Η Ρόδος βρέθηκε την Παρασκευή στο επίκεντρο μιας από τις πιο κρίσιμες συζητήσεις που απασχολούν αυτή την περίοδο τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. Στις 29 Μαΐου 2026, με αφορμή την εκτός έδρας συνεδρίαση της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στην Επιτροπή των Περιφερειών (EPP-CoR), αιρετοί από κάθε γωνιά της Ευρώπης κατέληξαν σε ένα κοινό κείμενο θέσεων που πήρε πλέον το όνομα του νησιού. Η «Διακήρυξη της Ρόδου» επιχειρεί να βάλει τη φωνή της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων για το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, εκείνο που θα καθορίσει πού και πώς θα δαπανηθούν τα ευρωπαϊκά κονδύλια από το 2028 έως το 2034.
Η πρωτοβουλία για τη συγκέντρωση ανήκε στον περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου και μέλος της Ομάδας EPP-CoR, κ. Γιώργο Χατζημάρκο, ύστερα από πρόσκληση του οποίου έφτασαν στη Ρόδο περισσότεροι από 100 περιφερειάρχες και δήμαρχοι, μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, νέοι αιρετοί της τοπικής αυτοδιοίκησης και εκπρόσωποι εθνικών πολιτικών φορέων. Όλοι τους κλήθηκαν να τοποθετηθούν πάνω στο ερώτημα που διατρέχει σήμερα τις Βρυξέλλες, δηλαδή με ποιον τρόπο θα διαμορφωθεί ο προϋπολογισμός της επόμενης επταετίας και ποιος ρόλος θα αναγνωριστεί τελικά στους δήμους και τις Περιφέρειες.

Ένα κείμενο θέσεων με τίτλο που  μεταφέρει το στίγμα
Υπό τον τίτλο «Παραδίδοντας την Ευρώπη Μαζί: Τοποθετώντας τις Περιφέρειες στην Καρδιά του Επόμενου ΠΔΠ», οι συμμετέχοντες υιοθέτησαν ομοφώνως τη Διακήρυξη της Ρόδου, ζητώντας έναν φιλόδοξο και ισχυρό ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Η αξίωση που διατυπώνεται είναι σαφής, να μπορεί ο νέος προϋπολογισμός να ανταποκριθεί τόσο στις παραδοσιακές όσο και στις νέες προτεραιότητες της Ένωσης, διατηρώντας παράλληλα την πολιτική συνοχής ως το βασικό μακροπρόθεσμο επενδυτικό εργαλείο.
Στο κείμενο της Διακήρυξης οι αιρετοί χαρακτηρίζουν τη συζήτηση για το ΠΔΠ της περιόδου 2028-2034 «καθοριστική πολιτική στιγμή» για την Ευρωπαϊκή Ένωση, υπογραμμίζοντας ότι η ικανότητα της Ευρώπης να συνεχίσει να παράγει αποτελέσματα στην ανταγωνιστικότητα, την εδαφική συνοχή, τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη, αλλά και να σταθεί απέναντι σε νέες προκλήσεις όπως η ασφάλεια, προϋποθέτει έναν προϋπολογισμό αντάξιο των φιλοδοξιών της. Επιμένουν μάλιστα ότι οι νέες στρατηγικές προτεραιότητες δεν μπορούν να αναπτυχθούν εις βάρος των θεμελιωδών πολιτικών, αλλά οφείλουν να συμβαδίζουν με τη διατήρηση και τον εκσυγχρονισμό τους.
Η αριθμητική αξίωση των περιφερειών
Το πιο συγκεκριμένο σημείο του κειμένου αφορά το ύψος της χρηματοδότησης. Οι υπογράφοντες ζητούν η συνολική χρηματοδότηση για το ΠΔΠ 2028-2034 να ανέρχεται στο 1,27% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της ΕΕ, χωρίς σε αυτό να υπολογίζονται οι αποπληρωμές του χρέους που σχετίζεται με το ταμείο ανάκαμψης NextGenerationEU. Πρόκειται για μια απαίτηση που αντανακλά την πεποίθηση των αιρετών ότι, όπως σημειώνεται χαρακτηριστικά, η ευρωπαϊκή φιλοδοξία δεν μπορεί να βασίζεται στην ιδέα ότι μπορεί κανείς να επιτυγχάνει περισσότερα με λιγότερα μέσα.

Για να καταστεί εφικτός ένας τέτοιος προϋπολογισμός, η Διακήρυξη τάσσεται υπέρ της εισαγωγής νέων, γνήσιων ιδίων πόρων της Ένωσης. Το επιχείρημα είναι διπλό, καθώς οι νέοι πόροι θεωρείται ότι θα επιτρέψουν τόσο τη χρηματοδότηση των φιλοδοξιών όσο και την ενίσχυση της ικανότητας της ΕΕ να αντιδρά με ευελιξία σε απρόβλεπτες κρίσεις.

Συνοχή, απλούστευση και η αρχή της εταιρικής σχέσης
Σημαντικό μέρος του κειμένου είναι αφιερωμένο στην πολιτική συνοχής, την οποία οι αιρετοί περιγράφουν ως τη μεγαλύτερη παγκοσμίως επενδυτική πολιτική και ως το μόνο μέσο που διασφαλίζει ότι καμία περιοχή δεν θα μείνει στο περιθώριο. Η Διακήρυξη ζητά την απλούστευση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού προς όφελος των δικαιούχων, με μείωση των γραφειοκρατικών φραγμών στην πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Ταυτόχρονα όμως προειδοποιεί ότι ο εξορθολογισμός των δομών δεν πρέπει να γίνει πρόσχημα για περιορισμό της διαφάνειας, του δημοκρατικού ελέγχου ή της εδαφικής συμμετοχής, ούτε για την αποδυνάμωση της αρχής της εταιρικής σχέσης.
Στην ίδια λογική, οι υπογράφοντες τονίζουν ότι η ευελιξία οφείλει να συμπληρώνει και όχι να αντικαθιστά την προβλεψιμότητα, την οποία αντιμετωπίζουν ως πολιτική προϋπόθεση και όχι ως τεχνική λεπτομέρεια. Ζητούν επίσης οι δαπάνες να παραμείνουν τοποκεντρικές και εδαφικά ευαίσθητες, αναγνωρίζοντας τις διαφορετικές πραγματικότητες των νησιών, των εξόχως απόκεντρων περιοχών, των αγροτικών και ορεινών περιοχών αλλά και των διαρθρωτικά μειονεκτουσών Περιφερειών.
Ένα από τα πιο χαρακτηριστικά σημεία αφορά στην επιμονή των αιρετών ότι η ενεργός επικουρικότητα, η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και η αρχή της εταιρικής σχέσης αποτελούν υποχρεώσεις και όχι επιλογές. Με αυτή τη βάση, η Διακήρυξη τάσσεται υπέρ ισχυρών και δεσμευτικών νομοθετικών διασφαλίσεων κατά την προετοιμασία των Σχεδίων Εθνικής και Περιφερειακής Εταιρικής Σχέσης, υπέρ υποχρεωτικών εδαφικών κεφαλαίων με τουλάχιστον ένα ανά κράτος μέλος, καθώς και υπέρ μιας ρήτρας επικουρικότητας που θα δίνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τη δυνατότητα να απορρίπτει σχέδια υπερβολικά συγκεντρωτικά. Το κείμενο κλείνει με έκκληση προς το Συμβούλιο, τις εθνικές κυβερνήσεις και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις για το ΠΔΠ έως τα τέλη του 2026, ώστε να αποφευχθούν καθυστερήσεις στην νέα περίοδο προγραμματισμού.

Χατζημάρκος: «Η Ευρώπη που οραματιζόμαστε ταυτίζεται με τη Δημοκρατία»
Ανοίγοντας τις εργασίες της συνάντησης, ο κ. Γιώργος Χατζημάρκος υπογράμμισε ότι η Διακήρυξη της Ρόδου αποστέλλει «ένα ισχυρό και ξεκάθαρο μήνυμα» από δήμους και Περιφέρειες και των 27 κρατών – μελών. «Η Ευρώπη που οραματιζόμαστε δεν εξαντλείται σε δημοσιονομικούς δείκτες και λογιστικές πράξεις, αλλά ταυτίζεται με τη Δημοκρατία, τον σεβασμό, τη συμμετοχή και τα δικαιώματα των πολιτών στην πράξη», ανέφερε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι «οι μεγάλες κρίσεις της εποχής μας πρέπει να γίνουν η αφορμή για περισσότερη και καλύτερη Ευρώπη».
Ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου περιέγραψε την πρωτοβουλία ως «μια μεγάλη νίκη για τις τοπικές κοινωνίες» και «ένα αποφασιστικό βήμα για μια πιο δίκαιη, πιο ισχυρή και πιο ανθρώπινη Ευρώπη», η οποία θα είναι παρούσα δίπλα σε κάθε πολίτη, όπως είπε, από το μεγαλύτερο αστικό κέντρο έως το πιο απομακρυσμένο νησί και τη μικρότερη ορεινή κοινότητα.
Rautio: «Ο προϋπολογισμός πρέπει να είναι  πιο φιλόδοξος»
Η πρόεδρος της Ομάδας του ΕΛΚ στην Επιτροπή των Περιφερειών, κ. Sari Rautio, στάθηκε στην ανάγκη ενίσχυσης του προϋπολογισμού, σημειώνοντας ότι εάν η Ευρώπη θέλει να ανταποκριθεί τόσο στις υφιστάμενες προτεραιότητες όσο και στις νέες της φιλοδοξίες, «ο προϋπολογισμός πρέπει επίσης να είναι πιο φιλόδοξος».
Χαρακτήρισε την πολιτική συνοχής «μία από τις πιο απτές εκφράσεις αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης» και το μοναδικό εργαλείο μακροπρόθεσμων επενδύσεων που βασίζεται στις τοπικές ανάγκες. Επανέλαβε επίσης ότι οι δαπάνες της ΕΕ πρέπει να διατηρήσουν τον τοπικό τους χαρακτήρα και να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής, σεβόμενες την πολυμορφία των ευρωπαϊκών εδαφών, από τα νησιά και τις αγροτικές περιοχές έως τις Περιφέρειες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικά μειονεκτήματα.

Το μήνυμα της Κομισιόν για τους ιδίους πόρους
Στη συζήτηση τοποθετήθηκε και ο Ευρωπαίος επίτροπος για τον Προϋπολογισμό, την Καταπολέμηση της Απάτης και τη Δημόσια Διοίκηση, κ. Piotr Serafin, ο οποίος συνέδεσε ευθέως τη δυνατότητα ενός φιλόδοξου προϋπολογισμού με ένα εξίσου φιλόδοξο πακέτο νέων, πραγματικών ιδίων πόρων. Προειδοποίησε ότι τυχόν αποτυχία επίτευξης συμφωνίας για τους ιδίους πόρους θα επαναφέρει αναπόφευκτα τη συζήτηση περί περικοπών και κάλεσε τα κράτη- μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να στηρίξουν την προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Ο επίτροπος έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στην ταχύτητα, τονίζοντας ότι η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για το επόμενο ΠΔΠ έως το τέλος του 2026 πρέπει να αποτελέσει «μία από τις προτεραιότητες», προς όφελος τόσο των κρατών – μελών όσο και των Περιφερειών.
Από την πλευρά του, ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Raffaele Fitto, εστίασε στα μελλοντικά Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης, τα οποία, όπως είπε, θα ενισχύσουν τις συνέργειες ανάμεσα στις πολιτικές της ΕΕ σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, διατηρώντας τη συνοχή και την εδαφική σύγκλιση ανάμεσα στους βασικούς στόχους τους. Ξεκαθάρισε ότι η στήριξη θα συνεχίσει να κατευθύνεται προς τις περιοχές με τις μεγαλύτερες ανάγκες, με μεγαλύτερη ευελιξία ώστε τα προγράμματα να προσαρμόζονται στις τοπικές πραγματικότητες.
Ο αντιπρόεδρος Fitto επανέλαβε τον καθοριστικό ρόλο των περιφερειακών και τοπικών αρχών στην εφαρμογή της πολιτικής συνοχής. «Τα Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης θα βασίζονται στη συνεργασία και στη λήψη αποφάσεων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο μέσω ειδικών περιφερειακών κεφαλαίων, διατηρώντας το ίδιο μοντέλο πολυεπίπεδης διακυβέρνησης της πολιτικής συνοχής», ανέφερε, προσθέτοντας ότι «ο ρόλος των Περιφερειών θα παραμείνει καθοριστικός» και ότι οι περιφερειακές αρχές θα συνεχίσουν να αποτελούν βασικούς συνομιλητές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Χατζηδάκης: «Η Πολιτική Συνοχής είναι επένδυση στο μέλλον της Ευρώπης»
Στη Ρόδο βρέθηκε και ο αντιπρόεδρος της Ελληνικής Κυβέρνησης, κ. Κωστής Χατζηδάκης, ο οποίος τοποθέτησε τη συζήτηση σε ένα ευρύτερο στρατηγικό πλαίσιο. «Η Πολιτική Συνοχής δεν είναι απλώς ένα εργαλείο αναδιανομής πόρων. Είναι επένδυση στο μέλλον της Ευρώπης, που ενισχύει την ανταγωνιστικότητα, τη συνοχή και τη σταθερότητά της», σημείωσε.
Ο ίδιος ανέφερε ότι στη συνάντηση συζητήθηκε η ανάγκη οι Περιφέρειες να αποκτήσουν ουσιαστικό ρόλο στη διαμόρφωση και την υλοποίηση του νέου ΠΔΠ, καθώς και ο τρόπος με τον οποίο ο επόμενος προϋπολογισμός μπορεί να ανταποκριθεί στις σύγχρονες προκλήσεις και να στηρίξει το όραμα για «μια Ευρώπη ισχυρή οικονομικά και πολιτικά». Όπως κατέληξε, το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα, ως η μεγαλύτερη πολιτική δύναμη στην Ευρώπη, δεσμεύεται να εργαστεί προς αυτή την κατεύθυνση «με υπευθυνότητα και αποφασιστικότητα».
Το στοίχημα μέχρι το τέλος του 2026
Πέρα από τις επιμέρους τοποθετήσεις, η συνεδρίαση της Ρόδου ανέδειξε ένα κοινό αίτημα που διατρέχει το σύνολο του κειμένου, την έγκαιρη και ουσιαστική συμμετοχή των Δήμων και των Περιφερειών στη διαμόρφωση του επόμενου προϋπολογισμού. Η Διακήρυξη αναγνωρίζει τους Δήμους και τις Περιφέρειες ως συναρχιτέκτονες του μέλλοντος της Ευρώπης και υποστηρίζει ότι μόνον η σαφής πολιτική καθοδήγηση, η ισχυρή δημοκρατική εποπτεία και η πραγματική εδαφική οικειοποίηση θα διασφαλίσουν ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ θα αποφέρει απτά αποτελέσματα για τους πολίτες.
Το χρονικό περιθώριο που θέτουν οι αιρετοί είναι σαφές. Η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων έως τα τέλη του 2026 θεωρείται προϋπόθεση για να μην υπάρξουν καθυστερήσεις στην έναρξη της νέας περιόδου προγραμματισμού. Τις εργασίες της συνάντησης συντόνισε η κ. Αλίκη Μοσχή-Gauguet, ειδική διεθνών σχέσεων και πολιτιστικής διπλωματίας. Η Ρόδος, που για μία ημέρα μετατράπηκε σε σημείο συνάντησης της ευρωπαϊκής αυτοδιοίκησης, παραδίδει πλέον το όνομά της σε ένα κείμενο που φιλοδοξεί να ακουστεί ισχυρά στις αίθουσες όπου θα κριθεί ο επόμενος ευρωπαϊκός προϋπολογισμός.

Η Διακήρυξη της Ρόδου βάζει τις Περιφέρειες στην καρδιά του επόμενου ευρωπαϊκού προϋπολογισμού

Η «Διακήρυξη της Ρόδου» και το στοίχημα του επόμενου ευρωπαϊκού προϋπολογισμού

Περιφερειακό Συμβούλιο με κρίσιμη ατζέντα για νέο Κώδικα, προϋπολογισμό και θαλάσσια στρατηγική

Ο προϋπολογισμός του Δήμου Ρόδου για το οικονομικό έτος 2026 πήρε την τυπική έγκριση που επιτρέπει στον Δήμο να προχωρήσει στη λειτουργία και την εκτέλεσή του, όμως το πράσινο φως συνοδεύεται από σαφείς παρατηρήσεις και υποχρεώσεις άμεσης συμμόρφωσης. Η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου επικυρώνει την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, αλλά ταυτόχρονα θέτει όρους και χρονικό περιθώριο 15 ημερών για αναμόρφωση, με διορθώσεις που αφορούν κωδικοποιήσεις εσόδων, περιγραφές, πηγές χρηματοδότησης και ειδικές εγγραφές.
Η εικόνα που διαμορφώνεται είναι χαρακτηριστική των προϋπολογισμών μεγάλων δήμων, όπου η κεντρική κατεύθυνση εγκρίνεται, αλλά οι τεχνικές λεπτομέρειες πρέπει να «κουμπώσουν» με ακρίβεια στους κωδικούς και στους κανόνες οικονομικής διαχείρισης. Με απλά λόγια, ο προϋπολογισμός περνά, όμως περνά με αστερίσκους, και οι αστερίσκοι αυτοί δεν είναι διακοσμητικοί, είναι δεσμευτικοί.
Η επικύρωση και το πλαίσιο της απόφασης
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, με έγγραφο με ημερομηνία 5 Φεβρουαρίου 2026, επικυρώνει την απόφαση 379/2025 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου που αφορά στην έγκριση του προϋπολογισμού για το 2026. Στο σκεπτικό της απόφασης καταγράφονται οι βασικές νομοθετικές αναφορές που διέπουν τη διαδικασία, οι οδηγίες κατάρτισης του προϋπολογισμού των δήμων για το 2026, καθώς και η γνώμη του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ επί του σχεδίου του προϋπολογισμού.
Το κρίσιμο σημείο, όμως, βρίσκεται στο διατακτικό: η επικύρωση δίνεται με ρητό όρο τήρησης της νόμιμης διαδικασίας για κάθε κωδικό εσόδου και εξόδου και με επίκληση της αρχής της ειδικότητας για όλες τις πιστώσεις που εγγράφονται στον προϋπολογισμό. Πρόκειται για μια υπενθύμιση που δεν λειτουργεί απλώς ως τυπική διατύπωση, αλλά ως πλαίσιο ελέγχου, αφού συνδέεται ευθέως με τις παρατηρήσεις που ακολουθούν.
Οι βασικοί αριθμοί του  προϋπολογισμού 2026
Σύμφωνα με τα στοιχεία που συνοδεύουν την απόφαση επικύρωσης, τα έσοδα του προϋπολογισμού του Δήμου Ρόδου για το 2026 αποτυπώνονται στα 128.493.111,14 ευρώ, ενώ οι δαπάνες στα 146.081.074,28 ευρώ. Παράλληλα, καταγράφεται εκτιμώμενο ύψος χρηματικών διαθεσίμων στις 31-12-2025 στα 17.587.963,14 ευρώ και το συνολικό ισοζύγιο εξόδων αποτυπώνεται στο ίδιο ποσό με το σύνολο, 146.081.074,28 ευρώ.
Οι αριθμοί αυτοί δείχνουν έναν προϋπολογισμό μεγάλου μεγέθους για τα δεδομένα της αυτοδιοίκησης, με σημαντικό όγκο δαπανών και αποτύπωση διαθεσίμων που παίζουν ρόλο στην εξισορρόπηση και στη ρεαλιστική εκτέλεση. Ωστόσο, ακόμη και σε τόσο μεγάλες κλίμακες, η «λεπτομέρεια» στους κωδικούς και στις εγγραφές μπορεί να κρίνει τη νομιμότητα και τη λειτουργικότητα. Ακριβώς εκεί στοχεύουν οι παρατηρήσεις της Αποκεντρωμένης.

Παρατηρήσεις με προθεσμία 15 ημερών  για αναμόρφωση
Η απόφαση δεν μένει στην επικύρωση. Καλεί τον Δήμο, βάσει της σχετικής διάταξης του άρθρου 266 του ν. 3852/2010, να αναμορφώσει κατάλληλα τον προϋπολογισμό μέσα σε προθεσμία 15 ημερών. Η διατύπωση είναι σαφής και δίνει χαρακτήρα υποχρέωσης, όχι απλής σύστασης.
Οι διορθώσεις που ζητούνται είναι συγκεκριμένες και αφορούν:
Πρώτον, αλλαγές σε ΑΛΕ εσόδων, δηλαδή σε κωδικοποιήσεις που συνδέονται με τον τρόπο που καταγράφονται και ταξινομούνται τα έσοδα. Ζητείται διόρθωση του ΑΛΕ εσόδου 00.000.1310128.008 σε 1570101, του 00.000.1310489.008 σε 1340401, και του 00.000.1420402 σε 1430908. Επίσης ζητείται διόρθωση του ΑΛΕ εσόδου 00.010.1310489.001 σε 1110888.
Δεύτερον, ζητούνται διορθώσεις στις περιγραφές συγκεκριμένων ΑΛΕ εσόδων, με ρητή αναφορά στους 00.000.1420502.02, 00.000.1420502.03, 00.000.1420502.04 και 00.030.1340101.002. Αυτό δείχνει ότι δεν εξετάζεται μόνο ο αριθμός ενός κωδικού, αλλά και η ακρίβεια της λεκτικής ταυτοποίησής του, κάτι που στην πράξη συνδέεται με διαφάνεια, έλεγχο και αποφυγή παρερμηνειών κατά την εκτέλεση.
Τρίτον, υπάρχει ειδική παρατήρηση για την ετήσια επιχορήγηση του «Μουσείου Νεοελληνικής Τέχνης», όπου ζητείται επανεξέταση ως προς το ποσό σύμφωνα με τη συστατική πράξη. Η συγκεκριμένη αναφορά ξεχωρίζει, επειδή δεν πρόκειται για τυπική διόρθωση κωδικού, αλλά για ουσιαστικό έλεγχο του ύψους μιας επιχορήγησης σε σχέση με το θεσμικό πλαίσιο που τη διέπει.
Τέταρτον, ζητείται διαγραφή δύο ΑΛΕ, των 00.010.1350289 και 00.010.1310114.004. Η απαίτηση διαγραφής υποδηλώνει ότι οι συγκεκριμένες εγγραφές είτε δεν πρέπει να υφίστανται με αυτή τη μορφή είτε δεν τεκμηριώνονται στο πλαίσιο που ελέγχεται.
Πέμπτον, ζητείται διόρθωση στην πηγή χρηματοδότησης εσόδων και εξόδων της 00.365 σε 00.265, καθώς και επανέλεγχος στα χρηματοδοτούμενα προγράμματα για κάθε πηγή χρηματοδότησης, ώστε να υπάρχει σωστή αντιστοίχιση των υπηρεσιών. Αυτή η παρατήρηση έχει ιδιαίτερη βαρύτητα, επειδή αγγίζει τον πυρήνα της χρηματοδότησης, δηλαδή από πού έρχεται το χρήμα και πώς αντιστοιχίζεται διοικητικά και λογιστικά σε δράσεις και υπηρεσίες.

Πράσινο φως με υποχρεωτικές διορθώσεις για τον προϋπολογισμό του Δήμου Ρόδου

Η έγκαιρη και πλήρης κατάθεση του προϋπολογισμού αποτελεί δείγμα υπευθυνότητας, οργάνωσης και διαφανών διαδικασιών.

Πρόκειται για ένα προϋπολογισμό ισοσκελισμένο που έχει τηρήσει απαρεγκλίτως τις οδηγίες που προέβλεπε η σχετική νομοθεσία. Είναι ένας προϋπολογισμός που εναρμονίζεται πλήρως με το Προεδρικό Διάταγμα 54 / 2018.

Το Προεδρικό Διάταγμα 54 – 2018 καθορίζει το νέο Λογιστικό Πλαίσιο της Γενικής Κυβέρνησης στη χώρα μας, με στόχο την εναρμόνιση με τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών. Σκοπός είναι η βελτίωση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της διαχείρισης του δημοσίου χρήματος.

Ανακοίνωση του Δήμου Καρπάθου για την έγκριση του προϋπολογισμού για το 2026

Με μοναδικό θέμα την «Έγκριση προϋπολογισμού έτους 2026 και του πολυετούς δημοσιονομικού προγραμματισμού (ΠΔΠ) 2026 – 2029 του Δήμου Ρόδου κατόπιν της Γνώμης του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ» πραγματοποιήθηκε τη Δευτέρα 29 Δεκεμβρίου 2025, η μονοθεματική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου.
Το θέμα εισηγήθηκε ο κ. Χρυσόστομος Χάσταλης από το Τμήμα Προϋπολογισμού & Πληροφόρησης Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών Δήμου Ρόδου, ο οποίος υπογράμμισε μεταξύ άλλων τα εξής:
«Μετά την αποστολή του σχεδίου πρ/μού στο Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ, μάς επιστράφηκε με δύο παρατηρήσεις: η μία ήταν λίγο έως πολύ αναμενόμενη, η δεύτερη… μας αιφνιδίασε λίγο. Παρ’ όλα αυτά, με την σημερινή εισήγηση ερχόμαστε να διορθώσουμε αυτές τις δύο παραλείψεις του πρ/μού μας. Η μία έχει να κάνει με τον υπολογισμό του ταμειακού υπολοίπου στις 31.12.2025, καθώς είναι ένα κρίσιμο ποσόν το οποίο ισοσκελίζει τον πρ/μό. Γι’ αυτό και διορθώνουμε τη διαφορά, η οποία οφείλεται σε κάποιες λογιστικές ταυτοποιήσεις που έγιναν εντός του 2025 και δεν αποτυπώθηκαν στο απλογραφικό σύστημα με αποτέλεσμα να έχουμε μια διαφορά στο ταμειακό. Η δεύτερη παρατήρηση έχει να κάνει με τον υπολογισμό του ποσού που πρέπει να καταβάλλουμε για το τέλος ταφής. Δεν υπήρχε πουθενά στις οδηγίες για το πώς έπρεπε να το υπολογίσουμε. Παρ’ όλα αυτά, μετά από επικοινωνία με το Παρατηρητήριο, το έχουμε διορθώσει στα όρια του περσινού ποσού. Οπότε, με αυτές τις δύο παρατηρήσεις, ολοκληρώνεται η κατάθεση του πρ/μού για να προχωρήσουμε στα επόμενα στάδια».
Είπε ακόμη ότι υπάρχει διαφορά 75 εκ. ευρώ που δεν εγγράφονται στον πρ/μό λόγω αλλαγών που έχουν σημειωθεί στην διαδικασία κατάρτισής του. Επιπλέον δημιουργούνται νέες διευθύνσεις (όπως π.χ. για τα ζώα συντροφιάς και της πολιτικής προστασίας) ενώ το ταμειακό υπόλοιπο δεν εγγράφεται στον πρ/μό του Δήμου Ρόδου. «Ο πρ/μός μας πλέον μπορεί να προωθηθεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση, ολοκληρωμένος και συμπληρωμένος».
Από την πλευρά του, ο αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Κώστας Χαλκιάς, προέβη σε διευκρινίσεις σχετικά με τα οικονομικά του Δήμου Ρόδου, τα οποία νοικοκυρεύτηκαν και είναι κατά 40 εκ. ευρώ αυξημένα σε σχέση με το 2024: «Για το 2025, προετοιμάζουμε την εκτέλεση του πρ/μού για το 2026 που είναι επίσης αυξημένος –αλλά υπό την προϋπόθεση ότι συντάσσεται με άλλες προϋποθέσεις. Ο πρ/μός του 2026, είναι αντίστοιχου (πραγματικού) ύψους με του 2025. Τα έσοδα και τα έξοδα των δύο αυτών χρήσεων έχουν θετικό ισοζύγιο, διότι ο Δήμος Ρόδου δημιούργησε πρωτογενές πλεόνασμα. Προσπαθήσαμε να πορευόμαστε στα οικονομικά μας, με υγεία» εκφράζοντας μεγάλη ικανοποίηση για τα αποτελέσματα των ενεργειών και αποφάσεων που ελήφθησαν.
Αναφέρθηκε επίσης, στα μισθώματα που πληρώνει ο Δήμος -όπως π.χ. στην Κρεμαστή ή άλλα ακίνητα για στέγαση των Ρομά, για αθλητικές εγκαταστάσεις (π.χ. απέναντι από το κοιμητήριο του Αη Δημήτρη, για χώρους στάθμευσης όπως έναντι του Villa di Mare κ.ο.κ.
«Αυτός ο πρ/μός, αδικεί ένα νησί με τέτοια υπεραξία όπως η Ρόδος» ανέφερε ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ κ. Σωτήρης Βαγιανός, λέγοντας πως αυτά τα ποσά, δεν επιτρέπουν στον Δήμο να σχεδιάσει και να πάει ένα βήμα παρακάτω. Στο ίδιο μήκος κύματος και η τοποθέτηση του δημοτικού συμβούλου της μειοψηφίας, κ. Μιχάλη Κορδίνα που θεώρησε πως θα έπρεπε ο Δήμος Ρόδου να έχει καλύτερη μεταχείριση από το κεντρικό κράτος, αφού δίνει χωρίς την ανάλογη ανταπόδοση.

Ο αντιδήμαρχος κ. Μιχάλης Θωμάτος
Τη δυσαρέσκειά του σχετικά με την υποστελέχωση αλλά κυρίως με την υποχρηματοδότηση για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων εξέφρασε στην τοποθέτησή του, ο αντιδήμαρχος κ. Μιχάλης Θωμάτος λέγοντας πως η επιχορήγηση για τα ζώα συντροφιάς, ανήλθε τόσο για το 2024 όσο και για το 2025, στα 56.700 ευρώ: «Καθημερινά, δέχομαι καταγγελίες από πολίτες. Ωστόσο, δεν επαρκεί η επιχορήγηση για να κάνουμε παραπάνω πράγματα. Είμαστε μια δημοτική αρχή που έχουμε δώσει αρκετό βάρος σε αυτό τον τομέα. Ο πρ/μός είναι πάνω από 416.700 ευρώ για το 2026, ενώ η χρηματοδότηση από το κράτος είναι μόλις στα 56.000. Πρέπει να δώσουμε ευζωία στα ζώα συντροφιάς. Κι αυτό θα γίνει μόνον όταν δημιουργήσουμε το δημοτικό κτηνιατρείο. Έχουμε στείλει επανειλημμένα τα αιτήματά μας προς την αρμόδια γενική γραμματεία για ζώα συντροφιάς (του ΥΠΕΣ) τα οποία έμειναν αναπάντητα. Δεν μας δίνει το δικαίωμα να προσλάβουμε κτηνίατρο. Γι’ αυτό και θα προχωρήσουμε σε διαγωνισμό παροχής υπηρεσιών για τα ζώα συντροφιάς που εκεί θα εντάξουμε την λειτουργία του κτηνιατρείου, με προσωπικό και βαν. Είναι η μόνη λύση». Είπε ακόμη ότι το μεγάλο πρόβλημα παραμένει η σίτιση για τις γάτες που, ενώ διατέθηκαν 11 τόνοι τροφών, οι ανάγκες ήταν 60 τόνοι.
Ο δήμαρχος πάντως, διαπίστωσε ότι η κατάσταση για τ’ αδέσποτα είναι δύσκολη τόσο για τον έλεγχο, την διαχείριση όσο κυρίως για τη χρηματοδότηση που απαιτείται.
«Ίσως θα πρέπει να αλλάξουμε τακτική και να ξεκινήσουμε να διεκδικούμε πιο δυναμικά» -ανέφερε. Όπως τόνισε, άλλοι προορισμοί έχουν πάρει πολλαπλάσια ποσά σε σχέση με τη Ρόδο. Τα έσοδα από το τέλος κρουαζιέρας το 2025 για το λιμάνι της Ρόδου π.χ. ήταν κάτι λιγότερο από 350.000 ευρώ (με πάνω από 500.000 επισκέπτες) ενώ, την ίδια ώρα, η Μύκονος και η Σαντορίνη είχαν έσοδα πάνω από 3,5 εκ. ευρώ (έκαστη). Η Κέρκυρα έλαβε 550.000 ευρώ και ξεπέρασε επίσης την “ναυαρχίδα” του τουρισμού. Επιπλέον, αναφέρθηκε και στα έσοδα από τους αρχαιολογικούς χώρους από όπου ο Δήμος δεν λαμβάνει τίποτα όπως και για το Τέλος Ανθεκτικότητας.
«Είμαστε, τελικά αρκετά διαλλακτικοί και ταπεινοί. Νομίζω ότι ήρθε η ώρα να αλλάξει αυτό».

Ο κ. Αντώνης Καμπουράκης
Στην τοποθέτησή του, ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας κ. Αντώνης Καμπουράκης, δικαιολογώντας την ψήφο (παρών) της παράταξής του, που έχει να κάνει με ένα μήνυμα σε σχέση με τις παρατάσεις στις συμβάσεις των έργων, μίλησε για το θέμα της αρμοδιότητας για τις παραλίες και είπε ότι «με την πλάτη στον τοίχο και υπό το καθεστώς μηδενικής παρέμβασης, έπρεπε να προχωρήσουμε…» και ζήτησε να γίνει συντονισμένη προσπάθεια για να επιστρέψει η αρμοδιότητα στον Δήμο.

Ο δήμαρχος κ. Αλέξανδρος Κολιάδης
Κλείνοντας τη συνεδρίαση, ο δήμαρχος κ. Κολιάδης υπογράμμισε τα εξής:
«Δεν σας κρύβω ότι ως δήμαρχος, έχω βρεθεί στην δύσκολη θέση να νιώθω μια ομηρία. Θεωρώ ότι ήρθε η στιγμή να διεκδικήσουμε αυτά που αξίζουν σε αυτό τον τόπο. Το νησί έχει αδικηθεί πάρα πολύ, όσον αφορά στην κατεύθυνση και εισροή χρημάτων, ενώ δεν βλέπουμε την ίδια ανταπόδοση από το κέντρο. Το έχουμε ξαναπεί (κι εδώ μέσα και στην ΚΕΔΕ και στην ΠΕΔ) για το Τέλος Ανθεκτικότητας, για την Προγραμματική Σύμβαση που έχει υπογραφτεί για τη Μεσαιωνική Πόλη, για την αρμοδιότητα για τις παραλίες. Όταν έρθει η ώρα να υπογραφτεί η νέα σύμβαση με την ΕΤΑΔ, θα διεκδικήσουμε αυτά που μας ανήκουν –με δικούς μας όρους. Κι εμείς σαν δημοτική αρχή πρέπει να βάλουμε τα θεμέλια για νέα δεδομένα για το μέλλον. Για το τέλος διαμονής, π.χ. που υπάρχει σε ευρωπαϊκές χώρες και σε τουριστικούς προορισμούς, πολλοί δήμοι συντηρούνται από αυτό. Μιλάμε για 4 ευρώ ανά διανυκτέρευση (Ισπανία, Βερολίνο, Ιταλία κ.λπ.) και όχι για 15 ευρώ που τελικά, επιφέρει μεγάλη ζημιά στην τοπική οικονομία. Όταν βελτιώσουμε τις υποδομές, θα είναι όλα καλύτερα. Μπορεί να αυξάνονται ποσοτικά τα νούμερα του τουρισμού, αλλά χάνουμε έσοδα. Θέλω να πιστεύω ότι το 2026, θα στοχεύσουμε όλοι μαζί ώστε να μπούμε σε ένα άλλο πλαίσιο διεκδίκησης. Αυτό απαιτούν οι συμπολίτες μας, το απαιτούμε κι εμείς. Είναι δίκαιο. Και όταν έχουμε το δίκαιο με το μέρος μας, δεν έχουμε κάτι να φοβηθούμε. Αυτό, κάποιοι το εκλαμβάνουν ως κλάψα, μαγκιά, νταηλίκι, μιζέρια… όχι εμείς δεκανίκι δεν είμαστε. Ούτε εκπρόσωποι. Εμείς είμαστε εκλεγμένοι για να διεκδικούμε».

Ομοφώνως ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός του Δήμου Ρόδου για το έτος 2026 από το Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου

Οι αριθμοί αλλάζουν, οι επιλογές μένουν
Στο Δημοτικό Συμβούλιο συζητήθηκε ο προϋπολογισμός του Δήμου Ρόδου για το 2026. Πρόκειται για έναν προϋπολογισμό που πληροί τις τυπικές προϋποθέσεις. Το ουσιαστικό ερώτημα, όμως, αφορά τη σταθερότητα και την αντοχή του στην πράξη.

Η ισοσκέλιση επιτυγχάνεται σε μεγάλο βαθμό μέσω του ταμειακού υπολοίπου. Η ίδια η εισήγηση αναγνωρίζει ότι αυτό συνοδεύεται από παρατηρήσεις και λογιστικές αποκλίσεις. Το στοιχείο αυτό δείχνει μια εύθραυστη ισορροπία, η οποία απαιτεί προσεκτική διαχείριση στη συνέχεια.

Παράλληλα, τα ίδια έσοδα εγγράφονται στο ανώτατο επιτρεπτό επίπεδο. Σε αυτή την επιλογή τα περιθώρια είναι περιορισμένα. Μια υστέρηση, ακόμη και μικρή, οδηγεί σε ανάγκη προσαρμογών, κάτι που προαναγγέλλεται και από τη Δημοτική Αρχή με την πρόβλεψη αναμόρφωσης μέσα στο 2026.

Στο σκέλος των δαπανών εμφανίζεται μια γνώριμη εικόνα. Πολλές υπηρεσίες στηρίζονται σε προσωπικό ορισμένου χρόνου, αρκετές δαπάνες συγκεντρώνονται σε γενικούς κωδικούς και μελέτες κατανέμονται σε επιμέρους κομμάτια. Η εικόνα αυτή αφήνει περιορισμένο χώρο για καθαρή εποπτεία, συνέχεια στον σχεδιασμό και ουσιαστική αποτίμηση του αποτελέσματος.

Ιδιαίτερη εντύπωση προκαλεί και η έκταση της εξάρτησης από προσωπικό ορισμένου χρόνου σε κρίσιμους τομείς, όπως η κοινωνική πολιτική, η πολιτική προστασία και τα σχολεία. Πρόκειται για υπηρεσίες που χρειάζονται συνέχεια, εμπειρία και σταθερότητα. Παράλληλα, μεγάλο μέρος των δαπανών συγκεντρώνεται σε γενικούς κωδικούς και επιμέρους μελέτες, γεγονός που δυσκολεύει την ουσιαστική παρακολούθηση και τον δημόσιο έλεγχο. Όταν τα περισσότερα χρήματα φεύγουν για την καθημερινή λειτουργία και λίγα μένουν για έργα με διάρκεια, αξίζει να σταθούμε λίγο και να δούμε αν αυτό μας πηγαίνει εκεί που θέλουμε.

Η στάση μας απέναντι στον προϋπολογισμό ήταν παρών. Μια στάση που εκφράζει επιφύλαξη και αίσθηση ευθύνης απέναντι στον Δήμο και στους πολίτες. Ένας τόσο κεντρικός σχεδιασμός χρειάζεται μεγαλύτερη καθαρότητα, μεγαλύτερο βάθος και σταθερότερες βάσεις.

Η Ρόδος αποτελεί έναν μεγάλο και σύνθετο Δήμο. Απαιτεί οικονομικό σχεδιασμό που να αντέχει στον χρόνο, να γίνεται κατανοητός από τον πολίτη και να προσφέρει σιγουριά σε όσους εργάζονται στις υπηρεσίες του.

Ο προϋπολογισμός αφήνει πίσω του ένα αποτύπωμα. Πάνω σε αυτό το αποτύπωμα χτίζεται η επόμενη μέρα του Δήμου.
Οι αριθμοί μπορεί να αλλάζουν μέσα στη χρονιά. Οι επιλογές, όμως, μένουν και κρίνουν τον δρόμο που παίρνει ο Δήμος.

Νίκος Γερονικόλας: Οι αριθμοί αλλάζουν οι επιλογές μένουν – Τι αποκαλύπτει ο προϋπολογισμός για τη Ρόδο

Αυτό δεν είναι συμπέρασμα ή άποψη. Προκύπτει καθαρά από την ενότητα των ίδιων εσόδων, όπου τα δημοτικά τέλη –και ειδικά τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού– εμφανίζονται ως βασικός πυλώνας χρηματοδότησης του Δήμου. Με απλά λόγια, ο Δήμος στηρίζει τη λειτουργία του σε αυτά που πληρώνουν κάθε μήνα οι δημότες και οι επαγγελματίες.
Το πρόβλημα όμως δεν είναι μόνο ότι τα τέλη είναι υψηλά.
Το πραγματικό πρόβλημα είναι ότι παρουσιάζονται ως αναπόφευκτα, ενώ από το ίδιο το αρχείο του προϋπολογισμού προκύπτει ότι υπήρχαν και άλλες επιλογές.

Στην εισηγητική έκθεση αναφέρεται ξεκάθαρα ότι ο προϋπολογισμός ισοσκελίζεται με τη χρήση χρηματικών διαθεσίμων και με λογιστικές τακτοποιήσεις προηγούμενων ετών. Αυτό σημαίνει ότι ο Δήμος δεν ξεκινά από μηδενική βάση. Υπάρχουν διαθέσιμοι πόροι, αλλά δεν αξιοποιούνται για να ελαφρυνθεί ο πολίτης. Αντίθετα, διατηρείται η πίεση στα τέλη.
Παράλληλα, στο σκέλος των δαπανών –ιδίως στις ενότητες που αφορούν τις λειτουργικές δαπάνες και τις αμοιβές για υπηρεσίες– φαίνεται ότι μεγάλα ποσά κατευθύνονται στη συντήρηση του μηχανισμού, σε αναθέσεις και σε κόστος λειτουργίας. Δεν γίνεται ουσιαστική προσπάθεια περιορισμού αυτών των δαπανών, ώστε να δημιουργηθεί χώρος για μείωση των τελών.
Ιδιαίτερα στην ενότητα που αφορά τις υπηρεσίες καθαριότητας, προκύπτει ξεκάθαρα ότι το σύστημα βασίζεται σε ακριβές συμβάσεις και όχι σε έναν συνολικό επανασχεδιασμό του τρόπου λειτουργίας. Όταν το κόστος παραμένει υψηλό και δεν αμφισβητείται, τότε τα τέλη μεταφέρονται αυτούσια στον πολίτη.

Κι όμως, το ίδιο το αρχείο δείχνει τι θα μπορούσε να γίνει διαφορετικά:
•Πρώτον, περιορισμός και επανέλεγχος των λειτουργικών δαπανών και των αμοιβών υπηρεσιών, πριν ζητηθούν περισσότερα από τους δημότες.
•Δεύτερον, καλύτερη αξιοποίηση των χρηματικών διαθεσίμων για να απορροφηθεί μέρος του κόστους, αντί να μετακυλίεται όλο στα τέλη.
•Τρίτον, δικαιότερη κατανομή των βαρών, με κοινωνικά και χωρικά κριτήρια, κάτι που δεν προκύπτει από την ενότητα της γεωγραφικής και κοινωνικής κατανομής του προϋπολογισμού.
•Τέταρτον, διεκδίκηση και καλύτερη αξιοποίηση μεταβιβάσεων και χρηματοδοτήσεων, αντί να θεωρούνται τα δημοτικά τέλη η εύκολη και μόνιμη λύση.
Το πιο άδικο στοιχείο αυτού του προϋπολογισμού είναι ότι όλοι πληρώνουν, αλλά δεν ωφελούνται όλοι το ίδιο. Τα τέλη είναι οριζόντια, ενώ οι υπηρεσίες δεν είναι. Οι γειτονιές, τα χωριά και οι επαγγελματίες δεν βλέπουν την ανταποδοτικότητα που θα δικαιολογούσε αυτό το βάρος.

Ένας Δήμος που σέβεται τους πολίτες του πρώτα οργανώνει τα του οίκου του. Πρώτα ελέγχει πού πηγαίνει κάθε ευρώ. Πρώτα μειώνει σπατάλες και αναποτελεσματικές πρακτικές. Και μόνο αν όλα αυτά δεν επαρκούν, ζητά από τον πολίτη να συνεισφέρει.
Ο προϋπολογισμός του 2026, όπως είναι δομημένος, ακολουθεί την αντίστροφη λογική:
πρώτα ζητά από τον πολίτη και μετά εξηγεί γιατί δεν γίνεται αλλιώς.
Αυτό δεν είναι μονόδρομος.
Και το ίδιο το αρχείο του προϋπολογισμού το αποδεικνύει

Πηγή: rodoslivenews24.gr

Τ. Καμπούρης στο RLN24 για τον Προϋπολογισμό του Δήμου Ρόδου: «Ένας προϋπολογισμός που ζητά περισσότερα και υπόσχεται λιγότερα»

Κατά πλειοψηφία ενέκρινε χτες, το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου κατά την τελευταία συνεδρίαση για το 2025, τον Προϋπολογισμό Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου οικονομικού έτους 2026 και πολυετή Δημοσιονομικού Προγραμματισμού (Π.Δ.Π.) 2026- 2029. κ. Γεώργιος Χατζημάρκος (Πρόεδρος Περιφερειακής Επιτροπής ΠΝΑι).
Και στην χτεσινή συνεδρίαση, δεν έλειψαν οι υψηλοί τόνοι ανάμεσα στην κα Χρύσα Καραγιάννη και στον κ. Χατζημάρκο, με την πρώτη να κάνει αναφορές σε θέματα όπως τα Τεμπη, ο ΟΠΕΚΕΠΕ και να κάνει επίθεση κατά του Περιφερειάρχη, λέγοντας ότι μονοπωλεί τις συνεδριάσεις και δεν αντέχει την κριτική.

Ο Περιφερειάρχης κ.Γ.Χατζημάρκος
Αρχικώς, εισηγούμενος το θέμα του πρ/μού, ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ Γιώργος Χατζημάρκος επισήμανε τα εξής:
«Μόλις πρόσφατα, πριν από μερικές ημέρες λάβαμε την απόφαση του Παρατηρητηρίου. Ποτέ δεν είχαμε φτάσει να μπούμε σε νέα χρονιά χωρίς να έχουμε εγκεκριμένο προϋπολογισμό. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, άλλαξε η κωδικοποίηση και οι οδηγίες για την κατάρτιση του πρ/μού. Αυτό οδήγησε σε πάρα πολλές εκπαιδεύσεις τα στελέχη μας, για την κατάρτισή του. Έχουμε πει πολλές φορές ότι είναι ένα ‘στενό κουστούμι’ για την κατάρτιση του πρ/μού προκειμένου να τύχει της έγκρισης από το Παρατηρητήριο. Να φανταστείτε ότι κάθε εγγραφή είναι η εφαρμογή μιας σειράς από πολλούς κι σύνθετους κανόνες. Είναι αυτό που λέμε εδώ και πολλά χρόνια περί διοικητικής αυτοτέλειας. Δεν υπάρχει αυτό το περιθώριο για να αποτυπώσεις πώς θέλεις να είναι δομημένος ο πρ/μός σου.
Στο κομμάτι της αυτοτέλειας, στέκομαι σε αυτό που είναι πάγια θέση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Σε ό,τι έχει να κάνει με τάξη και κανόνες, έχουμε την χαρά να παρουσιάζουμε κάθε χρόνο, μια οικονομική εικόνα ενός οργανισμού ο οποίος δεν έχει χρέη, δεν έχει αμαρτίες, δεν έχει γκρίζες ζώνες. Έχει τάξη και νοικοκυριό. Είναι η οικονομική κατάσταση ενός οργανισμού που είναι στην Ελλάδα, όπου οι πρ/μοί κλείνουν με δυσκολίες (λόγω αταξίας και άλλων προβλημάτων). Η δική μας οικονομική εικόνα έχει τάξη και νοικοκυριό. Έχουν γίνει οικονομικοί έλεγχοι οι οποίοι δεν είχαν προβλήματα, ούτε ευρήματα. Εμάς μας χαροποιεί το γεγονός πως μας ελέγχουν και δεν έχουμε δείξει την παραμικρή ενόχληση γι αυτό. Είναι πάρα πολύ σκληρό το διοικητικό περιβάλλον μέσα στο οποίο γίνεται η κατάρτιση του πρ/μού και φέτος, έγινε με ιδιαίτερη δυσκολία».

Ακολούθησε η τοποθέτηση του κ. Αντώνη Παπούλη (αν. προϊστάμενος Δ/νσης Προϋπολογισμού, Εσόδων και Συναλλαγών) επί του θέματος, ο οποίος έδωσε διευκρινίσεις για την κατάρτιση του πρ/μού. Όπως είπε μεταξύ άλλων:
«Η διαδικασία ήταν επίπονη και κράτησε πάνω από τρεις μήνες λόγω των αλλαγών που σημειώθηκαν στην διαδικασία. Το Παρατηρητήριο ανέφερε ότι υπάρχουν ελλείμματα καθώς τα έξοδα δείχνουν μεγαλύτερα (κατά το σκέλος των χρηματικών διαθεσίμων σε σχέση με τις προηγούμενες χρονιές). Τεχνηέντως λέμε ‘ελλειμματικός’ αφού όλα ισοσκελίζονται» εξηγώντας πως ήταν πολύ δύσκολη η κατάρτιση του πρ/μού φέτος λόγω τροποποιήσεων.
Ερωτήσεις από τον κ. Νικηφόρο Παπανικόλα
Τοποθετούμενος ο κ. Νικηφόρος Παπανικόλας, έθεσε δύο ερωτήματα προς τον κ. Γ.Χατζημάρκο: α. εάν υπάρχει όραμα για την ΠΝΑι και β. εάν, τελικά τα ‘λεφτά είναι στην Περιφέρεια’ –όπως λένε κάποιοι. Πρέπει να θεσπιστεί το Περιφερειακό Τέλος Ανάπτυξης;
Με την σειρά της, η κα Χρύσα Καραγιάννη έθεσε μια σειρά από ερωτήματα και για ποιον λόγο αυτά δεν έχουν περιληφθεί στον πρ/μό, όπως τα επιδόματα για στέγαση και σίτιση προς υπαλλήλους, οι επισκευές σε σχολικά κτίρια, η χρηματοδότηση για έργα ύδρευσης, το Εθνικό Θέατρο Ρόδου καθώς και το Τέλος Ανθεκτικότητας.
Ο κ. Παπούλης έδωσε διευκρινίσεις από τεχνικής άποψης, ενώ ο περιφερειάρχης έδωσε απαντήσεις κυρίως με αφορμή την σχετική ανακοίνωση που έδωσε (χτες) στην δημοσιότητα η κα Καραγιάννη, στηλιτεύοντας τον τρόπο με τον οποίο τοποθετείται στον δημόσιο διάλογο και πολιτεύεται ενώ, δεν διστάζει να σπιλώνει υπολήψεις –όπως στο θέμα του ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου.
Από την πλευρά του, ο κ. Χατζημάρκος είπε ότι ο πρ/μός της ΠΝΑι για το 2026, ανέρχεται στα 142,569 εκατ. ευρώ (περί τα 143 εκ. ευρώ για 50 νησιά) ενώ ο πρ/μός του Δήμου Ρόδου είναι 250εκ. ευρώ για ένα νησί και απαντώντας στον κ. Παπανικόλα ανέφερε μεταξύ άλλων: «Ο θεσμός έχει πλέον ενηλικιωθεί και είναι σε θέση να ζητήσει ενίσχυση. Η αλήθεια είναι ότι οι περιφέρειες, έχουμε χρηματοδότηση απ ευθείας από τον κρατικό πρ/μό και καμία άλλη. Μην μπερδεύετε τα ΠΕΠ –δεν είναι αντικείμενο του πρ/μού μας. Εκεί κάνουν διαχείριση οι ειδικές υπηρεσίες του υπουργείου ανάπτυξης. Συνεπώς, το ‘Περιφερειακό Τέλος Ανάπτυξης’ είναι μια δυνατότητα που δίδεται στα περιφερειακά συμβούλια για την υλοποίηση έργων, δράσεων και πρωτοβουλιών, οι οποίες όμως, θα είναι απολύτως ονοματισμένες –με δεσμευτικό τρόπο και σε ειδικό λογαριασμό. Συνεπώς, ‘τα λεφτά δεν είναι στις περιφέρειες’ γιατί είναι οργανισμοί που δέχονται πάρα πολλά επίπεδα ελέγχου και λειτουργούν κάτω από πάρα πολύ μεγάλη πίεση. Προσωπικά, στέκομαι στο αποτέλεσμα. Αυτά που γίνονται, δεν είναι όραμα για το μέλλον. Είναι ήδη υλοποιημένα έργα.
Οι χρηματοδοτήσεις, να φέρνεις πόρους για έργα κ.λπ. έχουν σκοπό να πιάσουν τόπο και να βελτιώσουν την ζωή των νησιωτών μας. Έχω αρκετές ‘πρωτιές’ που αποτυπώνονται από μελέτες όπως ο μεγαλύτερος ρυθμός ανάπτυξης, η χαμηλότερη ανεργία στην περιοχή κ.ά. Επίσης, στο Νότιο Αιγαίο έχουμε αντιστροφή του brain drain (σε σχέση με άλλες περιοχές της χώρας) ενώ στα ποιοτικά χαρακτηριστικά, έχουμε τους καλύτερους δείκτες. Άρα…κάτι γίνεται σωστά σε αυτή την περιοχή. Ωστόσο, η επιτυχία αυτή του τόπου στηρίζεται στην διαχείριση που κάνει η ίδια η κοινωνία. Η απάντησή μου είναι ότι προτιμώ την λέξη σχέδιο από την λέξη ‘όραμα…»
Η αντιπαράθεση συνεχίστηκε γι αρκετή ώρα, με την κα Καραγιάννη να ανεβάζει τους τόνους ενώ ακολούθησαν και άλλες τοποθετήσεις από τα μέλη του Σώματος.
Τελικά, ο πρ/μός ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία.

Εγκρίθηκε ο προϋπολογισμός της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για το 2026

Ομοφώνως εγκρίθηκε από την Δημοτική Επιτροπή Ρόδου, ο Προϋπολογισμός Δήμου Ρόδου για το έτος 2026

Στην Ειδική Τακτική Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου θα συζητηθεί το ακόλουθο  θέμα:

1. Έγκριση προϋπολογισμού έτους 2026 και του πολυετούς δημοσιονομικού προγραμματισμού (ΠΔΠ) 2026 – 2029 του Δήμου Ρόδου κατόπιν της Γνώμης του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς – Εισήγηση τμήματος Προϋπολογισμού Διεύθυνσης Οικονομικών).

Στην τακτική συνεδρίαση θα συζητηθούν τα ακόλουθα θέματα:

1. Έγκριση προϋπολογισμού έτους 2026 και του πολυετούς δημοσιονομικού προγραμματισμού (ΠΔΠ) της περιόδου 2026 – 2029 του Δημοτικού Οργανισμού Πρόνοιας Ρόδου (Δ.Ο.Π. Ρόδου). (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Θωμάς Σωτρίλλης – Εισήγηση η με αρ. 106/2025 απόφαση του Δημοτικού Οργανισμού Πρόνοιας).

2. Έγκριση προϋπολογισμού της Αστικής Μη Κερδοσκοπικής Εταιρίας Κοινωνικής Φροντίδας & Ανάπτυξης Δήμου Ρόδου (Α.Μ.Κ.Ε.) για το έτος 2026.     (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Θωμάς Σωτρίλλης – Εισήγηση η με αρ. 25/2025 απόφαση της ΑΜΚΕ).

3. Έγκριση καταβολής ετήσιας εισφοράς του Δήμου Ρόδου στην Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία Κοινωνικής Φροντίδας & Ανάπτυξης του Δήμου Ρόδου για το έτος 2026. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Θωμάς Σωτρίλλης – Εισήγηση η με αρ. 26/2025 απόφαση της ΑΜΚΕ).

4.  Έγκριση συμμετοχής της Διεύθυνσης Τουρισμού του Δήμου Ρόδου σε εκθέσεις τουρισμού της Ελλάδας και του εξωτερικού για το έτος 2026. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Γεώργιος Τόππος –  Εισήγηση με α/α 45732/19-12-2025 Διεύθυνσης Τουρισμού).

5. Έγκριση του Ετήσιου Προγράμματος Διαμόρφωσης Επικοινωνιακής       Στρατηγικής και Τουριστικής Προβολής του Δήμου Ρόδου για το έτος 2026. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Γεώργιος Τόππος –  Εισήγηση με α/α 45743/23-12-2025 Διεύθυνσης Τουρισμού).

6.  Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής παραλαβής για παράταση της σύμβασης προμήθειας καυσίμων της Δ/νσης συγκοινωνών του Δήμου Ρόδου για ένα έτος επιπλέον χωρίς μεταβολή των οικονομικών στοιχείων της σύμβασης. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς –  Εισήγηση με α/α 45745/23-12-2025 Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών).

7.   Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής παραλαβής για παράταση της σύμβασης προμήθειας λιπαντικών της Δ/νσης συγκοινωνιών του Δήμου Ρόδου για ένα έτος επιπλέον χωρίς μεταβολή των οικονομικών στοιχείων της σύμβασης. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς –  Εισήγηση με α/α 45746/23-12-2025 Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών).

8. Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής παραλαβής για παράταση της σύμβασης της υπηρεσίας συντήρησης ανελκυστήρων του Δήμου Ρόδου για έξι μήνες επιπλέον χωρίς μεταβολή των οικονομικών στοιχείων της σύμβασης. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς –  Εισήγηση με α/α 45747/23-12-2025 Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών).

9.   Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής παραλαβής για παράταση της σύμβασης της υπηρεσίας απομαγνητοφώνησης – επιμέλειας πρακτικών συλλογικών οργάνων του Δήμου Ρόδου για έξι μήνες επιπλέον χωρίς μεταβολή των οικονομικών στοιχείων της σύμβασης. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς –  Εισήγηση με α/α 45748/23-12-2025 Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών).

10.   Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής παραλαβής για παράταση της σύμβασης της προμήθειας μέσων ατομικής προστασίας για τις ανάγκες του εργατοτεχνικού προσωπικού του Δήμου Ρόδου για 4 μήνες επιπλέον χωρίς μεταβολή των οικονομικών στοιχείων της σύμβασης. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς – Εισήγηση με α/α 45749/23-12-2025 Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών).

11.   Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής παραλαβής για την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των δομών του Δήμου Ρόδου για ένα έτος επιπλέον χωρίς μεταβολή των οικονομικών αντικειμένων των συμβάσεων. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς –  Εισήγηση με α/α 45751/23-12-2025 Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών).

12.   Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής Παραλαβής των Yπηρεσιών φύλαξης του Ξενώνα Φιλοξενίας Δήμου Ρόδου για τα έτη 2024 ΚΑΙ 2025 (έως 31 Δεκεμβρίου 2025) για παράταση της σύμβασης μέχρι 4 μήνες χωρίς αλλαγή των οικονομικών μεγεθών. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς –  Εισήγηση με α/α 45752/23-12-2025 Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών).

13.   Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής παραλαβής για την παράταση της συμβάσης προμήθεια προκατασκευασμένων πρόχειρου καταλύματος και αποθήκης στην κτηνοτροφική μονάδα του Δήμου μέχρι 31/01/2026. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Χαλκιάς – Εισήγηση με α/α 45753/23-12-2025 Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών).

14.   Μεταβολές σχολικών μονάδων Δευτεροβάθμιας Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το σχολικό έτος 2026-2027. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κα. Σταματία Γιαννέλη –  Εισήγηση με α/α 45738/22-12-2025 Διεύθυνσης Παιδείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού).

15.   Μεταβολές σε Σχολικές Μονάδες Ειδικής Αγωγής (ΣΜΕΑΕ) Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης από το σχ. έτος 2026-2027. (Εισηγητής: Αντιδήμαρχος κα. Σταματία Γιαννέλη –  Εισήγηση με α/α 45739/22-12-2025 Διεύθυνσης Παιδείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού).

Δύο συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου Ρόδου θα γίνουν σήμερα