«Το θεσμικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση του προβλήματος των ανεπιτήρητων ζώων απέτυχε. Καιρός να αλλάξει»

Μια ση­μα­ντι­κή πρω­το­βου­λία ανέ­λα­βε ο Βου­λευ­τής Δω­δε­κα­νή­σου, κ. Μάνος Κόν­σο­λας, σε τρεις (3) Υπουρ­γούς (Εσω­τε­ρι­κών, Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης) για την ανά­γκη δη­μιουρ­γί­ας νέου νο­μο­θε­τι­κού και θε­σμι­κού πλαι­σί­ου για την αντι­με­τώ­πι­ση της ανε­πι­τή­ρη­της βό­σκη­σης, κα­τα­θέ­το­ντας και συ­γκε­κρι­μέ­νες προ­τά­σεις.

Ο κ. Κόν­σο­λας κά­λε­σε, μά­λι­στα, τους τρεις Υπουρ­γούς να προ­σέλ­θουν σε συ­νε­δρί­α­ση της Επι­τρο­πής Πε­ρι­φε­ρειών της Βου­λής για να δια­μορ­φω­θεί μια συ­νο­λι­κή και κυ­ρί­ως απο­τε­λε­σμα­τι­κή λύση του προ­βλή­μα­τος.

Ο Βου­λευ­τής Δω­δε­κα­νή­σου, στην πα­ρέμ­βα­σή του προς τους τρεις Υπουρ­γούς, επι­ση­μαί­νει ότι το πρό­βλη­μα της ανε­πι­τή­ρη­της βό­σκη­σης προ­σλαμ­βά­νει εκρη­κτι­κές δια­στά­σεις, αφού είναι ξε­κά­θα­ρο πλέον ότι το υπάρ­χον νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο δεν μπο­ρεί να αντι­με­τω­πί­σει το πρό­βλη­μα.

Ιδιαί­τε­ρα, μά­λι­στα, σε νη­σιω­τι­κές πε­ρι­φέ­ρειες, όπως στα Δω­δε­κά­νη­σα, το πρό­βλη­μα οξύ­νε­ται κα­θη­με­ρι­νά με πολ­λα­πλές αρ­νη­τι­κές συ­νέ­πειες, γε­γο­νός που απο­δει­κνύ­ουν και σχε­τι­κές επι­στο­λές των νη­σιω­τι­κών Δήμων Καρ­πά­θου, Ρόδου, Κω, Σύμης, Σίφ­νου, Κάσου, Σε­ρί­φου και Αμορ­γού, τις οποί­ες κα­τέ­θε­σε ως ανα­φο­ρά στη Βουλή.

Το­νί­ζει ότι το θε­σμι­κό και νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο, σε ό, τι αφορά στις προ­βλέ­ψεις

του, πά­σχει στο πεδίο της εφαρ­μο­γής, αφού:

α) Με το νόμο 4056 του 2012, εκ­χω­ρή­θη­κε στους δή­μους η αρ­μο­διό­τη­τα για τη πε­ρι­συλ­λο­γή, εκ­ποί­η­ση και σφαγή των ανε­πι­τή­ρη­των πα­ρα­γω­γι­κών ζώων, αλλά η αρ­μο­διό­τη­τα αυτή δεν μπο­ρεί να ασκη­θεί στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα από τους δή­μους που στε­ρού­νται προ­σω­πι­κού και πόρων ενώ δεν έχουν τη δυ­να­τό­τη­τα να επι­βά­λουν οι ίδιοι οι δήμοι πρό­στι­μα σε πα­ρα­βά­τες.

Πα­ράλ­λη­λα, η αρ­μο­διό­τη­τα επι­βο­λής προ­στί­μου στους ιδιο­κτή­τες των ανε­πι­τή­ρη­των ζώων έχει πε­ριέλ­θει στην Ελ­λη­νι­κή Αστυ­νο­μία και στις Πε­ρι­φέ­ρειες, με τη δια­φο­ρά, όμως, ότι δεν επι­βάλ­λο­νται πρό­στι­μα γιατί είναι δύ­σκο­λο έως απί­θα­νο να ταυ­το­ποι­η­θεί ο ιδιο­κτή­της των ανε­πι­τή­ρη­των ζώων, από τη στιγ­μή που αυτά δεν έχουν σή­μαν­ση με ενώ­τια.

Στις προ­τά­σεις για την αλ­λα­γή του νο­μο­θε­τι­κού και θε­σμι­κού πλαι­σί­ου, ο κ. Κόν­σο­λας πε­ρι­λαμ­βά­νει:

1ον: Την επα­νί­δρυ­ση της Αγρο­φυ­λα­κής, το προ­σω­πι­κό της οποί­ας έχει με­τα­φερ­θεί στις δα­σι­κές υπη­ρε­σί­ες ή εναλ­λα­κτι­κά την ενί­σχυ­ση του προ­σω­πι­κού των αρ­μο­διο­τή­των της Δα­σι­κής Υπη­ρε­σί­ας προ­κει­μέ­νου να ανα­λά­βει κα­θή­κο­ντα αστυ­νό­μευ­σης και επι­βο­λής προ­στί­μων για τα ανε­πι­τή­ρη­τα πα­ρα­γω­γι­κά ζώα.

2ον: Την εκ­χώ­ρη­ση της αρ­μο­διό­τη­τας επι­βο­λής προ­στί­μων στους δή­μους, οι οποί­οι θα συ­νερ­γά­ζο­νται για αυτό το σκοπό με την Ελ­λη­νι­κή Αστυ­νο­μία.

3ον: Ένα νέο χρη­μα­το­δο­τι­κό πρό­γραμ­μα δια­χεί­ρι­σης ανε­πι­τή­ρη­των ζώων για τους δή­μους, προ­κει­μέ­νου να προ­σλά­βουν προ­σω­πι­κό και να δη­μιουρ­γή­σουν σταυ­λι­κές εγκα­τα­στά­σεις, ιδιαί­τε­ρα στους μι­κρούς νη­σιω­τι­κούς δή­μους.

4ον: Ένα ολο­κλη­ρω­μέ­νο πρό­γραμ­μα δη­μιουρ­γί­ας αλλά και βελ­τί­ω­σης βο­σκο­τό­πων.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς

Κύριο Υπουρ­γό Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης και Τρο­φί­μων

Κύριο Υπουρ­γό Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας

Κύριο Υπουρ­γό Εσω­τε­ρι­κών

 

ΘΕΜΑ: «Ανά­γκη δη­μιουρ­γί­ας νέου νο­μο­θε­τι­κού και θε­σμι­κού πλαι­σί­ου για την αντι­με­τώ­πι­ση της ανε­πι­τή­ρη­της βό­σκη­σης»

 

Κύ­ριοι Υπουρ­γοί,

 

Το πρό­βλη­μα της ανε­πι­τή­ρη­της βό­σκη­σης προ­σλαμ­βά­νει εκρη­κτι­κές δια­στά­σεις, αφού είναι ξε­κά­θα­ρο πλέον, ότι το υπάρ­χον νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο δεν μπο­ρεί να αντι­με­τω­πί­σει το πρό­βλη­μα.

Ιδιαί­τε­ρα, μά­λι­στα, σε νη­σιω­τι­κές πε­ρι­φέ­ρειες, όπως στα Δω­δε­κά­νη­σα, το πρό­βλη­μα οξύ­νε­ται κα­θη­με­ρι­νά με πολ­λα­πλές αρ­νη­τι­κές συ­νέ­πειες.

Είναι σαφές ότι το θε­σμι­κό και νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο, σε ό, τι αφορά στις προ­βλέ­ψεις του, πά­σχει στο πεδίο της εφαρ­μο­γής.

Και αυτό γιατί:

1ον: Με το νόμο 4056 του 2012, εκ­χω­ρή­θη­κε στους δή­μους η αρ­μο­διό­τη­τα για τη πε­ρι­συλ­λο­γή, εκ­ποί­η­ση και σφαγή των ανε­πι­τή­ρη­των πα­ρα­γω­γι­κών ζώων.

Η αρ­μο­διό­τη­τα αυτή δεν μπο­ρεί να ασκη­θεί στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα από τους δή­μους που στε­ρού­νται προ­σω­πι­κού και πόρων.

Πολύ πε­ρισ­σό­τε­ρο, μά­λι­στα, όταν με­τα­φέρ­θη­κε στους δή­μους η συ­γκε­κρι­μέ­νη αρ­μο­διό­τη­τα, χωρίς, όμως, να έχουν τη δυ­να­τό­τη­τα να επι­βά­λουν οι ίδιοι οι δήμοι πρό­στι­μα σε πα­ρα­βά­τες.

2ον: Η αρ­μο­διό­τη­τα επι­βο­λής προ­στί­μου στους ιδιο­κτή­τες των ανε­πι­τή­ρη­των ζώων έχει πε­ριέλ­θει στην Ελ­λη­νι­κή Αστυ­νο­μία και στις Πε­ρι­φέ­ρειες, με την Κοινή Υπουρ­γι­κή Από­φα­ση 7017/7/87-ζ’/20.04.2021 με βάση και το νόμο 4760 του 2020.

Στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα, όμως, είναι δύ­σκο­λο να επι­βλη­θούν πρό­στι­μα γιατί είναι δύ­σκο­λο έως απί­θα­νο να ταυ­το­ποι­η­θεί ο ιδιο­κτή­της των ανε­πι­τή­ρη­των ζώων, από τη στιγ­μή που αυτά δεν έχουν σή­μαν­ση με ενώ­τια.

Με δε­δο­μέ­νο ότι το πρό­βλη­μα πα­ρα­μέ­νει άλυτο και διο­γκώ­νε­ται, απαι­τεί­ται μια κοινή δι­ϋ­πουρ­γι­κή πρω­το­βου­λία για την αλ­λα­γή του νο­μο­θε­τι­κού πλαι­σί­ου και τη λήψη απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρων μέ­τρων.

Έχουν κα­τα­τε­θεί προ­τά­σεις που πε­ρι­λαμ­βά­νουν:

– Την επα­νί­δρυ­ση της Αγρο­φυ­λα­κής, το προ­σω­πι­κό της οποί­ας έχει με­τα­φερ­θεί στις δα­σι­κές υπη­ρε­σί­ες ή την ενί­σχυ­ση του προ­σω­πι­κού των αρ­μο­διο­τή­των της Δα­σι­κής Υπη­ρε­σί­ας προ­κει­μέ­νου να ανα­λά­βει κα­θή­κο­ντα αστυ­νό­μευ­σης και επι­βο­λής προ­στί­μων για τα ανε­πι­τή­ρη­τα πα­ρα­γω­γι­κά ζώα.

– Την εκ­χώ­ρη­ση της αρ­μο­διό­τη­τας επι­βο­λής προ­στί­μων στους δή­μους, οι οποί­οι θα συ­νερ­γά­ζο­νται για αυτό το σκοπό με την Ελ­λη­νι­κή Αστυ­νο­μία.

– Ένα νέο χρη­μα­το­δο­τι­κό πρό­γραμ­μα δια­χεί­ρι­σης ανε­πι­τή­ρη­των ζώων για τους δή­μους, προ­κει­μέ­νου να προ­σλά­βουν προ­σω­πι­κό και να δη­μιουρ­γή­σουν σταυ­λι­κές εγκα­τα­στά­σεις, ιδιαί­τε­ρα στους μι­κρούς νη­σιω­τι­κούς δή­μους.

– Ένα ολο­κλη­ρω­μέ­νο πρό­γραμ­μα δη­μιουρ­γί­ας αλλά και βελ­τί­ω­σης βο­σκο­τό­πων.

Το βέ­βαιο είναι ότι χρειά­ζε­ται ένα νέο και απο­τε­λε­σμα­τι­κό πλαί­σιο αντι­με­τώ­πι­σης του προ­βλή­μα­τος.

Κα­τό­πιν των ανω­τέ­ρω

Ερω­τώ­νται οι Κύ­ριοι Υπουρ­γοί

1. Με δια­πι­στω­μέ­νη πλέον την ανα­πο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τα και τη μη λει­τουρ­γι­κό­τη­τα του υπάρ­χο­ντος νο­μο­θε­τι­κού και θε­σμι­κού πλαι­σί­ου γα τα ανε­πι­τή­ρη­τα ζώα και την ανε­ξέ­λεγ­κτη βό­σκη­ση, σε ποιες ενέρ­γειες προ­τί­θε­νται να προ­βούν για την αλ­λα­γή και βελ­τί­ω­σή του;

 

Ο Ερω­τών Βου­λευ­τής

Μάνος Κόν­σο­λας

Βου­λευ­τής Δω­δε­κα­νή­σου