Τη ρητή εντολή του πρωθυπουργού να προχωρήσουν το ταχύτερο δυνατό οι αποκρατικοποιήσεις εξέφρασε ο Σίμος Κεδίκογλου. Μιλώντας στον realfm 97,8 ο κυβερνητικός εκπρόσωπος μετέφερε την κουβέντα που τους είπε ο Αντώνης Σαμαράς σε πρόσφατη σύσκεψη που αφορούσε τις αποκρατικοποιήσεις: «Μη μου λέτε για τα προβλήματα, φέρτε μου λύσεις», τόνισε ο κ. Κεδίκογλου. Παράλληλα, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος αναφέρθηκε και στην επιστολή που έστειλε ο πρωθυπουργός στους υπουργούς, τους αναπληρωτές και τους υφυπουργούς και αφορά τη μεταρρύθμιση του κράτους και στοχεύει στην καταπολέμηση της γραφειοκρατίας, αλλά και στη μείωση στα λειτουργικά κόστη.
Αναλυτικά όλο το κείμενο της επιστολής του πρωθυπουργού στα μέλη του υπουργικού συμβουλίου:
Μια από τις βασικές τομές που πρέπει να εφαρμόσει η Κυβέρνησή μας είναι η μεταρρύθμιση του Κράτους και της Δημόσιας Διοίκησης. Κύρια επιδίωξή μας είναι η δημιουργία μιας αποτελεσματικής και λειτουργικής διοίκησης, απαλλαγμένης από τις χρόνιες παθογένειές της, η οποία θα συμβάλλει στην ανάπτυξη του τόπου και θα βρίσκεται κοντά στον πολίτη. Μιας Διοίκησης αντάξιας ενός Κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Τις επόμενες ημέρες ξεκινά από το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με την Ομάδα Δράσης για την Ελλάδα και με την πολύτιμη συνδρομή του δικού μας ανθρώπινου δυναμικού, η αξιολόγηση των δομών των Υπουργείων και των εποπτευόμενων φορέων τους με στόχο την αναδιάρθρωσή τους. Έτσι, θα εντοπίσουμε και θα εξουδετερώσουμε τις αδυναμίες και τις δυσλειτουργίες της Διοίκησης. Αποτέλεσμα της αξιολόγησης θα είναι η αναδιάρθρωση των υπηρεσιών μέσω της συγχώνευσης ή κατάργησης ανενεργών μονάδων και υπηρεσιών, με στόχο τον εξορθολογισμό της λειτουργίας των υπουργείων και την περιστολή περιττών δαπανών.
Είναι επιτακτικά αναγκαίο να περιορίσουμε δραστικά τη γραφειοκρατία και τις άσκοπες χρονοβόρες διαδικασίες που ταλαιπωρούν τους πολίτες. Και να εγγυηθούμε τη διαφάνεια και την αξιοκρατία. Όπως, επίσης, είναι αναγκαίος ο εξορθολογισμός του κόστους και η αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών. Για να φέρουμε σε πέρας το δύσκολο αυτό έργο απαιτείται, σε κάθε βήμα, η συντονισμένη συνεργασία όλων μας.
Για το σχεδιασμό και την εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης θα συντονίζει και θα κατευθύνει την όλη προσπάθεια ενώ θα συνεδριάζει τακτικά υπό την ευθύνη μου.
Ψάχνουν 11,7 δισ. ευρώ
Τα δυσκολότερα ραντεβού με τους συναδέλφους του υπουργούς έχει σήμερα όλη μέρα στο υπουργείο Οικονομικών ο Γιάννης Στουρνάρας ο οποίος καλείται μέχρι την Τετάρτη να παραδώσει στον Πρωθυπουργό και τους πολιτικούς αρχηγούς που στηρίζουν την κυβέρνηση δυο σκληρά «πακέτα» που έρχονται ως… κληρονομιά από την επικαιροποίηση του μνημονίου, το μεσοπρόθεσμο και το «κούρεμα» του χρέους.
«Η προσπάθεια για την περικοπή των δαπανών είναι ομαδική και από τους υπουργούς περιμένουμε τις προτάσεις τους. Αλλά, οι προτάσεις αυτές πρέπει να είναι ρεαλιστικές». Αυτό δήλωσε ανώτερο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, αναφορικά με τις σημερινές διαδοχικές συναντήσεις του Γιάννη Στουρνάρα με τους εμπλεκόμενους υπουργούς.
Σε ερώτηση εάν οι περικοπές θα αφορούν επιδόματα και συντάξεις το ίδιο στέλεχος απάντησε: «Τα πάντα είναι στο τραπέζι».
«Κόψτε δαπάνες, αλλιώς θα κόψουμε εμείς»
Το ένα σκληρό πακέτο αφορά στα μέτρα των 3 δις ευρώ που εκκρεμούν από τον Μάρτιο και το δεύτερο τα 11,7 δις τα οποία η κυβέρνηση θα επιχειρήσει να κατανείμει σε διάρκεια που θα ξεπεράσει τα δυο έτη εάν και εφόσον πάρει το πράσινο φως από τους εταίρους και πιστωτές μας, όταν θέσει και επισήμως το αίτημα για επιμήκυνση της δημοσιονομικής προσαρμογής.
Η δυσκολότερη εξίσωση για τον κ. Στουρνάρα αφορά στο πακέτο των 11,7 δις ευρώ που όπως διαμηνύουν από το υπουργείο Οικονομικών θα προέλθει κυρίως από την περικοπή των δαπανών σε όλα σχεδόν τα υπουργεία αλλά και στη λειτουργία του κράτους γενικότερα σε μία προσπάθεια να μην υπάρξει απόκλιση από την προγραμματική συμφωνία των κομμάτων τα οποία έχουν δεσμευθεί ότι δεν θα κοπούν περαιτέρω μισθοί, συντάξεις και δεν θα υπάρξει αύξηση των φόρων.
Τι σημαίνει αυτό; Ότι οι υπουργοί θα πρέπει να παραδώσουν στον κ. Στουρνάρα συγκεκριμένους κωδικούς από τους οποίους θα περικόψουν τις δαπάνες των υπουργείων τους. Αυτό κάθε άλλο παρά εύκολο είναι αφού στα περισσότερα υπουργεία η διετία Παπανδρέου άφησε μία χαώδη κατάσταση που συντηρήθηκε και από την κυβέρνηση Παπαδήμου στις περισσότερες περιπτώσεις.
Οι υπουργοί πάντως κάθε άλλο παρά πρόθυμοι φαίνονται να υπογράψουν… λευκή επιταγή περικοπών. Παράδειγμα το υπουργείο Υγείας, όπου ο αρμόδιος υπουργός Ανδρέας Λυκουρέντζος έχει ήδη ξεκαθαρίσει ότι δεν μπορεί να κόψει ούτε μισό ευρώ πάνω από τα 300 εκατ. ευρώ τα οποία έχει ήδη υπολογίσει από την περιστολή λειτουργικών δαπανών (πχ ενοποιήσεις φορέων, μετεγκατάσταση υπηρεσιών του υπουργείου) και αρνείται κάθε συζήτηση για παρεμβάσεις στο χώρο του φαρμάκου, όπου η περικοπή ξεπερνά ήδη το 1 δις ευρώ.
Η γραμμή πάντως από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προς τους υπουργούς είναι ξεκάθαρη: «κόψτε εσείς τις δαπάνες γιατί θα τις κόψουμε εμείς». Τα πράγματα για τον κ. Στουρνάρα όμως μόνον εύκολα δεν είναι, αφού το μεγαλύτερο βάρος – όπως όλα δείχνουν – θα πέσει στους κωδικούς του υπουργείου Εργασίας, εκεί δηλαδή όπου εξαντλούνται τα πιο αυστηρά σενάρια για πλαφόν στις συντάξεις, μαχαίρι στα επιδόματα και στις διπλές συντάξεις.
Παράλληλα, όπως όλα δείχνουν, μεγάλο μέρος των δαπανών θα εξοικονομηθεί από τη διοικητική μεταρρύθμιση που θα επιφέρει δεκάδες λουκέτα σε ανενεργούς οργανισμούς και μαχαίρι στις περισσότερες συμβάσεις του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα.
Μέχρι τις 24 Ιουλίου, οπότε και επιστρέφει η τρόικα στην Αθήνα, η κυβέρνηση καλείται να έχει ετοιμάσει με ακρίβεια τη λίστα των περικοπών που θα επιφέρουν τα μέτρα των 11,7 δις παρουσιάζοντας ταυτόχρονα με λεπτομέρειες τα στοιχεία που προκύπτουν από τα ισοδύναμα μέτρα που έχουν ήδη επεξεργαστεί και πολλά από αυτά έχουν ήδη παραδοθεί στους εκπροσώπους των δανειστών μας προκειμένου να «σωθούν» μέτρα που αφορούν στο πακέτο των 3 δις ευρώ όπως είναι οι είκοσι κατηγορίες των ειδικών μισθολογίων και κυρίως των ενστόλων.
41,2% κάτω οι ακάλυπτες
Στερεύει η «αγορά» των επιταγών
Συνηθίζει να λέει ο λαός μας πως «έλλειψη χρημάτων, στάση εμπορίου». Και να που τα στοιχεία που σήμερα παρουσίασε η Τειρεσίας Α.Ε. αποδεικνύουν του λόγου το αληθές. Πιο συγκεκριμένα, πτωτικά κινήθηκαν και τον Ιούνιο τα ποσά των ακάλυπτων επιταγών και απλήρωτων συναλλαγματικών, σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε σήμερα η Τειρεσίας ΑΕ. Το πρώτο εξάμηνο του έτους τα συνολικά «φέσια» έφτασαν στο ποσό των 930,76 εκατ. ευρώ από 1,1δισ ευρώ το αντίστοιχο διάστημα πέρυσι. Πιο συγκεκριμένα, τον Ιούνιο σφραγίστηκαν 11.538 επιταγές ύψους 99,08εκ ευρώ, ποσό που είναι μειωμένο κατά 41,12% σε ετήσια βάση (και κατά 16% σε σχέση με τον προηγούμενο μήνα). Επίσης απλήρωτες έμειναν 9.118 συναλλαγματικές, συνολικής αξίας 13,94εκ ευρώ, και αυτό το ποσό είναι μειωμένο κατά 12,58% σε ετήσια βάση και κατά 19,9% σε σχέση με τον Μάιο του 2012.
Από την αρχή του χρόνου έχουν σφραγιστεί 77.508 επιταγές συνολικής αξίας 827,26εκ ευρώ και δεν έχουν πληρωθεί 65.589 συναλλαγματικές ύψους 103,5εκ ευρώ.
Βέβαια αν δούμε όλα αυτά δεν θα πρέπει να μιλάμε για ένα ξαφνικό «θαύμα» στην ελληνική οικονομία και αγορά. Όλη αυτή η κατάσταση δημιουργήθηκε ακριβώς λόγω των συνθηκών μεγάλης πτώσης των τζίρων και της επιχειρηματικής δραστηριότητας αλλά κι επειδή η παράλληλη, εικονική αγορά διακίνησης επιταγών τα γνωστά «αεροπλανάκια» – οι επιταγές ποτέ μεν δεν πληρώνονταν όμως γύριζαν από χέρι σε χέρι δημιουργώντας μια πλαστή εικόνα ευημερίας- αποτελούν πλέον παρελθόν. Επρόκειτο για μια κυρίαρχη τάση της αγοράς ιδιαίτερα στον κλάδο της οικοδομής όμως η καθίζηση των εργασιών οδήγησε και σε μείωση του φαινομένου.
«Μαύρες» προβλέψεις για την Ελλάδα από το ΔΝΤ
Σε χαμήλωμα των προβλέψεών του για την παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη φέτος και το 2013 προχωρά το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, κάνοντας λόγο για αύξηση των κινδύνων για τη χρηματοοικονομική σταθερότητα το β΄ τρίμηνο.
Μαύρες είναι όμως οι προβλέψεις και για την Ελλάδα, ειδικά σε ό,τι αφορά το χρέος. Σύμφωνα με το ΔΝΤ, το έλλειμμα του ελληνικού προϋπολογισμού για το 2012 τοποθετείται στο 7% του ΑΕΠ (ή 0,2 ποσοστιαία μονάδα υψηλότερα από την προηγούμενη εκτίμηση) και στο -2,7% του ΑΕΠ για το 2013. Όπως επισημαίνεται, ωστόσο, τα μεγέθη αναμένεται να αναθεωρηθούν.
Η εκτίμηση για το κυκλικά προσαρμοσμένο έλλειμμα τοποθετείται στο 4,5% του ΑΕΠ φέτος και σε πλεόνασμα 0,2% του ΑΕΠ την επόμενη χρονιά. Από την άλλη πλευρά, το χρέος αναμένεται να σκαρφαλώσει στο 162,9% του ΑΕΠ το 2012 και να συνεχίσει ανοδικά και το 2013, οπότε θα φτάσει το 171% του ΑΕΠ.
Όπως επισημαίνει το ταμείο, η κατάσταση στην Ελλάδα παραμένει ρευστή. Η ύφεση και οι ανισότητες στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων έχουν βαρύνει στα έσοδα και οδηγούν σε αστοχίες. Αν δεν υπάρξει αλλαγή πολιτικής, επισημαίνεται, τότε το πρωτογενές έλλειμμα θα κινηθεί στο 1,5%-2% του ΑΕΠ έναντι της εκτίμησης για 1% του ΑΕΠ που είχε γίνει στο πλαίσιο της χρηματοδότησης της Ελλάδας από το ταμείο. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι βλέπει νέα “τρύπα” της τάξης των 2 δισ. ευρώ.
