις επι­στο­λές από τον κ. Βαγιανό, χαρα­κτη­ρί­ζο­ντας το ύφος τους προ­κλη­τικό. Όπως εξήγησε, το αίτημα αφορά στην τρο­πο­ποί­ηση της πρώτης προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης για τμήμα του φράγ­μα­τος του Γαδουρά, καθώς και στη σύναψη νέας προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης για τη δεύτερη φάση του έργου, που αφορά στην επέ­κταση του φράγ­μα­τος.

«Στην ουσία το θέμα του κ. Βαγια­νού επι­κε­ντρώ­νε­ται στο ποιος θα είναι ο φορέας υλο­ποί­η­σης του έργου αυτού», ανέφερε, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας παράλ­ληλα ότι, σύμφωνα με την εξέταση των αρμό­διων υπη­ρε­σιών, τα συγκε­κρι­μένα ζητή­ματα εμπί­πτουν στην αρμο­διό­τητα της Περι­φε­ρεια­κής Επι­τρο­πής.

Η κα Αντω­νιάδη ανα­φέρ­θηκε και στο αίτημα να δοθεί ο λόγος στον πρόεδρο της ΔΕΥΑΡ, προ­κει­μέ­νου να παρου­σιά­σει τις θέσεις της επι­χεί­ρη­σης. Επι­κα­λέ­στηκε τη σχετική νομο­θε­σία, σύμφωνα με την οποία η τοπο­θέ­τηση τρίτου φορέα στο Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο προ­ϋ­πο­θέ­τει εγγε­γραμ­μένο θέμα στην ημε­ρή­σια διάταξη και απόφαση της πλειο­ψη­φίας.

Όπως σημεί­ωσε, δεν υπήρξε σχετικό αίτημα από τις παρα­τά­ξεις για εισα­γωγή του θέματος, ενώ, όπως τόνισε, δεν υπήρχε και ο προ­βλε­πό­με­νος ειση­γη­τής.

«Το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο δεν εκβιά­ζε­ται»

Η πρό­ε­δρος του Σώματος ανέφερε ότι η απόφαση να μην εντα­χθεί το θέμα στην ημε­ρή­σια διάταξη προ­έ­κυψε έπειτα από συνα­ντή­σεις με τις τεχνι­κές και νομικές υπη­ρε­σίες της Περι­φέ­ρειας.

Παράλ­ληλα, άσκησε κριτική στο ύφος των επι­στο­λών, σημειώ­νο­ντας ότι δεν συμ­βάλ­λει σε έναν γόνιμο διάλογο μεταξύ φορέων. Κλεί­νο­ντας, έστειλε σαφές μήνυμα:

«Κυρίες και κύριοι, το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο δεν εκβιά­ζε­ται με νομικές επι­φυ­λά­ξεις. Οφείλει να εξε­τά­ζει όλες τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις της νομο­θε­σίας και για τον λόγο αυτό θεωρώ καθήκον μου να προ­φυ­λάξω το σώμα» -κατέληξε χαρα­κτη­ρι­στικά.

Η συνε­δρί­αση συνε­χί­στηκε με τα άλλα θέματα της ημε­ρή­σιας διά­τα­ξης.