Παραχώρηση του κυνοκομείου στο Τσαΐρι στη «Διάσωση Ζώων Ρόδου ΑΜΚΕ» με χρηματοδότηση έως 230.000 ευρώ

Στην εισή­γηση προ­βλέ­πε­ται ετήσια σύμβαση για 1 Ιανουα­ρίου 2026 έως 31 Δεκεμ­βρίου 2026, με εξου­σιο­δό­τηση υπο­γρα­φής στον κ. Χατζη­κα­λη­μέρη Νικόλαο, εκπρο­σώ­πηση του φορέα από τον κ. Κρητικό Γεώργιο και έλεγχο παρα­στα­τι­κών και εκτα­μιεύ­σεων μέσω Πεντα­με­λούς Επι­τρο­πής

Η λει­τουρ­γία των δημο­τι­κών δομών για τα αδέ­σποτα ζώα συντρο­φιάς βρί­σκε­ται σταθερά ανάμεσα στα πιο απαι­τη­τικά πεδία διοί­κη­σης για έναν Δήμο, επειδή συν­δυά­ζει πρα­κτι­κές ανάγκες καθη­με­ρι­νό­τη­τας, υπο­δο­μές, ανθρώ­πινο δυνα­μικό, οικο­νο­μική δια­χεί­ριση και, ταυ­τό­χρονα, θεσμι­κές υπο­χρε­ώ­σεις που απορ­ρέ­ουν από το ισχύον πλαίσιο. Στη Ρόδο, το Δημο­τικό Κατα­φύ­γιο Αδέ­σπο­των Ζώων Συντρο­φιάς στην περιοχή Τσαΐρι και το αδειο­δο­τη­μένο Δημο­τικό Κτη­νια­τρείο που στε­γά­ζε­ται στον ίδιο χώρο απο­τε­λούν κομβικό σημείο αυτού του πλέγ­μα­τος, τόσο ως υποδομή φιλο­ξε­νίας όσο και ως επι­χει­ρη­σιακό κέντρο για περι­συλ­λο­γές, φρο­ντίδα και δια­χεί­ριση περι­στα­τι­κών. Με αυτά ως δεδο­μένα, το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο Ρόδου καλεί­ται στις 18 Μαρτίου 2026 να απο­φα­σί­σει για την ετήσια συνέ­χιση της λει­τουρ­γίας μέσω παρα­χώ­ρη­σης σε μη κερ­δο­σκο­πικό φορέα, καθώς η εισή­γηση περι­γρά­φει συγκε­κρι­μένη σύμβαση, δια­δι­κα­σίες ελέγχου και οικο­νο­μι­κούς όρους.

Η εισή­γηση αφορά την υπο­γραφή σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης της λει­τουρ­γίας του Δημο­τι­κού Κατα­φυ­γίου Αδέ­σπο­των Ζώων Συντρο­φιάς στην «ΔΙΑΣΩΣΗ ΖΩΩΝ ΡΟΔΟΥ ΑΜΚΕ» για το έτος 2026. Η σύμβαση ορί­ζε­ται ως ετήσια και καλύ­πτει το διά­στημα από 1 Ιανουα­ρίου 2026 έως 31 Δεκεμ­βρίου 2026, με ρητή πρό­βλεψη δυνα­τό­τη­τας ανα­νέ­ω­σης. Στο κείμενο τοπο­θε­τεί­ται και ο πρα­κτι­κός στόχος της ρύθ­μι­σης, δηλαδή να απο­τυ­πω­θούν καθαρά οι αρμο­διό­τη­τες του φορέα λει­τουρ­γίας, οι υπο­χρε­ώ­σεις του Δήμου, αλλά και οι όροι επο­πτείας και χρη­μα­το­δό­τη­σης ώστε να υπάρχει λει­τουρ­γική συνέ­χεια μέσα στο 2026.

Στην εισή­γηση επι­ση­μαί­νε­ται ότι ο Δήμος προχωρά κάθε χρόνο σε ετήσιο συμ­φω­νη­τικό παρα­χώ­ρη­σης, λόγω αδυ­να­μίας πρό­σλη­ψης εξει­δι­κευ­μέ­νου προ­σω­πι­κού. Το σχήμα που περι­γρά­φε­ται βασί­ζε­ται στο ότι ο φορέας ανα­λαμ­βά­νει την ευθύνη λει­τουρ­γίας του κατα­φυ­γίου και ο Δήμος συνει­σφέ­ρει με επι­χο­ρή­γηση, όπως προ­βλέ­πε­ται από το εφαρ­μο­ζό­μενο πλαίσιο. Παράλ­ληλα, κατα­γρά­φε­ται ότι η λει­τουρ­γία στη­ρί­ζε­ται, πέραν της συνει­σφο­ράς του Δήμου, και στην εθε­λο­ντική προ­σφορά εργα­σίας και υλικών από εθε­λο­ντές φιλό­ζω­ους, στοι­χείο που εξηγεί και τη σημασία ενός στα­θε­ρού μηχα­νι­σμού χρη­μα­το­δό­τη­σης και ελέγχου ώστε να μην υπάρ­χουν κενά στη λει­τουρ­γία.

Στο συμ­φω­νη­τικό απο­τυ­πώ­νε­ται η εκπρο­σώ­πηση των δύο πλευρών. Από την πλευρά του Δήμου Ρόδου, προ­βλέ­πε­ται εξου­σιο­δό­τηση και υπο­γραφή από τον Εντε­ταλ­μένο Δημο­τικό Σύμ­βουλο Μέρι­μνας Αδέ­σπο­των Ζώων Συντρο­φιάς και Λει­τουρ­γίας Δημο­τι­κών Βιβλιο­θη­κών, κ. Χατζη­κα­λη­μέρη Νικόλαο. Από την πλευρά της «ΔΙΑΣΩΣΗ ΖΩΩΝ ΡΟΔΟΥ ΑΜΚΕ», η εται­ρεία εκπρο­σω­πεί­ται κατά νόμο από τον Διευ­θυ­ντή της, κ. Κρητικό Γεώργιο του Σταύρου, με αναφορά σε Πλη­ρε­ξού­σιο με αρ. 890 που έχει συντα­χθεί από τη Συμ­βο­λαιο­γράφο κα Παρα­σκευή Παπα­δο­πού­λου στις 23 Ιανουα­ρίου 2024. Η αναφορά σε πλη­ρε­ξού­σιο και σε συγκε­κρι­μένο τρόπο εκπρο­σώ­πη­σης λει­τουρ­γεί ως τυπική θωρά­κιση της σύμ­βα­σης, ώστε να μην αμφι­σβη­τη­θεί η νομι­μο­ποί­ηση του υπο­γρά­φο­ντος από τη μεριά του φορέα.

Το συμ­φω­νη­τικό περι­γρά­φει ότι ο Δήμος Ρόδου παρα­χω­ρεί στη «ΔΙΑΣΩΣΗ ΖΩΩΝ ΡΟΔΟΥ ΑΜΚΕ» τη χρήση του Δημο­τι­κού Κατα­φυ­γίου που βρί­σκε­ται στην περιοχή Τσαΐρι. Παράλ­ληλα, με συναρ­μο­διό­τητα και υπό την επο­πτεία του Δήμου, παρα­χω­ρεί­ται στον φορέα η μέριμνα για τις περι­συλ­λο­γές και τη δια­χεί­ριση των αδέ­σπο­των ζώων συντρο­φιάς, με ειδική αναφορά στους σκύλους. Στο ίδιο πλαίσιο γίνεται μνεία ότι η εται­ρεία έχει προ­σκο­μί­σει απο­δει­κτικό εγγρα­φής στο Υπο­μη­τρώο Φιλο­ζω­ι­κών Σωμα­τείων και Οργα­νώ­σεων του ΕΜΖΣ με Κωδικό Μητρώου 5094, στοι­χείο που κατα­γρά­φε­ται ως τυπική προ­ϋ­πό­θεση για τη συμ­με­τοχή φορέα σε ανά­λο­γες δια­δι­κα­σίες.

Κομβικό σημείο του θέματος είναι το άρθρο χρη­μα­το­δό­τη­σης. Η εισή­γηση προ­βλέ­πει χρη­μα­το­δό­τηση της εται­ρείας από τον Δήμο Ρόδου για τη λει­τουρ­γία του κατα­φυ­γίου και για την τήρηση των υπο­χρε­ώ­σεων που περι­γρά­φο­νται στο συμ­φω­νη­τικό. Το ποσό ορί­ζε­ται ως συγκε­κρι­μένο χρη­μα­τικό ποσό ανάλογο του αριθμού των φιλο­ξε­νού­με­νων ζώων και έως 230.000 ευρώ για το έτος 2026. Προ­βλέ­πε­ται ότι θα κατα­βάλ­λε­ται σε 2 ισό­πο­σες δόσεις και ότι θα ανα­γρά­φε­ται στον ετήσιο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του Δήμου. Παράλ­ληλα, υπάρχει πρό­βλεψη δυνα­τό­τη­τας έγκρι­σης έκτα­κτης επι­χο­ρή­γη­σης για κάλυψη πλήρως αιτιο­λο­γη­μέ­νης έκτα­κτης δαπάνης, ενώ τίθεται και υπο­χρέ­ωση υπο­βο­λής ανα­λυ­τι­κού σχεδίου δράσης με προ­ϋ­πο­λο­γι­σμέ­νες δαπάνες ανά είδος και κατη­γο­ρία προς τη Διεύ­θυνση Πρω­το­γε­νούς Τομέα του Δήμου Ρόδου.

Η εισή­γηση επι­χει­ρεί να «δέσει» τη χρη­μα­το­δό­τηση με συγκε­κρι­μέ­νους μηχα­νι­σμούς παρα­κο­λού­θη­σης. Ως υπεύ­θυνη για την παρα­κο­λού­θηση, την υλο­ποί­ηση και την απο­τί­μηση του προ­γράμ­μα­τος ορί­ζε­ται η Πεντα­με­λής Επι­τροπή παρα­κο­λού­θη­σης του προ­γράμ­μα­τος δια­χεί­ρι­σης αδέ­σπο­των ζώων συντρο­φιάς του Δήμου, η οποία προ­βλέ­πε­ται από το σχετικό πλαίσιο και έχει συστα­θεί με την με αρ. 537/2026 Απόφαση Δημάρ­χου Ρόδου. Στο σκέλος της οικο­νο­μι­κής δια­χεί­ρι­σης κατα­γρά­φε­ται ότι η οικο­νο­μική δια­χεί­ριση του κατα­φυ­γίου γίνεται από την εται­ρεία υπό τον έλεγχο της Πεντα­με­λούς Επι­τρο­πής και ότι η εται­ρεία οφείλει να προ­σκο­μί­ζει αντί­γραφα όλων των παρα­στα­τι­κών εξόδων οπο­τε­δή­ποτε της ζητηθεί. Επι­πλέον, κάθε αίτημα εκτα­μί­ευ­σης μιας δόσης επι­χο­ρή­γη­σης προ­βλέ­πε­ται να συνο­δεύ­ε­ται από Πρα­κτικό της Πεντα­με­λούς Επι­τρο­πής για τη σωστή εκτέ­λεση της σύμ­βα­σης. Η συγκε­κρι­μένη σύνδεση πρα­κτι­κού και εκτα­μί­ευ­σης δίνει στο Δημο­τικό Συμ­βού­λιο ένα καθαρό σημείο ελέγχου και τεκ­μη­ρί­ω­σης, με στόχο να μην λει­τουρ­γεί η χρη­μα­το­δό­τηση απο­κομ­μένα από την εικόνα υλο­ποί­η­σης στο πεδίο.

Το συμ­φω­νη­τικό απο­τυ­πώ­νει ότι ο Δήμος παρα­χω­ρεί κτι­ρια­κές εγκα­τα­στά­σεις και τον υπαί­θριο χώρο του κατα­φυ­γίου, μαζί με υπο­δο­μές, εξο­πλι­σμό, εργα­λεία, κτη­νια­τρικά είδη και τον υφι­στά­μενο και μελ­λο­ντικό εξο­πλι­σμό. Κατα­γρά­φε­ται επίσης ότι επι­τρέ­πε­ται η χρήση του Δημο­τι­κού Κτη­νια­τρείου υπό την απο­κλει­στική επί­βλεψη του υπεύ­θυ­νου κτη­νιά­τρου, σύμφωνα με την απόφαση έγκρι­σης λει­τουρ­γίας από την αρμόδια Διεύ­θυνση. Στις ευθύνες του Δήμου περι­λαμ­βά­νο­νται λει­τουρ­γικά αντι­κεί­μενα όπως απο­κο­μιδή απορ­ριμ­μά­των, κάλυψη αναγκών ύδρευ­σης και απο­χέ­τευ­σης, φρο­ντίδα περι­βάλ­λο­ντος χώρου εκτός του κατα­φυ­γίου όπως κλάδεμα, απο­ψί­λωση και ψεκα­σμός, καθώς και συντή­ρηση και βελ­τί­ωση υπο­δο­μών με τεχνική έκθεση από τις τεχνι­κές υπη­ρε­σίες. Περι­λαμ­βά­νο­νται ακόμη δράσεις όπως η σίτιση επα­νε­ντασ­σό­με­νων ζώων σε συνερ­γα­σία με φιλο­ζω­ικά σωμα­τεία και η δυνα­τό­τητα σύναψης συμ­βά­σεων με εθε­λο­ντές κτη­νιά­τρους, συλ­λό­γους ή ιδιώτη κτη­νί­α­τρο για εργα­σίες εκτός κατα­φυ­γίου.

Στο κείμενο περι­γρά­φε­ται ότι η εται­ρεία ανα­λαμ­βά­νει τη δια­χεί­ριση και λει­τουρ­γία του κατα­φυ­γίου, τη συγκρό­τηση συνερ­γείων για περι­συλ­λο­γές, την καθα­ριό­τητα, τη στέγαση, τη σίτιση και την κτη­νια­τρική φρο­ντίδα των φιλο­ξε­νού­με­νων ζώων, καθώς και δια­δι­κα­σίες υιο­θε­σίας και επα­νέ­ντα­ξης. Ιδιαί­τερη έμφαση δίνεται στη δια­τή­ρηση μητρώου φιλο­ξε­νού­με­νων ζώων, το οποίο πρέπει να είναι πάντα ενη­με­ρω­μένο με ευθύνη του Διευ­θυ­ντή της εται­ρείας και να ελέγ­χε­ται από την πεντα­μελή επι­τροπή, με ρητή αναφορά ότι το μητρώο πρέπει να βρί­σκε­ται σε πλήρη συμ­φω­νία με το ΕΜΖΣ. Στο ίδιο πλέγμα προ­βλέ­πε­ται ότι η εται­ρεία μπορεί να ανα­λαμ­βά­νει ενέρ­γειες προ­βο­λής του έργου του κατα­φυ­γίου και συγκέ­ντρω­σης δωρεών, με τη διευ­κρί­νιση ότι όλες οι δωρεές απο­τε­λούν ανα­πό­σπα­στο μέρος της δομής του δημο­τι­κού κατα­φυ­γίου και σε καμία περί­πτωση ιδιο­κτη­σία της εται­ρείας.