Ασφαλιστικά μέτρα κατά της Α.Ε. «Πηγές Καλλιθέας»

Αίτηση ασφαλιστικών μέτρων σε βάρος της ανώνυμης εταιρείας του Δήμου Ρόδου με τον διακριτικό τίτλο “Πηγές Καλλιθέας Α.Ε.” υπέβαλαν 4 κάτοικοι του νησιού που συμμετείχαν στον διαγωνισμό για την μίσθωση χώρου εκμετάλλευσης ομπρελών στην παραλία της Τσαμπίκας.
Οι 4 ενάγοντες διατείνονται ότι διαπίστωσαν μετά τη συμμετοχή τους στον πλειοδοτικό διαγωνισμό ότι η εταιρεία δεν έχει δικαίωμα διαχείρισης και εκμίσθωσης χώρων στην παραλία της Τσαμπίκας και ότι ο διενεργηθείς την 27η Μαΐου 2011 πλειοδοτικός διαγωνισμός είναι άκυρος.
Διατείνονται παραπέρα ότι η εταιρεία δεν έχει δικαίωμα να τους υποχρεώσει στην υπογραφή σύμβασης μίσθωσης και να εισπράξει τις εγγυήσεις που έχουν καταθέσει υπέρ αυτής ή να διενεργήσει αναπλειστηριασμό σε βάρος τους.
Ζήτησαν εξάλλου να εκδοθεί προσωρινή διαταγή με την οποία να αναγνωριστεί προσωρινά ότι δεν είναι υποχρεωμένοι να υπογράψουν τις συμβάσεις μίσθωσης με την εταιρεία.
Σύμφωνα με την αίτησή τους η εταιρεία με την υπ’ αριθ. πρωτ. 814/18-5-2011 διακήρυξη της δημοπρασίας, προκήρυξε δημόσιο πλειοδοτικό διαγωνισμό για την εκμίσθωση χώρων για τοποθέτηση ομπρελών στην παραλία της Τσαμπίκας, επί διετία, για τα έτη 2011 και 2012.
Στην συγκεκριμένη προκήρυξη, έγινε επίκληση της υπ’ αριθ. 1038460/2439/Β0010/2009 Απόφασης των Υφυπουργών Εσωτερικών-Οικονομίας και Οικονομικών, με την οποία παραχωρήθηκε απευθείας και με αντάλλαγμα στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α΄ Βαθμού της χώρας το δικαίωμα της απλής χρήσης των κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, που βρίσκονται στα όρια της διοικητικής τους περιφέρειας.
Στον ανωτέρω διαγωνισμό, που διενεργήθηκε την 27-5-2011 σύμφωνα με τη προκήρυξη, συμμετείχαν όλοι και αναδείχθηκαν πλειοδότες σε ορισμένους εκ των δημοπρατηθέντων χώρων.
Ωστόσο μετά τη διενέργεια της δημοπρασίας αυτής, διαπίστωσαν ότι:
– Η εταιρεία δεν έχει ορίσει ναυαγοσώστη, δεν έχει κατασκευάσει τις απαραίτητες εγκαταστάσεις και δεν έχει προμηθεύσει τον προβλεπόμενο εξοπλισμό, σύμφωνα με το νόμο.
– Η εταιρεία δεν έχει καθορίσει υπηρεσία, χρόνο και τρόπο αποκομιδής των απορριμμάτων, φροντίδας των τουαλετών της παραλίας και συλλογής των βοθρολυμάτων.
– Η εταιρεία έχει περιλάβει στη διακήρυξη καταχρηστικούς όρους, οι οποίοι δεν συνάδουν στην ιδιότητά της ως απλής εκμισθώτριας και όχι εκμεταλλεύτριας της παραλίας.
– Η εταιρεία δεν έχει χωροθετήσει τους χώρους (πόστα) προς εκμίσθωση σύμφωνα με το νόμο, με αποτέλεσμα να υπάρχει σύγχυση για το ποιος έχει μισθώσει τι, ενώ υπάρχει και εμφανής μετατόπιση των χώρων αυτών.
Πέραν όμως των ανωτέρω διαπίστωσαν ότι δεν είχε καν δικαίωμα διαχείρισης και εκμίσθωσης της χρήσης της συγκεκριμένης παραλίας προς τρίτους!
Ειδικότερα, στην ανωτέρω μνημονευθείσα Υ.Α. 1038460/2439/Β0010/2009, στο άρθρο 4 ορίζεται σαφώς ότι «δεν παραχωρείται η απλή χρήση των προαναφερομένων κοινοχρήστων χώρων στις ακόλουθες περιπτώσεις: α. Όταν η διαχείρισή τους ανήκει σε άλλους φορείς πλην του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών (Λιμενικά Ταμεία, Οργανισμούς Λιμένων, Ε.Τ.Α. Α.Ε. κλπ.)».
Στην προκειμένη περίπτωση, όπως πληροφορήθηκαν εκ των υστέρων, η συγκεκριμένη παραλία της Τσαμπίκας, ανήκει ως προς την διαχείριση πράγματι στην ΕΤΑ Α.Ε. (Ελληνικά Τουριστικά Ακίνητα Α.Ε.), και συνεπώς η εν λόγω Υπουργική Απόφαση δεν έχει καμία εφαρμογή για την συγκεκριμένη παραλία και ούτε ο Δήμος Ρόδου, ούτε η εταιρεία έλκουν το οποιοδήποτε δικαίωμα από την Υπουργική αυτή Απόφαση.
Περαιτέρω, πληροφορήθηκαν ότι με το υπ’ αριθ. πρωτ. 2914/6-6-2011 έγγραφό της, που απευθύνεται προς τον Δήμο Ρόδου, η ΕΤΑ Α.Ε. ενημέρωσε τον Δήμο ότι με την υπ’ αριθ. 353/17-5-2011 απόφαση του Δ.Σ. της εταιρείας, εγκρίθηκε η παραχώρηση προς τον Δήμο Ρόδου του δικαιώματος χρήσης και εκμετάλλευσης μεταξύ άλλων και τμήματος ανώτατου εύρους 80 μέτρων από την ακτογραμμή, στην περιοχή της Τσαμπίκας (εντός των διοικητικών ορίων του πρώην Δήμου Αρχαγγέλου), μέχρι την 31-10-2014, έναντι ανταλλάγματος που ανέρχεται σε ποσοστό 20% επί των πάσης φύσεως ακαθάριστων εσόδων που θα εισπράξει ο Δήμος, είτε η αμιγής επιχείρησή του, είτε από δική του εκμετάλλευση, είτε από μισθωτικά ανταλλάγματα τρίτων, στους οποίους ο Δήμος τυχόν παραχωρήσει το δικαίωμα εκμετάλλευσης των τμημάτων αυτών. Στην ίδια απόφαση αναφέρεται επίσης ότι: α)Τα ανωτέρω τμήματα αιγιαλού θα προσδιοριστούν σε τοπογραφικά διαγράμματα της ΕΤΑ, που θα επισυναφθούν στη σχετική σύμβαση β)Η ανωτέρω παραχώρηση θα γίνει υπό την προϋπόθεση της εκ μέρους του Δήμου αποδοχής των βασικών όρων, όπως αυτοί ειδικότερα θα εξειδικευθούν και συμπληρωθούν στη σχετική σύμβαση παραχώρησης.
Ήτοι προβλέπεται η υπογραφή σύμβασης μεταξύ της ΕΤΑ Α.Ε. και του Δήμου Ρόδου, με την οποία θα γίνει η παραχώρηση της χρήσης και εκμετάλλευσης της συγκεκριμένης παραλίας της Τσαμπίκας.
Ωστόσο η καθής εταιρεία προχώρησε σε δημοπράτηση χώρων της εν λόγω παραλίας, χωρίς να έχει υπογραφεί ακόμα η σύμβαση μεταξύ Δήμου Ρόδου και ΕΤΑ Α.Ε. και χωρίς μάλιστα να έχει επίσης παραχωρηθεί το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης από τον Δήμο Ρόδου προς την καθής εταιρεία, με σχετική απόφαση των αρμόδιων οργάνων του Δήμου Ρόδου και υπογραφή σύμβασης!
Τους ομπρελάδες εκπροσωπεί ο δικηγόρος κ. Δημ. Γεωργάς.