ΚΕΔΕ: «Καμπανάκι κινδύνου» ενόψει της κατάρτισης δημοτικών προϋπολογισμών για το 2016

Με επι­στολή που απέ­στειλε ο Πρό­ε­δρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατού­λης προς τον Υπουργό Εσω­τε­ρι­κών Ν. Βούτση, ανα­δει­κνύει μια σειρά από εκκρεμή ζητή­ματα που δημιουρ­γούν προ­βλή­ματα, αφενός στην καθη­με­ρινή λει­τουρ­γία των Δήμων. Αφε­τέ­ρου, στην κατάρ­τιση ρεα­λι­στι­κών δημο­τι­κών προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών για την επόμενη χρονιά.

Στην επι­στολή του, που απο­τε­λεί συνο­δευ­τικό έγγραφο ενός ολο­κλη­ρω­μέ­νου «Σημειώ­μα­τος της Κ.Ε.Δ.Ε. ενόψει της έκδοσης της Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης σχετικά με την κατάρ­τιση των Δημο­τι­κών Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών έτους 2016», ο Πρό­ε­δρος της Κ.Ε.Δ.Ε. επι­ση­μαί­νει ότι:

«για τους Δήμους η κατάρ­τιση και εκτέ­λεση των δημο­τι­κών προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών απο­τε­λεί μια σημα­ντική λει­τουρ­γία, που καθο­ρί­ζει σε μέγιστο βαθμό την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητά τους .Δεν είναι μια τυπική διοι­κη­τική πράξη , που εντάσ­σε­ται στο πλαίσιο των γρα­φειο­κρα­τι­κών υπο­χρε­ώ­σεων μας».

Τα προ­βλή­ματα που επι­ση­μαί­νει η Κ.Ε.Δ.Ε.

Στο ενη­με­ρω­τικό σημεί­ωμα της Κ.Ε.Δ.Ε. επι­ση­μαί­νο­νται μια σειρά από προ­βλή­ματα , με σημα­ντι­κό­τερα:

1. το ασφυ­κτικό χρονικό πλαίσιο δια­βού­λευ­σης που έθεσε το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών , προ­κει­μέ­νου η Κ.Ε.Δ.Ε. να δια­τυ­πώ­σει τις απόψεις της

2. τα ζητή­ματα που έχουν προ­κύ­ψει, με ευθύνη της Κεντρι­κής Εξου­σίας, τα οποία δεν επι­τρέ­πουν να κλεί­σουν οι Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμοί των Δήμων για το 2015.

3. η μη κατα­βολή των νομο­θε­τη­μέ­νων εσόδων των Δήμων από διά­φο­ρες πηγές ( παρα­κρα­τη­θέ­ντα, φόρος μπύρας, ΤΑΠ, τέλη δια­φή­μι­σης , κλπ.

4. τη στάση πλη­ρω­μών στα έργα των Δήμων μέσω ΕΣΠΑ

5. τον τρόπο υπο­λο­γι­σμού και εγγρα­φής στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό της χρη­μα­το­δό­τη­σης των μετα­φε­ρό­με­νων στους Δήμους αρμο­διο­τή­των ( Σχο­λι­κοί Φύλακες, Δημο­τι­κοί Αστυ­νό­μοι, κλπ)

6. πως θα συντα­χθούν οι προ­ϋ­πο­λο­γι­σμοί του 2016 από τους Δήμους που δεν έχουν κλείσει τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς του 2015.

Οι προ­τά­σεις της Κ.Ε.Δ.Ε.

Στο σημεί­ωμά της η Κ.Ε.Δ.Ε. παρα­θέ­τει μια σειρά από προ­τά­σεις , αφού επι­ση­μαί­νε­ται ότι οι «Δήμοι θεωρούν τον Δημο­τικό Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό ως ένα σημα­ντικό οικο­νο­μικό εργα­λείο. Για το λόγο αυτό τον αντι­με­τω­πί­ζουν με ιδιαί­τερη σοβα­ρό­τητα και υπευ­θυ­νό­τητα».

Γι αυτό τονί­ζε­ται πως για να μπο­ρέ­σει να ξεκι­νή­σει η δια­δι­κα­σία κατάρ­τι­σης των Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών του 2016 , θα πρέπει να συντρέ­χουν οι εξής προ­ϋ­πο­θέ­σεις:

1. Να δεσμευ­τεί η κεντρική κυβέρ­νηση για την υλο­ποί­ηση του κρα­τι­κού της Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 2015. Ιδιαί­τερα, θα πρέπει να γνω­ρί­ζουν οι Δήμοι το χρο­νο­διά­γραμμα πλη­ρω­μής των «παρα­κρα­τη­θέ­ντων» και των εσόδων από τον φόρο μπύρας, ΤΑΠ και τέλη δια­φή­μι­σης.

2. Να αυξη­θούν οι ΚΑΠ κατά τα ποσό του­λά­χι­στον του κόστους των μετα­φε­ρο­μέ­νων αρμο­διο­τή­των (δημο­τική αστυ­νο­μία, σχο­λι­κοί φύλακες) όπως ορίζει το άρθρο 102 του Συντάγ­μα­τος. Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι, σύμφωνα με την Ειση­γη­τική Έκθεση του Κρα­τι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 2015 η μείωση των ΚΑΠ, λόγω κινητικότητας- δια­θε­σι­μό­τη­τας, ανήλθε σε 48 εκ. €

3. Να παύσει η στάση πλη­ρω­μών για τα δημο­τικά έργα του Ε.Σ.Π.Α. και να ληφθεί μέριμνα το κόστος που προ­κλή­θηκε από την καθυ­στέ­ρηση να μην επι­βα­ρύ­νει τους Δημο­τι­κούς Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς.

4. Να γίνουν απο­δε­κτές και να νομο­θε­τη­θούν άμεσα, οι προ­τά­σεις της Κ.Ε.Δ.Ε. για τους υπερ­χρε­ω­μέ­νους Δήμους.

Σε κίνδυνο η επί­τευξη νέων πλε­ο­να­σμά­των από την Αυτο­διοί­κηση

Στο ίδιο σημεί­ωμα της Κ.Ε.Δ.Ε. επι­ση­μαί­νε­ται ότι «μετά το πλήγμα που δέχθη­καν τα ίδια έσοδα των Δήμων από την έλλειψη ρευ­στό­τη­τας, θα πρέπει η κεντρική κυβέρ­νηση να επα­να­δια­τυ­πώ­σει της θέση της για τα τερά­στια πλε­ο­νά­σματα της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης που είχε προ­ϋ­πο­λο­γί­σει τόσο για το 2015 όσο και για το 2016».

Πηγή: aftodioikisi.gr