• Στο επίκεντρο η μείωση κόστους που κρίθηκε ανεπαρκής, οι λογαριασμοί που είχαν διογκωθεί και η προοπτική ολοκλήρωσης των υδραγωγείων μετά το 2026
Η διαχείριση του νερού στη Ρόδο επανήλθε στα δικαστήρια. Η ΔΕΥΑ Ρόδου κατέθεσε νέα προσφυγή στο Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου στις 24.11.2025, ζητώντας την ακύρωση ή εναλλακτικά τη μεταρρύθμιση της απόφασης 51/2025 του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου.
Με την απόφαση εκείνη είχε εγκριθεί η 3η τροποποίηση της σύμβασης παροχής υπηρεσιών για τη διαχείριση, λειτουργία και συντήρηση του συστήματος ύδρευσης από το φράγμα Γαδουρά, με μείωση της αξίας κατά 201.096,00€ προ ΦΠΑ μέσω μηνιαίας περικοπής 16.758,00€ από τον μήνα 25 έως τον μήνα 36 της εκτέλεσης της σύμβασης. Η επιχείρηση υποστήριξε ότι η μείωση ήταν ανεπαρκής, στηριζόταν σε πλανημένη εκτίμηση δεδομένων και δικαίου και τελικά επιβάρυνε αδικαιολόγητα τους καταναλωτές.
Το επίμαχο σημείο της τροποποίησης
Σύμφωνα με τη ΔΕΥΑΡ, η Περιφέρεια είχε εγκρίνει την 3η τροποποίηση χωρίς νέα διαγωνιστική διαδικασία, κατανέμοντας την περικοπή σε 12 μήνες για το διάστημα 1.7.2025 έως 30.6.2026. Η τεχνική αιτιολόγηση της μείωσης απέδιδε το ποσό στην αφαίρεση μισθολογικού κόστους προσωπικού και στο κόστος συντήρησης εξοπλισμού που δεν λειτουργούσε ακόμη, λόγω μη ολοκλήρωσης της Β’ φάσης των έργων και ειδικότερα των κεντρικών και νότιων υδραγωγείων. Η ΔΕΥΑ Ρόδου αντέταξε ότι το ύψος της περικοπής δεν αντανακλούσε το πραγματικό κόστος των υπηρεσιών που πράγματι παρέχονταν, αφού μεγάλο τμήμα του φυσικού αντικειμένου παρέμενε εκτός λειτουργίας και άρα θα έπρεπε να αφαιρεθεί πολύ μεγαλύτερο μέρος της δαπάνης.
Το ιστορικό που βάρυνε την κρίση
Η τρέχουσα σύμβαση λειτουργίας και συντήρησης είχε θεμελιωθεί στην προγραμματική σύμβαση της 6.6.2022 μεταξύ Περιφέρειας, Δήμου Ρόδου και ΔΕΥΑ Ρόδου, με στόχο ενιαία λειτουργία όλων των έργων στο φράγμα Γαδουρά για 5 έτη. Στον προϋπολογισμό ενσωματώθηκε η προσδοκία ότι θα ολοκληρώνονταν και τα νέα τμήματα, δηλαδή το κεντρικό και το νότιο υδραγωγείο, που είχαν δημοπρατηθεί από 20.5.2021. Ωστόσο η κατασκευή παρατάθηκε και, με μεταγενέστερη απόφαση οργάνου της Περιφέρειας, η συνολική προθεσμία μετακινήθηκε έως 29.1.2027, γεγονός που άφηνε την ενιαία λειτουργία του νησιού χωρίς τα κρίσιμα νέα σκέλη για μεγάλο τμήμα της διάρκειας της σύμβασης.
Το οικονομικό αποτύπωμα
Η ΔΕΥΑ Ρόδου ισχυρίζεται ότι το οικονομικό αντικείμενο της σύμβασης λειτουργίας και συντήρησης, μαζί με τα χημικά επεξεργασίας, είχε σχεδόν διπλασιαστεί σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο που αφορούσε μόνο στο βόρειο σκέλος και τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας. Η αύξηση αιτιολογήθηκε από την προσθήκη των νέων έργων, τα οποία όμως δεν είχαν τεθεί σε λειτουργία.
Από την Επιτροπή Παρακολούθησης στη ΔΟΥ και στις κατασχέσεις
Η αντιδικία είχε ήδη αφήσει ισχυρό αποτύπωμα. Πρακτικά της Επιτροπής Παρακολούθησης κατέγραφαν μειοψηφίες εκπροσώπων του Δήμου και της ΔΕΥΑ Ρόδου σε διαδοχικούς λογαριασμούς, με το σκεπτικό ότι η Περιφέρεια εφάρμοζε εσφαλμένη ερμηνεία της προγραμματικής σύμβασης και ζητούσε ποσά μεγαλύτερα από τα πραγματικά οφειλόμενα. Παρά τις ενστάσεις, είχε βεβαιωθεί από τη ΔΟΥ Ρόδου οφειλή ύψους 6.537.312,36€ με επακόλουθες αναγκαστικές κατασχέσεις εις χείρας τραπεζικών ιδρυμάτων που δέσμευσαν λογαριασμούς έως 6.384.094,10€. Η ΔΕΥΑ Ρόδου είχε κινηθεί δικαστικά κατά του χρηματικού καταλόγου και του κατασχετηρίου, ενώ είχε δηλώσει ότι είχε ήδη καταβάλει περίπου 2.400.000€ για να διασφαλίσει τη λειτουργία του δικτύου, επιφυλασσόμενη να αναζητήσει όσα θα κρίνονταν αχρεωστήτως καταβληθέντα.
Το επόμενο βήμα όπως είχε τεθεί
Η ΔΕΥΑ Ρόδου ζήτησε την ακύρωση ή τη μεταρρύθμιση της απόφασης 51/2025 ώστε η μείωση να ανταποκρίνεται στο πραγματικό εύρος του έργου που παρεχόταν και στις δαπάνες που πράγματι εκτελούνταν. Στόχος ήταν να παγιωθεί ένα πλαίσιο διαφανούς και αναλογικού επιμερισμού κόστους μέχρι την ολοκλήρωση της Β’ φάσης και την πλήρη ένταξη του κεντρικού και του νότιου υδραγωγείου στην ενιαία λειτουργία του νησιού.
Η ΔΕΥΑ Ρόδου παραιτήθηκε από τα δικόγραφα εις βάρος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στο Μονομελές Πρωτοδικείο
Η υπόθεση που δοκιμάζει τον θεσμικό χάρτη της Ρόδου πήρε χθες νέα τροπή. Η ΔΕΥΑ Ρόδου παραιτήθηκε από τα δικόγραφα που είχε καταθέσει ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ρόδου.
Το μήνυμα είναι διπλό. Από τη μία αναγνώριση ότι η δικαιοδοσία του πολιτικού δικαστηρίου δεν ευνοεί την ουσιαστική κρίση της διαφοράς. Από την άλλη ανάγκη ανασύνταξης στρατηγικής σε θεσμικό πεδίο που αντιστοιχεί στη φύση της υπόθεσης. Στο βάθος παραμένουν οι απαιτήσεις που υπερβαίνουν τα 6,3 εκατ. ευρώ και μια οικονομική πίεση που ακουμπά τη λειτουργία του υδρευτικού έργου του Γαδουρά και την καθημερινότητα των πολιτών.
Τι ακριβώς αποσύρθηκε και γιατί
Στο στόχαστρο της παραίτησης βρέθηκαν τα δικόγραφα που είχαν κινηθεί στο πολιτικό ακροατήριο. Η μέχρι τώρα πορεία είχε δείξει ότι η διαφορά ερείδεται σε προγραμματική σύμβαση μεταξύ νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και ως εκ τούτου η εξέταση από πολιτικό δικαστήριο παρουσίαζε σοβαρά εμπόδια.
Η αντιπαράθεση κλιμακώθηκε από την άνοιξη του 2025. Στις 13 Μαΐου 2025 βεβαιώθηκαν 6.537.312,36 ευρώ από τη ΔΟΥ Ρόδου. Στις 18 Ιουνίου 2025 η Περιφέρεια ενεργοποίησε κατάσχεση εις χείρας τραπεζών για 6.384.094,10 ευρώ. Στο ίδιο διάστημα ο ανάδοχος λειτουργίας του έργου όχλησε για ανεξόφλητες απαιτήσεις περίπου 4,9 εκατ. ευρώ γεγονός που μετέφερε την πίεση στην καρδιά της ύδρευσης. Στις 20 Ιουνίου 2025 η δημοτική επιχείρηση υπήχθη σε ρύθμιση στη ΔΟΥ για 7,29 εκατ. ευρώ με προσαυξήσεις χωρίς όμως να κλείσει το μέτωπο με την Περιφέρεια. Οι αιτήσεις για προσωρινές διαταγές απορρίφθηκαν πλήρως. Η μία κρίθηκε ανώριμη λόγω μη εμπρόθεσμης επίδοσης ανακοπής. Η άλλη απορρίφθηκε λόγω αναρμοδιότητας πολιτικού δικαστηρίου. Το χθεσινό βήμα έρχεται ως συνέχεια αυτής της δικονομικής πραγματικότητας.
Το οικονομικό αποτύπωμα και η πίεση ρευστότητας
Στον πυρήνα βρίσκεται το ποσό των 6.384.094,10 ευρώ που αποδίδεται στη δημοτική επιχείρηση βάσει της προγραμματικής σύμβασης της 6ης Ιουνίου 2022 για τη λειτουργία και διαχείριση του υδρευτικού έργου από το φράγμα Γαδουρά. Παράλληλα βεβαιώθηκαν 6.537.312,36 ευρώ με πράξη είσπραξης από τη φορολογική αρχή γεγονός που δυσχεραίνει τη φορολογική ενημερότητα και την καθημερινή διαχείριση. Οι αριθμοί αυτοί δεν είναι λογιστικά σύμβολα. Επηρεάζουν τις πληρωμές προς τον ανάδοχο, τις προμήθειες, τη μισθοδοσία και την αντοχή του συστήματος σε αιχμές ζήτησης.
Η στάση των θεσμών μετά την παραίτηση
Η Περιφέρεια εμφανίζεται σταθερή στη γραμμή διεκδίκησης των οφειλομένων με αναφορά στη νομιμότητα των μέτρων που έλαβε. Η δημοτική επιχείρηση διατυπώνει το επιχείρημα ότι η ουσία δεν κρίθηκε και ότι τα κατασχετήρια και οι επιδόσεις φέρουν ελαττώματα.
