Έρχεται νέο “κύμα” φορολογικών μεταρρυθμίσεων

Ρε­κτι­φιέ στην φο­ρο­λο­γι­κή νο­μο­θε­σία ετοι­μά­ζει η κυ­βέρ­νη­ση για το ερ­χό­με­νο φθι­νό­πω­ρο με ένα πα­κέ­το με­ταρ­ρυθ­μί­σε­ων στην λει­τουρ­γία του ει­σπρα­κτι­κού και του εκλε­κτι­κού μη­χα­νι­σμοί του δη­μο­σί­ου!

Πρό­κει­ται για πα­ρεμ­βά­σεις που θα αφο­ρούν, με­τα­ξύ άλλων, τρο­πο­ποι­ή­σεις στηνφο­ρο­λο­γία ει­σο­δή­μα­τος, στην απαλ­λα­γή από το κα­θε­στώς ΦΠΑ, τους πλει­στη­ρια­σμούς, την εί­σπρα­ξη οφει­λών προς το δη­μό­σιο το φο­ρο­λο­γι­κό πι­στο­ποι­η­τι­κό.

Αντί να διαρ­θρω­θούν τα κακώς κεί­με­να της φο­ρο­λο­γι­κής νο­μο­θε­σία οι ελ­λη­νι­κές αρχές θα πρέ­πει να νο­μο­θε­τή­σουν τον Σε­πτέμ­βριο του 2016 και να θέ­σουν σε εφαρ­μο­γή από τον Ια­νουά­ριο του 2017 νέες δια­τά­ξεις, που προ­βλέ­πει το μνη­μό­νιο.

Δια­τά­ξεις με τις οποί­ες:

–  Θα απλο­ποι­η­θεί το κα­θε­στώς της φο­ρο­λο­γί­ας ει­σο­δή­μα­τος και θα δια­σφα­λι­στεί η συ­νο­χή της φο­ρο­λο­γι­κής βάσης για το φόρο ει­σο­δή­μα­τος και τις ει­σφο­ρές κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης των μι­κρών επι­χει­ρή­σε­ων που βρί­σκο­νται κάτω από το όριο απαλ­λα­γής από τον ΦΠΑ (σ.σ. σή­με­ρα απαλ­λάσ­σο­νται από τον ΦΠΑ οι επι­χει­ρή­σεις με ετή­σιο τζίρο μέχρι 10.000 ευρώ, αλλά συ­ζη­τεί­ται πρό­τα­ση το όριο αυτό να αυ­ξη­θεί στις 25.000 ευρώ).

– Θα τρο­πο­ποι­η­θεί η νο­μο­θε­σία για τη φο­ρο­λο­γία ει­σο­δή­μα­τος των εται­ριών η οποία κα­λύ­πτει τις συγ­χω­νεύ­σεις, τις εξα­γο­ρές και τους εται­ρι­κούς λο­γα­ρια­σμούς απο­θε­μα­τι­κών.

–  Θα ανα­πτυ­χθεί το νέο φο­ρο­λο­γι­κό πλαί­σιο για τα “οχή­μα­τα” συλ­λο­γι­κών επεν­δύ­σε­ων και τους συμ­με­τέ­χο­ντες σ’ αυτά, σε συμ­φω­νία με τις βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές που εφαρ­μό­ζο­νται στην Ευ­ρω­παϊ­κή Ένωση.

–  Θα ανα­θε­ω­ρη­θούν οι ρυθ­μί­σεις του Κώ­δι­κα Φο­ρο­λο­γι­κών Δια­δι­κα­σιών (του ν. 4174/2013) που προ­βλέ­πουν μειω­μέ­να πρό­στι­μα στα πλαί­σια των φο­ρο­λο­γι­κών ελέγ­χων, ώστε να προ­σμε­τρά­ται και να λαμ­βά­νε­ται υπόψη η συ­μπε­ρι­φο­ρά του φο­ρο­λο­γού­με­νου και η ύπαρ­ξη ή όχι πρό­θε­σης για δή­λω­ση ή για από­κρυ­ψη φο­ρο­λο­γη­τέ­ας ύλης, βάσει αντι­κει­με­νι­κών και δια­φα­νών κρι­τη­ρί­ων. Ου­σια­στι­κά θα επι­βάλ­λο­νται και πάλι αυ­το­τε­λή πρό­στι­μα σε όσες επι­χει­ρή­σεις και ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες εντο­πί­ζο­νται να έχουν δια­πρά­ξει ου­σια­στι­κές φο­ρο­λο­γι­κές πα­ρα­βά­σεις, όπως η μη έκ­δο­ση απο­δεί­ξε­ων ή τι­μο­λο­γί­ων.

–  Θα συ­νε­χί­σουν να ισχύ­ουν για 2 ή 3 χρό­νια ακόμη οι δια­τά­ξεις για το φο­ρο­λο­γι­κό πι­στο­ποι­η­τι­κό με τις οποί­ες προ­βλέ­πε­ται η δυ­να­τό­τη­τα διε­νέρ­γειας φο­ρο­λο­γι­κών ελέγ­χων στις εται­ρί­ες από τους ίδιους τους ορ­κω­τούς ελεγ­κτές που ελέγ­χουν τους ισο­λο­γι­σμούς τους.

– Θα επα­νε­ξε­τα­στεί και θα ανα­μορ­φω­θεί ο Κώ­δι­κας Εί­σπρα­ξης Δη­μο­σί­ων Εσό­δων. Η ανα­θε­ώ­ρη­ση του ΚΕΔΕ θα πε­ρι­λαμ­βά­νει αλ­λα­γές στις δια­δι­κα­σί­ες που θα εφαρ­μό­ζει η φο­ρο­λο­γι­κή διοί­κη­ση για την ανα­γκα­στι­κή εκ­ποί­η­ση των πε­ριου­σια­κών στοι­χεί­ων των ασυ­νε­πών οφει­λε­τών σε δη­μό­σιους πλει­στη­ρια­σμούς.

– Θα εκ­συγ­χρο­νι­στεί η νο­μο­θε­σία για την αντι­με­τώ­πι­ση της εί­σπρα­ξης των φόρων επί των ει­σο­δη­μά­των που δη­μιουρ­γού­νται σε off-shore χαρ­το­φυ­λά­κια ιδιω­τών.

Εκ­συγ­χρο­νι­σμός του Κώ­δι­κα ΦΠΑ

Επι­πρό­σθε­τα οι ελ­λη­νι­κές αρχές τον Δε­κέμ­βριο του 2016 θα κω­δι­κο­ποι­ή­σουν και θα απλο­ποι­ή­σουν τη νο­μο­θε­σία για τον ΦΠΑ, “ευ­θυ­γραμ­μί­ζο­ντάς” την με τον Κώ­δι­κα Φο­ρο­λο­γι­κών Δια­δι­κα­σιών και προ­χω­ρώ­ντας στην εξά­λει­ψη των εκ­κρε­μών νο­μι­κών κενών.

Στο πλαί­σιο των δρά­σε­ων αυτών εξε­τά­ζε­ται ο πε­ριο­ρι­σμός των υπο­βο­λών πε­ριο­δι­κών δη­λώ­σε­ων για τις επι­χει­ρή­σεις οι οποί­ες διε­νερ­γούν σχε­δόν όλες τις συ­ναλ­λα­γές τους μέσω του τρα­πε­ζι­κού συ­στή­μα­τος, καθώς επί­σης και η αύ­ξη­ση του ορίου των ακα­θα­ρί­στων εσό­δων για την απαλ­λα­γή των επι­χει­ρή­σε­ων από την υπο­χρέ­ω­ση πα­ρα­κρά­τη­σης και από­δο­σης ΦΠΑ, από τα 10.000 στα 25.000 ευρώ.

Βελ­τί­ω­ση συλ­λο­γής των φόρων

Για τη βελ­τί­ω­ση της εί­σπρα­ξης των φο­ρο­λο­γι­κών οφει­λών οι αρχές θα εκ­δώ­σουν μια ανα­θε­ω­ρη­μέ­νη λίστα με τους με­γα­λύ­τε­ρους χρε­ο­φει­λέ­τες του Δη­μο­σί­ου και θα επι­και­ρο­ποιούν τη λίστα ανά τακτά δια­στή­μα­τα. Επί­σης θα εφαρ­μό­σουν του 2016 μια εθνι­κή στρα­τη­γι­κή για την εί­σπρα­ξη των φο­ρο­λο­γι­κών χρεών, η οποία θα πε­ρι­λαμ­βά­νει την πε­ραι­τέ­ρω αυ­το­μα­το­ποί­η­ση της συλ­λο­γής των οφει­λών.

Επι­προ­σθέ­τως:

–   Τον Νο­έμ­βριο του 2016 θα λη­φθούν τα ανα­γκαία μέτρα με σκοπό την έγκαι­ρη εί­σπρα­ξη των προ­στί­μων για τα ανα­σφά­λι­στα οχή­μα­τα, για τα οχή­μα­τα που δεν πέ­ρα­σαν από τον υπο­χρε­ω­τι­κό τε­χνι­κό έλεγ­χο και για την άνευ αδεί­ας χρήση των συ­χνο­τή­των.

–   Οι φο­ρο­λο­γι­κές αρχές θα προ­μη­θευ­τούν προ­γράμ­μα­τα ηλε­κτρο­νι­κών εφαρ­μο­γών που θα επι­τρέ­πουν την πε­ραι­τέ­ρω αυ­το­μα­το­ποί­η­ση της εί­σπρα­ξης των λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών και ει­δι­κό­τε­ρα θα πα­ρέ­χουν τη δυ­να­τό­τη­τα λει­τουρ­γί­ας μιας πλή­ρως αυ­το­μα­το­ποι­η­μέ­νης δια­δι­κα­σί­ας κα­τα­σχέ­σε­ων σε βάρος των ασυ­νε­πών οφει­λε­τών.

–  Οι αρχές θα τρο­πο­ποι­ή­σουν τη νο­μο­θε­σία για τα μη ει­σπρά­ξι­μα χρέη, θε­σπί­ζο­ντας κρι­τή­ρια για την δια­γρα­φή τους, μέχρι τον Σε­πτέμ­βριο του 2016.

–  Οι αρχές θα ξε­κι­νή­σουν μια δια­δι­κα­σία η οποία θα εξα­σφα­λί­ζει την επι­λο­γή των με­γά­λων οφει­λε­τών του Δη­μο­σί­ου και των ασφα­λι­στι­κών τα­μεί­ων με βάση την ανά­λυ­ση των οι­κο­νο­μι­κών τους στοι­χεί­ων προ­κει­μέ­νου να είναι σε θέση να προσ­διο­ρί­σουν τη βιω­σι­μό­τη­τά τους.  Τον Σε­πτέμ­βριο του 2016 οι αρ­μό­διες υπη­ρε­σί­ες θα ολο­κλη­ρώ­σουν μια ανα­φο­ρά με την οποία θα τα­ξι­νο­μούν τους με­γα­λο­ο­φει­λέ­τες σύμ­φω­να με την οι­κο­νο­μι­κή τους κα­τά­στα­ση, με βάση τις κα­τευ­θυ­ντή­ριες γραμ­μές που προ­α­να­φέρ­θη­καν, και θα προ­τεί­νουν αντί­στοι­χους ει­σπρα­κτι­κούς στό­χους και λύ­σεις, όπως εκ­κα­θά­ρι­ση ή άλλα ανα­γκα­στι­κά μέτρα ή ακόμη και η ανα­διάρ­θρω­ση χρέ­ους. Ου­σια­στι­κά θα εφαρ­μό­ζο­νται μέτρα ανα­διάρ­θρω­σης φο­ρο­λο­γι­κών και ασφα­λι­στι­κών οφει­λών για με­γά­λες επι­χει­ρή­σεις που απα­σχο­λούν πολ­λούς ερ­γα­ζό­με­νους και κρί­νο­νται βιώ­σι­μες, μέσω της πα­ρο­χής δυ­να­το­τή­των εξα­το­μι­κευ­μέ­νων λύ­σε­ων τμη­μα­τι­κής εξό­φλη­σης λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών σε πολ­λές μη­νιαί­ες δό­σεις.

capital.gr