Πρόταση Γάκη για εκλογή των τοπικών συμβουλίων των κοινοτήτωνμε απλή αναλογική

Για τη σημασία και το ρόλο της συμ­με­το­χι­κής δια­δι­κα­σίας των κατοί­κων των μικρών κοι­νο­τή­των στα τοπικά Συμ­βού­λια και για τη διά­σταση της «νησιω­τι­κό­τη­τας» στις αυτο­τε­λείς υπη­ρε­σίες επο­πτείας στην Απο­κε­ντρω­μένη Διοί­κηση, ανα­φέρ­θηκε ο βου­λευ­τής Δ/νήσου Δημή­τρης Γάκης, στη συζή­τηση επί του Σχεδίου Νόμου περί «επει­γου­σών ρυθ­μί­σεων αρμο­διό­τη­τας υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών», στην αρμόδια επι­τροπή της βουλής, τη Δευτέρα 31.03.14.

Ο βου­λευ­τής του ΣΥΡΙΖΑ, ανέ­πτυξε την πρότασή του για ουσια­στική τοπική αυτο­διοί­κηση με σεβασμό στη δημο­κρα­τία με την εκλογή των συμ­βου­λίων των δημο­τι­κών κοι­νο­τή­των στη βάση της πραγ­μα­τι­κής λαϊκής έκφρα­σης, με χαρα­κτη­ρι­στικό παρά­δειγμα τις μικρές κοι­νό­τη­τες στο νησί της Ρόδου.

Για το παρα­πάνω θέμα, ο βου­λευ­τής του ΣΥΡΙΖΑ έχει ανα­λά­βει πρω­το­βου­λία για να κατα­τε­θεί εμπρό­θε­σμα τρο­πο­λο­γία – προ­σθήκη που θα βελ­τιώ­νει το ισχύον καθε­στώς, σε σχετικό νομο­σχέ­διο που θα εξε­τα­στεί στη Βουλή.

Ακο­λου­θεί η τοπο­θέ­τηση του Δημήτρη Γάκη στη συνε­δρί­αση της Επι­τροπή Δημό­σιας Διοί­κη­σης, Δημό­σιας Τάξης και Δικαιο­σύ­νης, στη συζή­τηση επί του σχεδίου νόμου: «Επεί­γου­σες ρυθ­μί­σεις αρμο­διό­τη­τας Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών».

«Κύριοι Υπουρ­γοί, κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι, θέλω να σας περι­γράψω τη δομή που υπάρχει σήμερα στον Δήμο της Ρόδου. Ο Δήμος της Ρόδου προήλθε από συνέ­νωση δέκα Καπο­δι­στρια­κών δήμων. Αυτοί οι πρώην δήμοι σήμερα χαρα­κτη­ρί­ζο­νται ως Δημο­τι­κές Ενό­τη­τες, από τις οποίες, ανάλογα με τον πλη­θυ­σμό τους, εκλέ­γο­νται τα μέλη του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου του Δήμου σύμφωνα με το υπάρχον ενι­σχυ­μένο εκλο­γικό σύστημα βάσει του οποίου τα 3/5 των συμ­βού­λων εκλέ­γο­νται από την πλειο­ψη­φούσα παρά­ταξη.

Όμως, από εκεί και κάτω, υπάρ­χουν άλλες δύο δομές: Οι Δημο­τι­κές Κοι­νό­τη­τες – χωριά και πόλεις πάνω από 1.000 κατοί­κους – και οι Τοπικές Κοι­νό­τη­τες – χωριά και πόλεις κάτω από 1000 κατοί­κους λόγω της ιδιαι­τε­ρό­τη­τας της νησιω­τι­κό­τη­τας ενώ στην υπό­λοιπη χώρα το όριο δια­χω­ρι­σμού είναι οι 3.000 κάτοι­κοι. Αυτός ο πλη­θυ­σμια­κός δια­χω­ρι­σμός και η δια­φο­ρε­τι­κό­τητα από τις ηπει­ρω­τι­κές περιο­χές δημιουρ­γεί σήμερα τερά­στια προ­βλή­ματα στην περιοχή μας.

Από τις 43 Κοι­νό­τη­τες στο νησί της Ρόδου οι 20 είναι Δημο­τι­κές Κοι­νό­τη­τες και οι 23 Τοπικές Κοι­νό­τη­τες. Οι Δημο­τι­κές Κοι­νό­τη­τες πλη­θυ­σμιακά καλύ­πτουν το 96% ενώ οι Τοπικές μόνο το 4% του συνο­λι­κού πλη­θυ­σμούς. Δεν μπορώ να κατα­νο­ήσω γιατί να συνε­χί­ζει να υπάρχει αυτός ο δια­χω­ρι­σμός. Οι επι­θυ­μίες που ήθελε να ικα­νο­ποι­ή­σει η συνέ­νωση των καπο­δι­στρια­κών δήμων έχουν εκλεί­ψει, επο­μέ­νως, ένας πρέπει να είναι ο ορισμός: «Κοι­νό­τητα».

Αυτός ο δια­χω­ρι­σμός, αλλά και το εκλο­γικό σύστημα, δημιουρ­γούν στρε­βλώ­σεις και ταυ­τό­χρονα τερά­στια προ­βλή­ματα στην κοι­νω­νία του νησιού. Για να συγκρο­τή­σει σήμερα ένας συν­δυα­σμός ένα πλήρες ψηφο­δέλ­τιο στην περιοχή μας θέλει 292 άτομα. Οι συν­δυα­σμοί είναι περίπου 5 και, επο­μέ­νως, πρέπει να βρεθούν δια­θέ­σιμα περίπου 1.500 άτομα για να συγκρο­τή­σουν ψηφο­δέλ­τια. Αυτό δημιουρ­γεί « κοι­νω­νικά σχί­σματα» και προ­βλή­ματα σχέσεων στις μικρές κοι­νω­νίες των χωριών.

Σε ένα χωριό δηλ 200 – 300 ανθρώ­πων θα πρέπει να σχη­μα­τι­στούν 4 και 5 ψηφο­δέλ­τια προ­κα­λώ­ντας κοι­νω­νι­κές ανα­τα­ρα­χές και οικο­γε­νεια­κές συγκρού­σεις. Πρότασή μας είναι να δια­χω­ρι­στεί η εκλογή των κοι­νο­τή­των, δημο­τι­κών ή τοπικών, από το κεντρικό κορμό του ψηφο­δελ­τίου.

Ας αφή­σουμε τις τοπικές κοι­νω­νίες να δια­μορ­φώ­σουν τη δυνα­μική που αυτές έχουν και να συγκρο­τή­σουν ψηφο­δέλ­τια όπως αυτές θέλουν ( ενιαία ή παρα­τα­ξιακά). Να αφή­σουμε, δηλαδή, την εκλογή του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου όπως γίνεται σήμερα, σε επίπεδο Δημο­τι­κών Ενο­τή­των – με τις επι­φυ­λά­ξεις που έχουμε εμείς για το εκλο­γικό σύστημα – αλλά οι κοι­νό­τη­τες, Δημο­τι­κές και Τοπικές, να εκλέ­γουν τους δικούς τους άρχο­ντες ανάλογα με τις ανάγκες τους, με τα δικά τους δια­φο­ρε­τικά ψηφο­δέλ­τια.

Εάν αυτό δεν συμβεί, γιατί ίσως για τεχνι­κούς λόγους σήμερα δεν μπορεί να αλλάξει ο τρόπος συγκρό­τη­σης των ψηφο­δελ­τίων, προ­τεί­νουμε η εκλογή όλων των τοπικών συμ­βου­λίων των κοι­νο­τή­των, είτε Δημο­τι­κών είτε Τοπικών, να γίνεται με απλή ανα­λο­γική όπως γίνεται σήμερα στις τοπικές κοι­νό­τη­τες.