Η λειτουργία των δημοτικών επιχειρήσεων και η ευθύνη των αιρετών – Απλά ερωτήματα για ένα σύνθετο πρόβλημα που απαιτεί διαφάνεια, τεκμηρίωση και θεσμική σοβαρότητα
Η διαχείριση του δημόσιου αγαθού του νερού και η εμπλοκή της ΔΕΥΑΡ στη λειτουργία του φράγματος Γαδουρά έχει προκαλέσει έντονη δημόσια συζήτηση, νομικές διαμάχες και πολιτικές τοποθετήσεις. Ωστόσο, παραμένουν αναπάντητα κρίσιμα ερωτήματα που αφορούν τη θεσμική λειτουργία του Δήμου Ρόδου, την οικονομική διαφάνεια, αλλά και τη νομιμότητα των διαδικασιών. Στην παρούσα επιστολή, ο πρώην δήμαρχος Νότιας Ρόδου, Σάββης Μαλωλής, θέτει με σαφήνεια τα ζητήματα που οφείλει να συζητήσει και να απαντήσει το Δημοτικό Συμβούλιο.
Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ
Τα Δημοτικά Συμβούλια διαβουλεύονται και αποφασίζουν, δεν είναι σκηνή για μονόπρακτα!
Παρακολουθούμε τη διαφωνία, δικαστική διένεξη, πολλές δηλώσεις – κυρίως από τη ΔΕΥΑΡ – για το βασικό αγαθό, το νερό, στο ζήτημα του κόστους που οφείλει η ΔΕΥΑΡ προς την Περιφέρεια, η οποία με τη συναίνεσή της ανέλαβε τη διαχείριση του φράγματος Γαδουρά.
Συναίνεση που φέρει και την υπογραφή του σημερινού Δημάρχου, ως μέλος της προηγούμενης – βέβαια – δημοτικής περιόδου!
Θεμιτή κάθε διαφωνία, ακόμη και επί συμφωνηθέντων, όμως αυτή πρέπει να τεκμηριώνεται τόσο στο νομικό περιεχόμενο όσο και στο οικονομικό-τεχνικό σκέλος, όπου δηλώνεται η διαφωνία και φυσικά κρίνονται όλα τα συμβαλλόμενα μέρη: Περιφέρεια και Δήμος, πέραν της ΔΕΥΑΡ.
Η τεκμηρίωση φυσικά πρέπει να φέρει την υπογραφή των σχετικών εμπειρογνωμόνων.
Δηλώσεις χωρίς τα προηγούμενα έχουν έλλειμμα αξιοπιστίας και παραπέμπουν σε άλλες σκοπιμότητες.
Μέχρι σήμερα μόνο δηλώσεις ακούμε από το διορισμένο – από το Δημοτικό Συμβούλιο – Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΡ.
Τελευταίο σενάριο: το αίτημα της ΔΕΥΑΡ να αναλάβει τη διαχείριση του φράγματος που το 2017 δεν μπορούσε.
Μπορεί να μας διασφαλίσει με τεκμηρίωση την καλύτερη διαχείριση, τόσο στην ποιότητα όσο και στην τιμή;
Το πρώτο και βασικό ερώτημα είναι: γιατί το κυρίαρχο όργανο, το Δημοτικό Συμβούλιο, δεν συζήτησε το θέμα; Δεν ζήτησε την τεκμηρίωση όσων με ευκολία δηλώνονται; Δεν πήρε θέση – όπως οφείλει – στη διαφωνία;
Η υποχρέωση αυτή δεν υπαγορεύεται μόνο από την ευθύνη της θυγατρικής ΔΕΥΑΡ, αλλά και από την εμπλοκή του Δήμου ως εγγυητή της συμφωνίας και του οφειλόμενου κόστους!
Η όποια διαφωνία δεν θα έπρεπε να έχει και την έγκριση – μέσω του Δημοτικού Συμβουλίου – του Δήμου, και ως εγγυητή;
Βασική αρχή στο δίκαιο των δικαιοπραξιών!
Την υποχρέωση αυτή την γνωρίζει η Δημοτική Αρχή;
Η αντιπολίτευση (συμπεριλαμβάνονται και οι παρατάξεις και οι ανεξάρτητοι!) γιατί δεν την αναζητά;
Και επειδή στη μικρή μας Ιερουσαλήμ ακούμε πολλά… Γνωρίζει και εγκρίνει το Δημοτικό Συμβούλιο το ύψος των υποχρεώσεων της ΔΕΥΑΡ που καταβάλλει ο Δήμος, στερώντας πόρους για βασικές του υποχρεώσεις, με φανερή την απουσία του;
Ποιος πληρώνει τα δάνεια της; Ποιος πληρώνει το ενεργειακό κόστος (ΔΕΗ) των πρώην Καποδιστριακών Δήμων σε υποδομές ύδρευσης–αποχέτευσης που έχουν περιέλθει στην ενιαία πλέον ΔΕΥΑΡ, η οποία όμως εξαρχής εισπράττει τα αντίστοιχα τέλη από τους πολίτες;
Ποιος είναι ο αριθμός των εργαζομένων που αμείβονται από τον Δήμο και παρέχουν αποκλειστικά υπηρεσίες στη ΔΕΥΑΡ;
Πιθανόν να υπάρχουν κι άλλα! Οφείλει να τα ξέρει το Δημοτικό Συμβούλιο;
Λέγεται – και πρέπει να το μάθουμε – ότι ξεπερνούν τα 5 εκατομμύρια ευρώ τον χρόνο σήμερα!
Οι δημοτικές επιχειρήσεις προβλέπονται από τον Κώδικα για να εκτελούν υποχρεώσεις του Δήμου, με αυτονομία στη διοίκηση, αλλά κυρίως στην οικονομική διαχείριση.
Ο νέος Κώδικας που ετοιμάζεται θα το διασφαλίσει με νέες δικλείδες;
Η μετάβαση από το δημαρχοκεντρικό μοντέλο διοίκησης στη συλλογική και ουσιαστική λειτουργία των Δημοτικών Συμβουλίων είναι αναγκαία!
Ιδού η Ρόδος…
Σάββης Μαλωλής
Πρ. Δήμαρχος Νότιας Ρόδου
Ο κόσμος έχει βαρεθεί να ακούει αυτούς που είχαν θέση και δεν έκαναν τίποτα και μετά μιλάνε για τα πάντα σαν να ήρθαν απο το εξωτερικό λες και δεν ξέρουν.
Ο πρώην Δήμος Νότιας Ρόδου είχε (παραμένει ως κοινοτικό κατάστημα) το μοναδικό δημαρχείο στον κόσμο που ήταν εκτός της πόλης – οικισμού. Αγοράστηκε απο ιδιώτη και είναι και μέσα σε ποταμό