• Η ΕΜΔΥΔΑΣ Δωδεκανήσου προσφεύγει κατά του Ο.Ε.Υ. του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου • Καταγγελίες για παραβίαση του νόμου, αποκλεισμό κρίσιμων ειδικοτήτων και υπερίσχυση των ΤΕ χωρίς τεκμηρίωση
Νέο μέτωπο ανοίγει στην τοπική διοίκηση με επίκεντρο την πρόσφατη απόφαση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου (Δ.Λ.Τ.Ν.Δ.) για τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.). Η ΕΜΔΥΔΑΣ Δωδεκανήσου κατέθεσε επίσημη ένσταση με αριθμό πρωτοκόλλου 56/24-07-2025, καταγγέλλοντας σειρά θεσμικών και ουσιαστικών παρεκκλίσεων από το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο.
Η Ένωση κάνει λόγο για εξοβελισμό των ΠΕ Μηχανικών από τις θέσεις ευθύνης, φωτογραφικές ρυθμίσεις υπέρ συγκεκριμένων προσώπων και πλήρη αγνόηση τεχνικών και επιστημονικών αναγκών στον σχεδιασμό του νέου οργανισμού.
Το χρονικό της έντασης
Η απόφαση 72/2025 του Διοικητικού Συμβουλίου του Δ.Λ.Τ.Ν.Δ., που εγκρίνει την τροποποίηση του Ο.Ε.Υ., ελήφθη χωρίς να ληφθούν υπόψη προηγούμενες επισημάνσεις της ΕΜΔΥΔΑΣ (έγγραφο 30/01-04-2025), στις οποίες είχαν ήδη καταγραφεί προβλήματα νομιμότητας και λειτουργικότητας.
Παρά το γεγονός ότι η ΕΜΔΥΔΑΣ είχε δηλώσει επίσημα πρόθυμη να συμβάλει στον σχεδιασμό ενός λειτουργικού και σύμφωνου με τον νόμο Ο.Ε.Υ., το Δ.Λ.Τ.Ν.Δ. προχώρησε μονομερώς στην ψήφιση του νέου πλαισίου, αγνοώντας κρίσιμες ειδικότητες και ανατρέποντας την θεσμική ιεραρχία μεταξύ των κατηγοριών προσωπικού.
Οι δύο βασικές ενστάσεις
Η ΕΜΔΥΔΑΣ εστιάζει σε δύο σημεία:
1. Απουσία κρίσιμων ειδικοτήτων
Δεν προβλέπονται θέσεις για ΠΕ Αρχιτέκτονες και ΠΕ Αγρονόμους Τοπογράφους Μηχανικούς, παρότι οι αρμοδιότητες του φορέα — όπως μελέτες λιμενικών εγκαταστάσεων, διαχείριση αιγιαλού, τοπογραφήσεις και εκδόσεις αδειών — καθιστούν αυτές τις ειδικότητες απολύτως απαραίτητες.
2. Κατάργηση του προβαδίσματος ΠΕ έναντι ΤΕ
Στον νέο Ο.Ε.Υ. καταργείται το προβάδισμα της ανώτερης εκπαιδευτικής κατηγορίας (ΠΕ) στις θέσεις ευθύνης. Όπως υποστηρίζεται, αυτό αντίκειται στην ισχύουσα νομοθεσία και τις σχετικές εγκυκλίους του Υπουργείου Εσωτερικών, που ορίζουν ρητά ότι η κατηγορία ΠΕ προηγείται της ΤΕ στην κάλυψη θέσεων ευθύνης.
Επιχειρηματολογία και αντιπαραδείγματα
Η αιτιολόγηση του Δ.Λ.Τ.Ν.Δ. — ότι δήθεν η φύση των τεχνικών υπηρεσιών είναι τέτοια που δεν απαιτεί την ιεράρχηση βάσει εκπαιδευτικής βαθμίδας — κρίνεται από την ΕΜΔΥΔΑΣ αυθαίρετη και νομικά ατεκμηρίωτη.
Όπως αναφέρεται:
«Πώς είναι δυνατόν να διευθύνει τεχνική υπηρεσία κάποιος χωρίς τα αντίστοιχα επαγγελματικά δικαιώματα υπογραφής μελετών ή έκδοσης αδειών;»
Παράλληλα, επισημαίνεται πως ο Ο.Ε.Υ. σχεδιάστηκε με βάση πρόσωπα και όχι με βάση διαχρονικές ανάγκες:
«Δεν μπορεί να συντάσσεται Οργανισμός με αναφορά σε άτομα που σήμερα κατέχουν θέσεις. Οι δομές φτιάχνονται για να υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον, όχι για να προσαρμόζονται στις υπάρχουσες σχέσεις εργασίας».
Η ένσταση θέτει προ των ευθυνών και τον Δήμο Ρόδου
Η ΕΜΔΥΔΑΣ καλεί τον Δήμο Ρόδου να μην εγκρίνει την επίμαχη απόφαση 72/2025 και να την επιστρέψει στο Δ.Λ.Τ.Ν.Δ., ώστε να τροποποιηθεί ριζικά. Ειδικότερα, ζητείται:
• Στελέχωση με ειδικότητες ΠΕ Αρχιτεκτόνων και Τοπογράφων Μηχανικών.
• Επαναφορά του προβαδίσματος ΠΕ έναντι ΤΕ στις πέντε θέσεις ευθύνης της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών.
Τι λέει η νομοθεσία
Η εγκύκλιος ΔΙΔΑΔ/Φ.31.72/3195/οικ.5363/28-03-2023 του Υπουργείου Εσωτερικών είναι σαφής:
«Η κατηγορία ΠΕ προηγείται της ΤΕ στις θέσεις ευθύνης. Το προβάδισμα αυτό βασίζεται σε διακριτά επαγγελματικά και επιστημονικά δικαιώματα».
Παρά τις οδηγίες, ο νέος Ο.Ε.Υ. εφαρμόζει εξαιρέσεις σε βασικά τμήματα — όπως τα Τμήματα Κατασκευών και Λιμενικών Υπηρεσιών — χωρίς θεσμική αιτιολόγηση αλλά με αναφορές σε προσωπικές δεξιότητες και “ιστορική επιτυχία” υπηρετούντων υπαλλήλων.
Επόμενα βήματα και προειδοποιήσεις
Η ΕΜΔΥΔΑΣ επιφυλάσσεται για κάθε νόμιμη ενέργεια προκειμένου να προστατεύσει τα επαγγελματικά δικαιώματα των μελών της. Δηλώνει όμως ότι παραμένει πρόθυμη να συνεργαστεί για έναν Οργανισμό που θα στηρίζεται στη νομιμότητα, τη λειτουργικότητα και τη διαφάνεια.
Η υπόθεση δεν αφορά μόνο στη στελέχωση ενός φορέα. Αγγίζει θεμελιώδη ζητήματα διαφάνειας, θεσμικής ισότητας, αξιοκρατίας και σεβασμού στην εκπαιδευτική και επαγγελματική ιεραρχία. Αν ο νέος Ο.Ε.Υ. επικυρωθεί ως έχει, θα αποτελέσει προηγούμενο για ευρύτερη διοικητική υποβάθμιση του ρόλου των ΠΕ Μηχανικών στον δημόσιο τομέα.
