Σειρά τεκμηριωμένων βελτιωτικών προτάσεων, που συμβάλουν στην καλύτερη εφαρμογή της νέας διοικητικής αναδιάρθρωσης που ψηφίστηκε από το κοινοβούλιο πρόσφατα, κατέθεσε με την δευτερολογία του, ο βουλευτής Δωδεκανήσου Νίκος Ζωίδης.
Ο κύριος Νίκος Ζωίδης, απαντώντας και στις απόψεις που νωρίτερα είχε καταθέσει, ο πρώην υπουργός Εσωτερικών κ. Προκόπης Παυλόπουλος ανέπτυξε τον προβληματισμό, τις θέσεις και τις προτάσεις του για τους λόγους που επιτέλους το νησί της Ρόδου θα πρέπει να λειτουργήσει ως ενιαίος Δήμος.
Αναλυτικά, σημείωσε στην τοποθέτησή του:
Ο κ. Νικόλαος Ζωΐδης, από τα Δωδεκάνησα έμπειρος του τομέα και της περιοχής του έχει το λόγο.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΖΩΙΔΗΣ: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Κύριοι συνάδελφοι, θα ήμασταν όλοι ευτυχέστεροι, αν σήμερα παρουσίαζε το Κοινοβούλιο τη χθεσινή εικόνα του. Αν δηλαδή, ήταν όλοι οι συνάδελφοι εδώ, να βάλει ο καθένας ένα λιθαράκι για να βελτιώσουμε, ίσως, μια πολύ μεγάλη τομή που επιχειρείται στη χώρα μας και στην Αυτοδιοίκηση, με το σημερινό σχέδιο νόμου.
Φαίνεται, όμως, ότι η γεωγραφία μας κέρδισε. Η χωροταξία ανηγορεύθη σε κυρίαρχο πόλο, σημείο του νομοσχεδίου, και κανένας δεν ενδιαφέρεται για την ουσία αυτών που σήμερα νομοθετούμε.
Και επειδή δεν κατάφερα χθες να μιλήσω, μιας και αναφέρθηκε από τον κ. Παυλόπουλο ως Δήμος «τέρας» επί παραδείγματι ο ενιαίος Δήμος της Ρόδου και το δόγμα περί δήμων ισχυρών, δήμων κυβερνείων όσον αφορά τα νησιά, θα ήθελα να του υπενθυμίσω τους λόγους, πέραν των προφανών που έχουν να κάνουν με την αναπτυξιακή διαδικασία, που μας οδήγησαν να επιζητούμε αυτή τη λύση.
Υπάρχουν τέσσερις, πέντε μεγάλες τομές, κύριε Πρόεδρε, μεγάλες προσπάθειες που γίνονται στη Ρόδο συγκεκριμένα, εδώ και είκοσι χρόνια, όπως είναι η Μαρίνα, όπως είναι το φράγμα Γαδουρά που λύνει για τριάντα χρόνια το πρόβλημα της υδροδότησης, όπως είναι το οδικό δίκτυο, όπως είναι η αποκατάσταση έστω των Ρόμ, των αθίγγανων που είναι μόνιμοι κάτοικοι στη Ρόδο.
Όσες προσπάθειες έγιναν, επί δεκαετίες, τα προηγούμενα χρόνια, σταμάτησαν, μόνο και μόνο γιατί δεν υπήρχε ενιαίο κέντρο λήψης αποφάσεων. Γιατί οι τοπικές κοινωνίες -δικαίως ή αδίκως- έβαζαν ανυπέρβλητα εμπόδια πολλές φορές στην προσπάθεια που όλοι κάνουμε για να επιλύσουμε, σοβαρά υπαρκτά και χρήσιμα προβλήματα του τόπου μας. Ελπίζουμε με αυτή τη βαθειά τομή, με ενιαίο κέντρο αποφάσεων πλέον, να μπορούμε να λύσουμε προβλήματα που μας ταλανίζουν επί δεκαετίες ολόκληρες.
Επειδή θέλω να χαιρετίσω, πέραν των άλλων, την ειδική προσέγγιση που γίνεται στο νησιωτικό χώρο από το παρόν σχέδιο νόμου, τη σημασία που δίνουμε στο άρθρο 101 παράγραφος 4 για τη νησιωτικότητα, επιτρέψτε μου, κύριε Υπουργέ, αφού επικροτήσω αυτά που μόλις ο προλαλήσας συνάδελφος ανέφερε, να επισημάνω και εγώ δυο, τρία πραγματάκια, που νομίζω ότι απλή λογική μας υποχρεώνει να αποδεχθούμε και να φροντίσουμε να τα περιλάβουμε στις διατάξεις που σήμερα ψηφίζουμε.
Όσον αφορά το άρθρο 94 παράγραφος 4 για τη χρηματοδότηση των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου, όπου προβλέπεται να επιτρέπεται αυτή η χρηματοδότηση μόνο για τον πολιτισμό, θα μπορούσαμε παράλληλα με το άρθρο 96, να συμπληρώσουμε στο άρθρο 94 παράγραφος 4 «επιχορήγηση των νομικών προσώπων, τα οποία αναπτύσσουν πολιτιστικού, τουριστικού και περιβαλλοντικού χαρακτήρα δραστηριότητες στη χωρική αρμοδιότητα του δήμου».
Στη Ρόδο έγινε το τουριστικό θαύμα με πρωτοβουλία των τοπικών κοινωνιών, με τον ΠΡΟΤΟΥΡ. Βεβαίως, είμαστε ένας τόπος προικισμένος από το Θεό και από τη φύση. Υπήρξε, όμως και ο ανθρώπινος παράγων, που πρωτοστάτησε. Όπως επίσης, η αδυναμία του κράτους για τη δασοπροστασία καλύφθηκε με τοπική δομή, όπως η ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ και το περιβάλλον. Όπως επίσης, τα θέματα της υγείας καλύφθηκαν με νομαρχιακή δομή.
Επομένως, ας διευρύνουμε το τί θα μπορούσε να επιτρέπεται με βάση το νόμο που σήμερα ψηφίζουμε, για να καλύψουμε και άλλους κρίσιμους τομείς που, επιτρέψτε μου να πω, ότι οι νησιώτες νοιώθουν ότι είναι πολύ μακριά από το κεντρικό κράτος για να προσδοκούν από εκεί τη θεραπεία τους.
Επίσης, μεγάλη τομή στη Ρόδο. Καταργούνται εννέα Καποδιστριακοί Δήμοι, εννέα Δήμοι. Οι δέκα γίνονται ένας. Σε ορισμένες περιοχές, στις καταργούμενες έδρες των δήμων, επειδή είναι πληθυσμιακά τα κριτήρια ο αριθμός των τοπικών συμβούλων είναι πάρα πολύ μικρός. Τρεις, πέντε.
Προτείνουμε, λοιπόν, να προβλέπεται στις έδρες των καταργούμενων Καποδιστριακών Δήμων, ο αριθμός των συμβούλων να είναι ο αμέσως ανώτερος της πληθυσμιακής τους κατάταξης.
Εκεί που είναι, δηλαδή, τρεις να γίνουν πέντε και εκεί που είναι πέντε, να γίνουν επτά.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το προειδοποιητικό κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του κυρίου Βουλευτή)
Επίσης, το άρθρο 205 παράγραφος 4, που προβλέπει την αρχή της επικουρικότητας, βάζει όριο για νησιά με κατοίκους μέχρι τριών χιλιάδων κατοίκων. Έχουμε νησιά που είναι τριών χιλιάδων εκατό κατοίκων και η επικουρικότητα -επιτρέψτε μου να παραδεχθώ και να δηλώσω- είναι κάτι που το θέλουν οι τοπικές κοινωνίες, γιατί εμείς έχουμε την αίσθηση της χωρικής ενότητας ως πρώην νομός. Επομένως, παρακαλώ να απαλειφθεί το «τρεις χιλιάδες» και να μείνει άνευ ορίων, όπου θα μπορεί να προσφέρεται επικουρική βοήθεια από τους μεγαλύτερους κοντινότερους δήμους.
Μιας και εμπιστευτήκατε, κύριε Υπουργέ, την Τοπική Αυτοδιοίκηση, θα ήθελα να πω ότι εμείς είμαστε υπέρ γενικώς του ελέγχου και του προληπτικού ελέγχου. Γιατί 100.000 για τους δήμους και τις νομαρχίες και 1.000.000 για τα Υπουργεία και 5.000.000 για το ΕΣΠΑ; Η εμπιστοσύνη ας καταδειχθεί, για να μην γίνει φρένο, για να μην συσσωρεύονται προβλήματα και αιτήσεις που δεν μπορούν ή θα περιμένουν πολύ χρόνο, για να βρουν τη λύση τους.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του κυρίου Βουλευτή)
Κλείνω με μία μια τελευταία παρατήρηση-προτροπή του Συμβουλίου Νησιωτικών Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας. Το άρθρο 38 του Κώδικα Δημοσίων και Κοινοτικών Υπαλλήλων να μην ισχύει για υπαλλήλους που είναι μόνιμοι κάτοικοι νησιών με πληθυσμό κάτω των τριών χιλιάδων εκατό κατοίκων.
Επίσης, οι διατάξεις των άρθρων 93 και 16 περί ειδικής αδείας κατά τη διάρκεια της θητείας των αιρετών του δήμου που έχουν υπαλληλική ιδιότητα, να μην ισχύουν για νησιά με πληθυσμό κάτω των τριών χιλιάδων εκατό κατοίκων.
Έχουμε ανάγκη από φωτισμένους ανθρώπους, οι οποίοι παράλληλα με το επάγγελμά τους θα δεχθούν να μείνουν στα νησάκια μας, για να μπορέσουν να προσφέρουν τις καλές τους υπηρεσίες. Και έχουμε λαμπρά, φωτεινά παραδείγματα τέτοιων ανθρώπων. Ο πρώην Πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ, ο κ. Πάρης Κουκουλόπουλος που είναι εδώ, μπορεί να ξέρει.
Χαίρομαι που γύρισε ο Υπουργός κ. Παυλόπουλος.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του κυρίου Βουλευτή)
Κύριε Πρόεδρε, θα μου δώσετε μισό λεπτό, γιατί θέλω να αναφέρω κάτι προς τον κ. Παυλόπουλο. Ο ίδιος έκανε αναφορά σε ένα δήμο-τέρας. Αυτήν την ορολογία χρησιμοποιήσατε, κύριε Παυλόπουλε, αν δεν κάνω λάθος, για τη Ρόδο. Ξέρω πως αγαπάτε τη Ρόδο και ασχοληθήκατε πάρα πολύ με τη Ρόδο. Σας κατονομάζω, λοιπόν, τα εξής: Ούτε το Φράγμα Γαδουρά έχει γίνει. Μάλιστα, αν δεν γίνει μέχρι 31 Δεκεμβρίου, ξέρετε ότι απεντάσσεται το έργο και η χώρα μας χάνει περίπου 70.000.000 ευρώ. Και δεν έχει γίνει, γιατί στην πορεία του αγωγού και χθες ακόμα σταμάτησαν οι εργασίες, επειδή κάποιοι δήμαρχοι ήθελαν άλλα, δίκαια αιτήματα, που όμως δεν έχουν καμία σχέση με το έργο. Ούτε αυτό ισχύει και για το μόνο οδικό άξονα που έχει η Ρόδος, την εθνική οδό Ρόδου-Λίνδου. Ούτε αυτό ισχύει για το εργοστάσιο της Δ.Ε.Η. Είκοσι χρόνια προσπαθούμε να το κάνουμε. Αλλάξαμε έξι φορές χωροθέτηση και ακόμα δεν έχει ξεκινήσει. Ούτε αυτό ισχύει για τη μαρίνα μας. Αφού βγήκαν δέκα φορές μαύρες σημαίες, καταφέραμε να την εντάξουμε στο χειρότερο χωροταξικά σημείο και ακόμα δεν έχει τελειώσει, γιατί υπήρξαν αντιδράσεις.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του κυρίου Βουλευτή)
¶ρα, η φιλοσοφία περί ενιαίου κέντρου λήψης αποφάσεων στα νησιά είναι μια σοφή φιλοσοφία, είναι μια αδήριτη ανάγκη που κανείς δεν μπορεί να μας πείσει ότι δεν ήταν απαραίτητη, γιατί ό,τι και να προβλέψουμε είναι πολύ μακριά εκεί στο Ανατολικό Αιγαίο…
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βαΐτσης Αποστολάτος): Μας έχετε πείσει, κύριε Ζωΐδη, ούτως ή άλλως.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΖΩΪΔΗΣ: … το κράτος των Αθηνών, για να μας δίνει πάντα τις λύσεις.
Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βαΐτσης Αποστολάτος): Σας ευχαριστούμε, κύριε Ζωΐδη, για τα χρήσιμα πράγματα που μας είπατε.
Ο πρύτανης, όπως είπε και πριν ο κ. Ζωΐδης, του αντικειμένου και ο Βeau Brummel του θέματος, ο κ. Πάρης Κουκουλόπουλος, Βουλευτής Κοζάνης του ΠΑ.ΣΟ.Κ., έχει το λόγο.
https://www.dimokratiki.gr/arxeio/veltiotikes-protasis-gia-ton-kallikrati/
