Μελέτη ΙΤΕΠ: Οι φόροι γονατίζουν τα ξενοδοχεία

Το σύ­νο­λο των φόρων που επι­βα­ρύ­νουν το κό­στος πα­ρα­γω­γής του ξε­νο­δο­χεια­κού προ­ϊ­ό­ντος ανα­δει­κνύ­ει με­λέ­τη του Ιν­στι­τού­του Του­ρι­στι­κών Ερευ­νών και Προ­βλέ­ψε­ων (ΙΤΕΠ) που ολο­κλη­ρώ­θη­κε πρό­σφα­τα.

Η πα­ρού­σα με­λέ­τη εκ­πο­νή­θη­κε στο πλαί­σιο ερευ­νη­τι­κής συ­νερ­γα­σί­ας ανά­με­σα στο ΙΤΕΠ και το Πά­ντειο Πα­νε­πι­στή­μιο, με επι­στη­μο­νι­κά υπεύ­θυ­νο τον κ. Γιώρ­γο Σώκλη, Επί­κου­ρο Κα­θη­γη­τή του Πα­ντεί­ου Πα­νε­πι­στη­μί­ου. Σκο­πός της είναι αφε­νός η εκτί­μη­ση, μέσω της απο­σύν­θε­σης του κό­στους πα­ρα­γω­γής του ξε­νο­δο­χεια­κού κλά­δου, της φο­ρο­λο­γι­κής επι­βά­ρυν­σής του και, αφε­τέ­ρου, η σύ­γκρι­ση των ευ­ρη­μά­των με τα αντί­στοι­χα με­γέ­θη που ισχύ­ουν, κατά μέσο όρο, στους άλ­λους το­μείς της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας.

Υπο­γραμ­μί­ζε­ται ότι το θε­ω­ρη­τι­κό πλαί­σιο της με­λέ­της βα­σί­στη­κε στις με­θό­δους Ανά­λυ­σης Εισ­ρο­ών-Εκρο­ών, ενώ για τις εμπει­ρι­κές εκτι­μή­σεις, χρη­σι­μο­ποι­ή­θη­καν στοι­χεία από πρό­σφα­τους Πί­να­κες Προ­σφο­ράς-Χρή­σε­ων της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας. Ση­μειώ­νε­ται δε ότι η ερευ­νη­τι­κή προ­σέγ­γι­ση που υιο­θε­τή­θη­κε εκτι­μά μόνο τη φο­ρο­λο­γι­κή επι­βά­ρυν­ση επί της δια­δι­κα­σί­ας πα­ρα­γω­γής και δεν συ­νυ­πο­λο­γί­ζει τις επι­βα­ρύν­σεις που προ­κύ­πτουν από τη φο­ρο­λο­γία ει­σο­δή­μα­τος.

Στα­χυο­λο­γώ­ντας, τα κυ­ριό­τε­ρα συ­μπε­ρά­σμα­τα της με­λέ­της δια­πι­στώ­νο­νται τα εξής:

Οι κα­θα­ροί φόροι που επι­βα­ρύ­νουν άμεσα και έμ­με­σα το κό­στος πα­ρα­γω­γής  του τε­λι­κού ξε­νο­δο­χεια­κού προ­ϊ­ό­ντος απο­τε­λούν το 19,1% του συ­νο­λι­κού κό­στους πα­ρα­γω­γής, ένα­ντι 10,2% που είναι, κατά μέσο όρο, η αντί­στοι­χη επι­βά­ρυν­ση για τους υπό­λοι­πους κλά­δους της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας.

Η συμ­με­το­χή των κα­θα­ρών φόρων στο κό­στος πα­ρα­γω­γής του τε­λι­κού ξε­νο­δο­χεια­κού προ­ϊ­ό­ντος είναι κατά 87,3% υψη­λό­τε­ρη σε σχέση με την αντί­στοι­χη στους άλ­λους κλά­δους της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας, έχο­ντας μά­λι­στα αυ­ξη­θεί κατά 14 πο­σο­στιαί­ες μο­νά­δες την τε­λευ­ταία δε­κα­ε­τία.

Η αύ­ξη­ση της συμ­με­το­χής των φόρων στο κό­στος πα­ρα­γω­γής του τε­λι­κού ξε­νο­δο­χεια­κού προ­ϊ­ό­ντος κατά την εξε­τα­ζό­με­νη πε­ρί­ο­δο είναι σχε­δόν δι­πλά­σια από την αντί­στοι­χη αύ­ξη­ση στους υπό­λοι­πους κλά­δους της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας (+22,4% ένα­ντι +13,3%).

Οι συ­νο­λι­κές φο­ρο­λο­γι­κές και ασφα­λι­στι­κές επι­βα­ρύν­σεις έχουν αυ­ξη­θεί, συ­νι­στώ­ντας σχε­δόν το  του κό­στους πα­ρα­γω­γής του ξε­νο­δο­χεια­κού προ­ϊ­ό­ντος (23,5%), από πε­ρί­που το  που ήταν προ δε­κα­ε­τί­ας (19,9%). Αντί­θε­τα, στους υπό­λοι­πους κλά­δους της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας το αντί­στοι­χο πο­σο­στό δια­μορ­φώ­νε­ται στο 15,6%, αυ­ξη­μέ­νο κατά μόλις 1 πο­σο­στιαία μο­νά­δα κατά την ίδια πε­ρί­ο­δο.

Το 44% των ει­σο­δη­μά­των που δη­μιουρ­γεί ο ξε­νο­δο­χεια­κός κλά­δος κα­τα­νέ­με­ται στους άλ­λους, πλην του ξε­νο­δο­χεια­κού, κλά­δους της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας, ένα­ντι του 28% που κατά μέσο όρο δια­νέ­μουν οι έτε­ροι κλά­δοι της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας.

Από την άλλη πλευ­ρά, σχε­δόν τα  (72,6%) των συ­νο­λι­κών κα­θα­ρών φόρων επί του κό­στους πα­ρα­γω­γής του ξε­νο­δο­χεια­κού προ­ϊ­ό­ντος επι­βα­ρύ­νουν τους συ­ντε­λε­στές πα­ρα­γω­γής του ξε­νο­δο­χεια­κού κλά­δου. Η ως άνω εκτι­μη­θεί­σα ανι­σο­κα­τα­νο­μή της φο­ρο­λο­γι­κής επι­βά­ρυν­σης του ξε­νο­δο­χεια­κού προ­ϊ­ό­ντος έχει οξυν­θεί ση­μα­ντι­κά τα τε­λευ­ταία χρό­νια, καθώς η αντί­στοι­χη επι­βά­ρυν­ση βρι­σκό­ταν στο 61,7% πριν από μια δε­κα­ε­τία.

Σχο­λιά­ζο­ντας τα ευ­ρή­μα­τα της με­λέ­της του Ιν­στι­τού­του, η πρό­ε­δρος του ΙΤΕΠ κα Κων/να Σβύ­νου επι­ση­μαί­νει: «Ανα­τέ­μνο­ντας τα κύρια συ­μπε­ρά­σμα­τα της έρευ­νας, γί­νε­ται ευ­κό­λως δια­κρι­τή η υψηλή φο­ρο­λο­γι­κή επι­βά­ρυν­ση του ξε­νο­δο­χεια­κού κλά­δου και η άνιση αντι­με­τώ­πι­σή του σε σχέση με τους άλ­λους κλά­δους της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας. Πα­ράλ­λη­λα γί­νε­ται σαφές, ότι η ξε­νο­δο­χία πα­ρά­γει ει­σο­δή­μα­τα, τα οποία κα­τα­νέ­μο­νται σε άλ­λους κλά­δους της οι­κο­νο­μί­ας σχε­δόν σε δι­πλά­σιο πο­σο­στό από το μέσο όρο των υπο­λοί­πων κλά­δων.

Το εν λόγω γε­γο­νός όμως, αφαι­ρεί καί­ρια όπλα από τη φα­ρέ­τρα της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας της χώρας στον του­ρι­σμό σε σχέση με άλλα κράτη, ανα­γκά­ζο­ντας τον Έλ­λη­να ξε­νο­δό­χο να πουλά ακρι­βό­τε­ρα με επι­βα­ρύν­σεις που δεν του ανα­λο­γούν ή να αφο­μοιώ­νει το κό­στος δυ­σχε­ραί­νο­ντας την υγιή του λει­τουρ­γία. Επι­πλέ­ον, υφί­στα­ται πρό­σθε­τους δα­σμούς, όπως το υπε­ραυ­ξη­μέ­νο τέλος αν­θε­κτι­κό­τη­τας, την αύ­ξη­ση του φόρου πα­ρε­πι­δη­μού­ντων και των δη­μο­τι­κών τελών, καθώς και τα βέλη του αθέ­μι­του αντα­γω­νι­σμού από τις βρα­χυ­χρό­νιες μι­σθώ­σεις, που εξα­κο­λου­θούν να λει­τουρ­γούν σε ένα γκρί­ζο νο­μο­θε­τι­κό και ελεγ­κτι­κό πε­ρι­βάλ­λον».