Συγκεκριμένα:

– Μέσα από το  Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα χρηματοδοτηθούν έργα ύδρευσης συνολικού ύψους έως 65 εκατομμυρίων ευρώ με δικαιούχους Δήμους και ΔΕΥΑ που θα πρέπει να έχουν καταθέσει τις προτάσεις τους έως την Παρασκευή 11 Σεπτεμβρίου, αναφέροντας το έργο που θέλουν να υλοποιήσουν.

– Μέχρι το φθινόπωρο θα «τρέξουν» ακόμα 2 νέες προσκλήσεις για έργα ύδρευσης νησιωτικών δήμων με συνολικό ποσό χρηματοδότησης 30 εκατομμυρίων ευρώ.

Επισημαίνεται ότι ο Μάνος Κόνσολας είχε ζητήσει τη διαμόρφωση και ενεργοποίηση χρηματοδοτικών προγραμμάτων για τις ΔΕΥΑ και τους νησιωτικούς δήμους, επισημαίνοντας ότι  η Σύμη, η Λέρος, η Κάρπαθος, η Αστυπάλαια και η Πάτμος, έχουν κηρυχθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της λειψυδρίας.

Παράλληλα, ο Μάνος Κόνσολας έχει καταθέσει στους Υπουργούς Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, έξι (6) προτάσεις για τη στήριξη Δήμων και ΔΕΥΑ σε νησιωτικές περιοχές, που περιλαμβάνουν:

1ον: Δεκαετές πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας των ΔΕΥΑ και των νησιωτικών δήμων με την αξιοποίηση ευρωπαϊκών και εθνικών πόρων.

2ον: Καθιέρωση χαμηλού τιμολογίου ή κάλυψη μέρους του ενεργειακού κόστους των μονάδων αφαλάτωσης στα νησιά από τον κρατικό προϋπολογισμό για να μειωθεί το λειτουργικό κόστος και να μην επιβαρυνθούν οι πολίτες.

3ον: Ειδικό πλαίσιο ρύθμισης οφειλών των ΔΕΥΑ και των νησιωτικών δήμων προς τη ΔΕΗ.

4ον: Ευέλικτες διαδικασίες αδειοδότησης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας που θα παρέχουν ενέργεια στις μονάδες αφαλάτωσης των νησιών.

5ον: Ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα με δικαιούχους ΔΕΥΑ και υπηρεσίες ύδρευσης νησιωτικών Δήμων για τη δημιουργία υποδομών επαναχρησιμοποίησης του νερού.

6ον: Μελέτες αξιοποίησης των δυνατοτήτων που παρέχει η ΑΙ (τεχνητή νοημοσύνη) από τις ΔΕΥΑ και τις υπηρεσίες των νησιωτικών δήμων ανά περίπτωση.

Μάνος Κόνσολας: «Νέα προγράμματα χρηματοδότησης για ΔΕΥΑ και Δήμους σε νησιωτικές περιοχές για έργα ύδρευσης»

Ο Μάνος Κόνσολας αναφέρει ότι οι αυξημένες ανάγκες σε κατανάλωση νερού λόγω της τουριστικής κίνησης αλλά και της λειψυδρίας, είναι δύσκολο να καλυφθούν και για αυτό απαιτείται μια ολιστική διαχείριση και αντιμετώπιση του προβλήματος με αποτελεσματικά μέτρα.

Τονίζει χαρακτηριστικά ότι:

-οι υδροδοτικές ανάγκες της Καρπάθου αυξάνονται κατά 344% τη θερινή περίοδο.

– ο Δήμος Λέρου το 2025 ενισχύθηκε με το ποσό των 327.600,00€ για τη λειτουργία και συντήρηση των μονάδων αφαλάτωσης για ένα χρόνο, αλλά οι ανάγκες για το 2026 και τα επόμενα χρόνια παραμένουν και είναι πιεστικές,

– η ΔΕΥΑ του Δήμου Σύμης έχει οφειλές ύψους δύο εκατομμυρίων ευρώ προς τη ΔΕΗ από την ενεργειακή κατανάλωση στις μονάδες αφαλάτωσης.

Ο κ. Κόνσολας χαρακτηρίζει ως τα κυριότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ΔΕΥΑ και οι υπηρεσίες ύδρευσης των νησιωτικών περιοχών τα εξής:

– Υψηλές χρεώσεις ενεργειακής κατανάλωσης των μονάδων αφαλάτωσης στα νησιά. Αν δεν αντιμετωπιστεί το πρόβλημα, θα έχουμε διόγκωση των οφειλών των ΔΕΥΑ και των νησιωτικών Δήμων στη ΔΕΗ ή μετακύλιση του κόστους στους καταναλωτές.

– Οφειλές που έχουν προς τη ΔΕΗ, οι ΔΕΥΑ και οι νησιωτικοί δήμοι με αποτέλεσμα να δημιουργείται ένα καθεστώς οικονομικής ασφυξίας.

– Ελλείψεις εξειδικευμένου και έμπειρου προσωπικού, αλλά και αδυναμία διαχείρισης δημόσιων συμβάσεων από τις ΔΕΥΑ των νησιών και τις υπηρεσίες ύδρευσης των νησιωτικών δήμων. Καταγράφονται, επίσης, αδυναμίες στην περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων ύδρευσης και αφαλάτωσης.

– Κενό ψηφιακού μετασχηματισμού των ΔΕΥΑ και των υπηρεσιών ύδρευσης των Δήμων στα ζητήματα διαχείρισης υδάτων, αλλά και επεξεργασίας και επαναχρησιμοποίησης λυμάτων.

Ο Μάνος Κόνσολας καταθέτει έξι (6) συγκεκριμένες προτάσεις που μπορούν να δώσουν λύση σε αυτά τα προβλήματα:

1ον: Δεκαετές πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας των ΔΕΥΑ και των νησιωτικών δήμων με την αξιοποίηση ευρωπαϊκών και εθνικών πόρων.

2ον: Καθιέρωση χαμηλού τιμολογίου ή κάλυψη μέρους του ενεργειακού κόστους των μονάδων αφαλάτωσης στα νησιά από τον κρατικό προϋπολογισμό για να μειωθεί το λειτουργικό κόστος και να μην επιβαρυνθούν οι πολίτες.

3ον: Ειδικό πλαίσιο ρύθμισης οφειλών των ΔΕΥΑ και των νησιωτικών δήμων προς τη ΔΕΗ.

4ον: Ευέλικτες διαδικασίες αδειοδότησης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας που θα παρέχουν ενέργεια στις μονάδες αφαλάτωσης των νησιών.

5ον: Ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα με δικαιούχους ΔΕΥΑ και υπηρεσίες ύδρευσης νησιωτικών Δήμων για τη δημιουργία υποδομών επαναχρησιμοποίησης του νερού.

6ον: Μελέτες αξιοποίησης των δυνατοτήτων που παρέχει η ΑΙ (τεχνητή νοημοσύνη) από τις ΔΕΥΑ και τις υπηρεσίες των νησιωτικών δήμων ανά περίπτωση.

Το πλήρες κείμενο της πρότασης που κατέθεσε ο Μάνος Κόνσολας προς τους Υπουργούς Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής είναι:

Κύριοι Υπουργοί,

Η λειψυδρία, αλλά και οι αυξημένες ανάγκες κατανάλωσης νερού στις νησιωτικές περιοχές λόγω του τουρισμού, έχουν δημιουργήσει νέα δεδομένα.

Μόνο στο νομό της Δωδεκανήσου έχουν κηρυχθεί σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης η Αστυπάλαια, η Κάρπαθος, η Πάτμος, η Λέρος και η Σύμη.

Οι αυξημένες ανάγκες σε κατανάλωση νερού λόγω της τουριστικής κίνησης, αλλά και της λειψυδρίας είναι δύσκολο να καλυφθούν και για αυτό απαιτείται μια ολιστική διαχείριση και αντιμετώπιση του προβλήματος με αποτελεσματικά μέτρα. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι υδροδοτικές ανάγκες της Καρπάθου αυξάνονται κατά 344% τη θερινή περίοδο.

Πρέπει, επίσης, να τονιστεί ότι το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής έχει στηρίξει, στο πλαίσιο των δυνατοτήτων του νησιωτικούς δήμους. Χαρακτηριστικό παράδειγμα ο Δήμος Λέρου που το 2025 ενισχύθηκε με στο ποσό των 327.600,00€ για τη λειτουργία και συντήρηση των μονάδων αφαλάτωσης για ένα χρόνο. Οι ανάγκες, όμως, για το 2026 και τα επόμενα χρόνια παραμένουν και είναι πιεστικές.

Ήδη στο νομοσχέδιο που έχει ήδη δοθεί σε διαβούλευση, προβλέπονται η επιτάχυνση των διαδικασιών για έργα ύδρευσης και αφαλάτωσης που θεωρούνται αναγκαία για να διασφαλιστεί η υδροδοτική επάρκεια.

Για τα συγκεκριμένα έργα, προβλέπεται κατάθεση προσφορών για τα έργα σε μόλις δέκα εργάσιμες ημέρες και ταχεία επιλογή του αναδόχου με βάση την καλύτερη οικονομική προσφορά.

Προβλέπεται, επίσης, ταχύτερη διαδικασία για την αδειοδότηση εγκαταστάσεων αφαλάτωσης.

Υπάρχουν, όμως, πολλά και δεδομένα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ΔΕΥΑ και οι υπηρεσίες ύδρευσης νησιωτικών δήμων, για τα οποία πρέπει να αναζητηθούν λύσεις.

Τα κυριότερα προβλήματα είναι:

– Οι υψηλές χρεώσεις ενεργειακής κατανάλωσης των μονάδων αφαλάτωσης στα νησιά. Αν δεν αντιμετωπιστεί το πρόβλημα, θα έχουμε διόγκωση των οφειλών των ΔΕΥΑ και των νησιωτικών Δήμων στη ΔΕΗ ή μετακύλιση του κόστους στους καταναλωτές.

– Οι οφειλές που έχουν προς τη ΔΕΗ οι ΔΕΥΑ και οι νησιωτικοί δήμοι με αποτέλεσμα να δημιουργείται ένα καθεστώς οικονομικής ασφυξίας. Μάλιστα, η ΔΕΥΑ του Δήμου Σύμης έχει οφειλές ύψους δύο εκατομμυρίων ευρώ.

– Ελλείψεις εξειδικευμένου και έμπειρου προσωπικού, αλλά και αδυναμία διαχείρισης δημόσιων συμβάσεων από τις ΔΕΥΑ των νησιών και τις υπηρεσίες ύδρευσης των νησιωτικών δήμων. Καταγράφονται, επίσης, αδυναμίες στην περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων ύδρευσης και αφαλάτωσης.

– Κενό ψηφιακού μετασχηματισμού των ΔΕΥΑ και των υπηρεσιών ύδρευσης των Δήμων στα ζητήματα διαχείρισης υδάτων, αλλά και επεξεργασίας και επαναχρησιμοποίησης λυμάτων.

Τα προβλήματα αυτά χρήζουν άμεσης αντιμετώπισης και η Πολιτεία οφείλει να εξετάσει προτάσεις, όπως:

1ον: Δεκαετές πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας των ΔΕΥΑ και των νησιωτικών δήμων με την αξιοποίηση ευρωπαϊκών και εθνικών πόρων.

2ον: Καθιέρωση χαμηλού τιμολογίου ή κάλυψη μέρους του ενεργειακού κόστους των μονάδων αφαλάτωσης στα νησιά από τον κρατικό προϋπολογισμό για να μειωθεί το λειτουργικό κόστος και να μην επιβαρυνθούν οι πολίτες.

3ον: Ειδικό πλαίσιο ρύθμισης οφειλών των ΔΕΥΑ και των νησιωτικών δήμων προς τη ΔΕΗ.

4ον: Ευέλικτες διαδικασίες αδειοδότησης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας που θα παρέχουν ενέργεια στις μονάδες αφαλάτωσης των νησιών.

5ον: Ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα με δικαιούχους ΔΕΥΑ και υπηρεσίες ύδρευσης νησιωτικών Δήμων για τη δημιουργία υποδομών επαναχρησιμοποίησης του νερού.

6ον: Μελέτες αξιοποίησης των δυνατοτήτων που παρέχει η ΑΙ (τεχνητή νοημοσύνη) από τις ΔΕΥΑ και τις υπηρεσίες των νησιωτικών δήμων ανά περίπτωση.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί

1. Με βάση τις ανωτέρω προτάσεις, αλλά και τον σχεδιασμό που υπάρχει, σε ποιες ενέργειες προτίθενται να προχωρήσουν για μια ολιστική και κυρίως αποτελεσματική αντιμετώπιση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι ΔΕΥΑ και οι υπηρεσίες ύδρευσης των νησιωτικών δήμων;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας

Βουλευτής Δωδεκανήσου

Μάνος Κόνσολας: Έξι προτάσεις του για τη στήριξη των ΔΕΥΑ και των υπηρεσιών ύδρευσης στους νησιωτικούς δήμους 

Συγκεκριμένα, η σχετική διάταξη διαμορφώνει ειδικό πλαίσιο δανεισμού για τις ΔΕΥΑ, με στόχο να ενισχυθεί η δυνατότητά τους να χρηματοδοτούν κρίσιμα έργα υποδομής, αλλά και να αντιμετωπίζουν οικονομικές εκκρεμότητες που επιβαρύνουν τη λειτουργία τους.

Με βάση το νέο πλαίσιο, οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης θα μπορούν να συνάπτουν δάνεια με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα και χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς στην Ελλάδα και το εξωτερικό, με τη χρηματοδότηση να συνδέεται αποκλειστικά με τους σκοπούς και τις αρμοδιότητές τους.

 
Πού θα κατευθυνθούν τα δάνεια
Τα δάνεια αυτά θα μπορούν να αξιοποιούνται για την εκτέλεση έργων ύδρευσης, αποχέτευσης και δικτύων ομβρίων υδάτων, καθώς και για ενεργειακές δραστηριότητες, σύμφωνα με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΣ. Παράλληλα, θα μπορούν να καλύπτουν και την ίδια συμμετοχή των ΔΕΥΑ σε έργα που χρηματοδοτούνται από άλλα προγράμματα, διευκολύνοντας έτσι την ένταξη και την υλοποίηση παρεμβάσεων που διαφορετικά θα μπορούσαν να καθυστερήσουν λόγω έλλειψης διαθέσιμων πόρων.

Πληροφορίες από το υπουργείο Εσωτερικών αναφέρουν ότι το κύριο βάρος των δανείων για έργα υποδομής αναμένεται να αναλάβουν οι εμπορικές τράπεζες, ενώ για τη χρηματοδότηση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων, όπως οφειλές προς παρόχους ενέργειας, ρόλο θα έχει το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.

Οικονομική ανάσα για τις δημοτικές επιχειρήσεις
Η νέα δυνατότητα δανεισμού εκτιμάται ότι μπορεί να δώσει μεγαλύτερη ευελιξία στις ΔΕΥΑ, αυξάνοντας τους διαθέσιμους πόρους τους και επιτρέποντάς τους να κινηθούν σε δύο κατευθύνσεις. Από τη μία, να προχωρήσουν σε επενδύσεις που αφορούν τις βασικές υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης και από την άλλη, να περιορίσουν οικονομικές εκκρεμότητες που πιέζουν τους προϋπολογισμούς τους και επηρεάζουν την πιστοληπτική τους εικόνα.

Στην ανάλυση συνεπειών της ρύθμισης επισημαίνεται ότι το νέο πλαίσιο αποσκοπεί στην ενίσχυση της χρηματοδοτικής ικανότητας των ΔΕΥΑ για την υλοποίηση υποδομών, αλλά και στην εξυγίανση των οικονομικών τους.

Πώς θα λαμβάνεται η απόφαση
Για τη σύναψη δανείου θα απαιτείται απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της εκάστοτε ΔΕΥΑ, η οποία θα λαμβάνεται μετά τη σύμφωνη γνώμη του οικείου δημοτικού συμβουλίου. Με την πρόβλεψη αυτή επιδιώκεται να υπάρχει θεσμικός έλεγχος από τον δήμο και σύνδεση της χρηματοοικονομικής δέσμευσης με τον συνολικό σχεδιασμό της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η συμμετοχή του δημοτικού συμβουλίου στη διαδικασία θεωρείται κρίσιμη, καθώς ο δανεισμός μιας δημοτικής επιχείρησης μπορεί να έχει ευρύτερες συνέπειες για τον δήμο και τον οικονομικό του προγραμματισμό. Έτσι, η απόφαση δεν θα λαμβάνεται αποκλειστικά στο επίπεδο της επιχείρησης, αλλά θα συνδέεται με τον συνολικό σχεδιασμό της τοπικής αρχής.

Οι εγγυήσεις για τα δάνεια
Για την εξυπηρέτηση και την ασφάλεια των δανείων, θα μπορεί να εκχωρείται το σύνολο ή μέρος των εσόδων της ΔΕΥΑ. Παράλληλα, προβλέπεται δυνατότητα εγγραφής υποθήκης σε ακίνητα, με ρητή επιφύλαξη για την προστασία των βασικών υποδομών ύδρευσης και αποχέτευσης.

Η ρύθμιση προβλέπει ακόμη ότι η χορήγηση δανείου σε ΔΕΥΑ με εγγυητή τον οικείο δήμο θα μπορεί να γίνεται με εκχώρηση Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων του δήμου. Η πρόβλεψη αυτή ενισχύει την πιστοληπτική ικανότητα των δημοτικών επιχειρήσεων και μπορεί να διευκολύνει την πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση.

Πηγή: imerisia.gr

Ανοίγει η τραπεζική αγορά στις ΔΕΥΑ για επενδύσεις και εξόφληση χρεών

Το να βρίσκεται ένας θεσμικός παράγοντας του νησιού μπροστά σε ένα μπλόκο που εμπόδισε συνεργεία να φτάσουν για αυτοψίες και κατεδαφίσεις δεν είναι ακριβώς η εικόνα που περιμένει κανείς από κάτοχο δημόσιου αξιώματος.

Υπάρχουν βέβαια αξιωματούχοι που αντιμετωπίζουν το ζήτημα των κατεδαφίσεων με μια ευαισθησία που δύσκολα εξηγείται αποκλειστικά από αλληλεγγύη προς τους κατοίκους. Κάποιοι μοιάζουν να γνωρίζουν το βάρος ενός πρωτοκόλλου κατεδάφισης λίγο πιο προσωπικά από όσο θα ήθελαν να φανεί.

Στη Ρόδο, τελικά, το ποιος στέκεται μπροστά στις μπουλντόζες λέει ορισμένες φορές περισσότερα από το ίδιο το πρωτόκολλο.

Ο πρόεδρος της ΔΕΥΑ ανάμεσα σε όσους έκλεισαν τον δρόμο μπροστά στις κατεδαφίσεις

Πρόκειται για υπόθεση που ανέδειξε στην πράξη τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζεται το πλαίσιο των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων και των διοικητικών κυρώσεων σε εγκαταστάσεις διαχείρισης αστικών λυμάτων. Το Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου, Τμήμα 1ο Τριμελές, απέρριψε προσφυγή της ΔΕΥΑ Κάλυμνου για την ακύρωση προστίμου 91.314 ευρώ που επιβλήθηκε από τη διοίκηση λόγω παραβάσεων κατά τη λειτουργία εγκατάστασης επεξεργασίας και διάθεσης αστικών λυμάτων στον οικισμό Βαθύ, στην ανατολική πλευρά του νησιού.
Το πρόστιμο επιμερίστηκε σε 2 σκέλη. Το πρώτο, ύψους 88.110 ευρώ, αφορούσε στη λειτουργία εγκατάστασης διαχείρισης αστικών λυμάτων χωρίς περιβαλλοντική αδειοδότηση, παράβαση που χαρακτηρίστηκε σημαντικής σοβαρότητας. Το δεύτερο, ύψους 3.204 ευρώ, αφορούσε υποβάθμιση του περιβάλλοντος λόγω διαρροής λυμάτων από τσιμεντένια δεξαμενή προς κανάλι με κατάληξη στη θάλασσα, παράβαση που χαρακτηρίστηκε χαμηλής σοβαρότητας, ιδίως επειδή αναφέρθηκε ότι είχαν ληφθεί μέτρα περιορισμού της βλάβης πριν από τον έλεγχο.
Από τα στοιχεία της δικογραφίας προέκυψε ότι, ύστερα από καταγγελίες για παράνομη λειτουργία δεξαμενής συλλογής βοθρολυμάτων, στις 19 Ιουλίου 2023 πραγματοποιήθηκε έλεγχος από το Κλιμάκιο Ποιότητας και Ελέγχου Περιβάλλοντος Δωδεκανήσου. Κατά τον έλεγχο διαπιστώθηκε πως εντός του οικισμού υπήρχε τσιμεντένια δεξαμενή περίπου 200 κ.μ. που δεχόταν λύματα μέσω αποχετευτικού συστήματος, χωρίς την απαιτούμενη αδειοδότηση.

Σύμφωνα με τα καταγεγραμμένα ευρήματα, από τα τοιχώματα της δεξαμενής υπήρχαν διαρροές προς τσιμεντένιο κανάλι που οδηγεί στη θάλασσα, με αποτέλεσμα τα λύματα να λιμνάζουν επιφανειακά, δημιουργώντας ανθυγιεινές καταστάσεις και άμεσο κίνδυνο κατάληξης στη θάλασσα.
Ακολούθησε η σύνταξη προσωρινής έκθεσης ελέγχου στις 23 Αυγούστου 2023, ενώ η δημοτική επιχείρηση κλήθηκε να δώσει εξηγήσεις. Η ίδια υπέβαλε απολογητικό υπόμνημα στις 19 Σεπτεμβρίου 2023, στο οποίο περιέγραψε ότι η εγκατάσταση είχε αρχικά κατασκευαστεί ως στεγανή δεξαμενή με πρόβλεψη μεταφοράς λυμάτων με βυτιοφόρα σε κεντρική εγκατάσταση, ότι στη συνέχεια τοποθετήθηκαν μηχανισμοί αερισμού και ανάδευσης, και ότι τα τελευταία χρόνια λόγω κορεσμού του εδάφους υπήρχε πιθανότητα κατάληξης λυμάτων και στο παρακείμενο ανοικτό κανάλι. Υποστήριξε επίσης ότι μετά τον εντοπισμό του προβλήματος η λειτουργία επέστρεψε στο μοντέλο στεγανής δεξαμενής με καθημερινή μεταφορά λυμάτων με βυτιοφόρα.
Στις 22 Δεκεμβρίου 2023 συντάχθηκε πράξη βεβαίωσης παράβασης με πλάνο διορθωτικών ενεργειών. Για την πρώτη παράβαση, της λειτουργίας χωρίς περιβαλλοντική αδειοδότηση, προτάθηκε πρόστιμο 88.110 ευρώ και τέθηκε προθεσμία 1 έτους για λήψη των απαιτούμενων αδειών. Για τη δεύτερη παράβαση τέθηκαν διορθωτικά μέτρα, με ενδεικτική προθεσμία 10 ημερών για στεγανοποίηση και τακτική απομάκρυνση λυμάτων ώστε να μην υφίσταται κίνδυνος διαρροής.
Κατόπιν άπρακτης παρέλευσης των προθεσμιών και διαπίστωσης μη συμμόρφωσης, εκδόθηκε στις 30 Απριλίου 2024 νέα πράξη βεβαίωσης, με πρόστιμο 3.204 ευρώ για τη δεύτερη παράβαση. Στη συνέχεια εκδόθηκε η τελική απόφαση επιβολής του συνολικού προστίμου 91.314 ευρώ στις 10 Ιουνίου 2024.
Η δημοτική επιχείρηση αμφισβήτησε τη νομιμότητα της επιβολής του προστίμου, προβάλλοντας μεταξύ άλλων ότι παραβιάστηκε το δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης. Το δικαστήριο απέρριψε τον ισχυρισμό, κρίνοντας ότι η επιχείρηση κλήθηκε σε παροχή εξηγήσεων με έγγραφο του Κλιμακίου στις 23 Αυγούστου 2023 και ότι πράγματι υπέβαλε απολογητικό υπόμνημα στις 19 Σεπτεμβρίου 2023. Επιπλέον, λήφθηκε υπόψη ότι πριν από την έκδοση της τελικής απόφασης είχε σταλεί εκ νέου υπόμνημα στις 2 Φεβρουαρίου 2024 για τις ίδιες παραβάσεις.
Περαιτέρω, η προσφεύγουσα επιχείρησε να αντικρούσει τη στάθμιση του ύψους του προστίμου, υποστηρίζοντας ότι το συνολικό ποσό των 91.314 ευρώ ήταν δυσανάλογο και ότι οι παραβάσεις δεν τελέστηκαν, ενώ ανέφερε ότι στις 13 Ιουνίου 2024, σε νέα αυτοψία, δεν διαπιστώθηκε υποβάθμιση του περιβάλλοντος.
Το δικαστήριο έκρινε ότι η προσφεύγουσα προέβαλε αόριστους ισχυρισμούς ως προς το ότι δεν τέλεσε τις παραβάσεις, χωρίς να εκθέτει συγκεκριμένους λόγους που να αμφισβητούν την ορθότητα των διαπιστώσεων του ελέγχου και την απόδοση των παραβάσεων. Με αυτό το δεδομένο, αποδέχθηκε ότι η επιχείρηση υπέπεσε στις παραβάσεις που της αποδόθηκαν.

Απορρίφθηκε η προσφυγή της ΔΕΥΑ Καλύμνου για πρόστιμο 91.314 ευρώ σε εγκατάσταση λυμάτων στον οικισμό Βαθύ Καλύμνου

Σε μια περίοδο που οι δημοτικές επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας πιέζονται από αυξημένες υποχρεώσεις, περισσότερες συμβάσεις, διαγωνισμούς και δικαστικές εκκρεμότητες, η οργανωτική επάρκεια δεν είναι δευτερεύον ζήτημα. Στη Ρόδο, η Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης προχωρά σε συγκεκριμένη κίνηση ενίσχυσης της Νομικής Υπηρεσίας της, εγκρίνοντας την πρόσληψη 2 νομικών συμβούλων με σχέση έμμισθης εντολής και ταυτόχρονα το σχέδιο της σχετικής προκήρυξης.
Η απόφαση ελήφθη σε τακτική δια ζώσης συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου.
Σύμφωνα με το ισχύον οργανωτικό πλαίσιο της επιχείρησης, προβλέπονται 4 ειδικές θέσεις δικηγόρων με σχέση έμμισθης εντολής, όμως κατά τον χρόνο της εισήγησης καλυμμένες ήταν οι 2.
Η τεκμηρίωση που τέθηκε στο τραπέζι μιλά για επιτακτική ανάγκη κάλυψης των υπόλοιπων 2, με επίκληση των αυξημένων αναγκών υποστήριξης σε νομικές, δικαστικές και εξωδικαστικές υποθέσεις, αλλά και του συνολικού όγκου εργασιών που συνδέεται με διακηρύξεις, διαγωνισμούς, συμφωνητικά και γνωμοδοτήσεις προς τις υπηρεσίες.
Η προκήρυξη αφορά στην πλήρωση 2 θέσεων δικηγόρων, με πάγια αντιμισθία και σχέση έμμισθης εντολής, ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, με οργανική ένταξη στη Νομική Υπηρεσία. Το αντικείμενο περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, εκπροσώπηση ενώπιον δικαστικών και διοικητικών αρχών, συνεργασία με τη διοίκηση για νομικά ζητήματα, υποστήριξη στη σύνταξη συμφωνητικών, ενημέρωση υπηρεσιών για νομοθεσία και νομολογία, καθώς και νομικό έλεγχο διακηρύξεων και εγγράφων. Επίσης προβλέπεται συμμετοχή σε συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου όταν υπάρχουν ζητήματα αρμοδιότητάς τους.
Οι προϋποθέσεις συμμετοχής περιλαμβάνουν ιδιότητα μέλους του Δικηγορικού Συλλόγου Ρόδου, πτυχίο νομικής σχολής ημεδαπής ή αναγνωρισμένης ισότιμης αλλοδαπής και επαγγελματική εμπειρία τουλάχιστον 3 ετών σε δικαστηριακό και συμβουλευτικό επίπεδο. Προβλέπεται ακόμη άριστη γνώση μίας ξένης γλώσσας με προτίμηση την αγγλική, καθώς και όροι που αφορούν κωλύματα διορισμού και πειθαρχικές εκκρεμότητες.
Η προκήρυξη προβλέπεται να δημοσιευτεί σε 2 ημερήσιες τοπικές εφημερίδες και να κοινοποιηθεί, μεταξύ άλλων, στον χώρο ανακοινώσεων της επιχείρησης, στον Δικηγορικό Σύλλογο Ρόδου, στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και στην ιστοσελίδα της επιχείρησης.

Προκήρυξη για 2 νέους νομικούς συμβούλους με έμμισθη εντολή στη ΔΕΥΑ Ρόδου

Ο ίδιος, ανακοίνωσε την αλλαγή στον τρόπο λειτουργίας των Δ.Ε.Υ.Α. με το νέο έτος, με διανομή αρμοδιοτήτων (όπως π.χ. στους διευθυντές), ενώ δίδεται η δυνατότητα ρυθμίσεων για οφειλές προς το κράτος.
«Για τα δάνεια θα δοθεί δυνατότητα από τις τράπεζες με ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους. Επίσης, δίδεται δυνατότητα συμψηφισμών ανάμεσα στις Δ.Ε.Υ.Α. και τους δήμους (χωρίς φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα) ενώ, θα ρυθμιστούν οι οφειλές στους παρόχους ενέργειας που ξεπερνούν το 1δισ. ευρώ» λέγοντας πως θα δοθούν 200εκ. ευρώ ως επιχορήγηση στις Δ.Ε.Υ.Α. για εξόφληση των οφειλών. Στόχος είναι να κλείσει το κομμάτι με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τους παρόχους ενέργειας. Δίνουμε την δυνατότητα με εναλλακτικές να προχωρήσει αυτό.
Ο υπουργός εξήγγειλε και άλλες αλλαγές, που θα περιλαμβάνονται στον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης: «Έχουμε μπροστά μας, πολλή δουλειά να κάνουμε για να αντιμετωπίσουμε τις προκλήσεις των επομένων ετών» και απηύθυνε έκκληση για συνεργασία με την ΕΥΔΑΠ αφού έχει την τεχνογνωσία αλλά και με το ΥΠΕΣ.
Αντώνης Γιαννικουρής: «Το ζήτημα των συνενώσεων των ΔΕΥΑ, είναι ένα σύνθετο θέμα»
Κληθείς να σχολιάσει τις εξελίξεις, με δηλώσεις του προς τη “δ” ο γ.γ. του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος και μέλος του Δ.Σ της ΕΥΔΑΠ κ. Αντώνης Γιαννικουρής ξεκαθάρισε πως οι εξαγγελίες και δεσμεύσεις κινούνται προς την σωστή κατεύθυνση, ενώ το ζήτημα των συνενώσεων των ΔΕΥΑ, δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με οριζόντιες λύσεις –ιδιαίτερα στις νησιωτικές περιοχές.
• Με αφορμή την πρόσφατη Τακτική Γενική Συνέλευση της Ε.Δ.Ε.Υ.Α. και τις εξαγγελίες του υπουργού κ. Θεόδωρου Λιβάνιου για επιχορήγηση στις ΔΕΥΑ για εξόφληση των οφειλών, θα ήθελα να ζητήσω το σχόλιό σας.
Πρόκειται αναμφίβολα για μια θετική εξέλιξη που ανταποκρίνεται σε ένα χρόνιο και οξυμένο πρόβλημα του κλάδου. Οι ΔΕΥΑ, ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια, έχουν επιβαρυνθεί σημαντικά από το αυξημένο ενεργειακό κόστος, τις αυξήσεις στα λειτουργικά έξοδα και τις υποχρεώσεις προς τρίτους, χωρίς αντίστοιχη ενίσχυση των εσόδων τους.
Η πρόθεση της Πολιτείας να στηρίξει οικονομικά τις επιχειρήσεις ύδρευσης–αποχέτευσης είναι αναγκαία προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητά τους και, κυρίως, η απρόσκοπτη παροχή ενός κοινωνικού αγαθού, όπως είναι το νερό, προς τους πολίτες. Ωστόσο, η επιχορήγηση αυτή θα πρέπει να ενταχθεί σε ένα συνολικότερο και μόνιμο πλαίσιο χρηματοδότησης και όχι να έχει μόνο χαρακτήρα έκτακτης παρέμβασης. Παράλληλα, είναι κρίσιμο να υπάρξει σαφήνεια ως προς τους όρους, τα κριτήρια και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, ώστε οι ΔΕΥΑ να μπορέσουν να προγραμματίσουν με ασφάλεια την επόμενη μέρα.
• Οι συνενώσεις των ΔΕΥΑ είναι ένα θέμα που έχει πολλές παραμέτρους. Τι πρέπει να ισχύσει για τα Δωδεκάνησα και πώς θα ανταπεξέλθουν στις οφειλές που έχουν και στις ανάγκες για προσωπικό;
Σε ό,τι αφορά στο ζήτημα των συνενώσεων των ΔΕΥΑ, πρόκειται για ένα σύνθετο θέμα με πολλές τεχνικές, οικονομικές, γεωγραφικές και κοινωνικές παραμέτρους.
Δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με οριζόντιες λύσεις. Ιδίως στην περιοχή μας, η νησιωτικότητα δημιουργεί επιπλέον ζητήματα, με τη μεγάλη γεωγραφική διασπορά, τις έντονες εποχικές διακυμάνσεις του πληθυσμού λόγω τουρισμού και τα αυξημένα κόστη λειτουργίας να καθιστούν αναγκαία μια ειδική προσέγγιση.
Οποιαδήποτε συζήτηση για συνενώσεις θα πρέπει:
• να λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε νησιού,
• να προκρίνει αλλαγές σε επίπεδο διοίκησης, που θα βελτιώσουν τη λειτουργία τους,
• να διασφαλίζει την βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τον πολίτη,
• και να συνοδεύεται από ουσιαστική οικονομική χρηματοδότηση.
Ταυτόχρονα, το ζήτημα της στελέχωσης είναι καθοριστικό. Οι ΔΕΥΑ των νησιών αντιμετωπίζουν σοβαρές ελλείψεις κυρίως σε εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, γεγονός που δυσχεραίνει τη λειτουργία, τη συντήρηση των υποδομών και την υλοποίηση έργων. Χωρίς μόνιμες προσλήψεις, τεχνική υποστήριξη και ενίσχυση των διοικητικών δομών, καμία μεταρρύθμιση δεν μπορεί να αποδώσει.
Επομένως, απαιτείται ένας ολοκληρωμένος σχεδιασμός για τις ΔΕΥΑ αλλά και αξιοποίηση της δυνατότητας που τους δίνει η νομοθεσία να συνεργαστούν με τις μεγάλες εταιρείες του ελληνικού δημοσίου ΕΥΔΑΠ – ΕΥΑΘ, με σεβασμό στις τοπικές ιδιαιτερότητες, ιδιαίτερα της νησιωτικής Ελλάδας, με διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας, επαρκή στελέχωση και ξεκάθαρους κανόνες λειτουργίας. Μόνο έτσι θα μπορέσουμε να εγγυηθούμε ποιοτικές υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης για τους πολίτες, σήμερα αλλά κυρίως για το μέλλον.

Τα θέματα των ΔΕΥΑ στο μικροσκόπιο της κυβέρνησης

Η εξυγίανση των ΔΕΥΑ, των δημοτικών επιχειρήσεων, που τα τελευταία χρόνια είναι χρεωμένες εξαιτίας του τεράστιου ενεργειακού κόστους, ήταν στο επίκεντρο των διαβουλεύσεων της ΕΔΕΥΑ με τον αρμόδιο υπουργό Εσωτερικών κ. Θοδωρή Λιβάνιο.
Ο πρόεδρος της ΕΔΕΥΑ και δήμαρχος Ρεθύμνου, Γιώργης Μαρινάκης, είχε μια ακόμα συνάντηση με τον κ. Λιβάνιο και το επιτελείο του προκειμένου να εξευρεθεί η καλύτερη δυνατή λύση τόσο ως προς το κομμάτι της εξυγίανσης όσο και στην κατανομή των 200 εκ. ευρώ, χρήματα τα οποία για πρώτη φορά, όπως δεσμεύθηκε ο υπουργός, θα διατεθούν στις ΔΕΥΑ για τον σκοπό αυτό. Ακολούθως είχε συνάντηση με τη ΔΕΗ όπου συζητήθηκαν οι προοπτικές ενός ειδικού τιμολογίου που θα εξυπηρετεί τις ΔΕΥΑ και φυσικά έναν διακανονισμό των οφειλών τους προς τη Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού.
Όπως εξήγησε, η κατανομή των 200 εκ. ευρώ στις ΔΕΥΑ για να καλύψουν τα ενεργειακά κόστη είναι βασική παράμετρος για την αντιμετώπιση του προβλήματος και την εξασφάλιση της βιωσιμότητας των δημοτικών επιχειρήσεων που είναι οι πλέον ενεργοβόρες. Κάτι που όπως ανέφερε έχει αντιληφθεί το υπουργείο Εσωτερικών και για αυτό άλλωστε υπάρχει, όπως είπε, και πολύ καλή συνεργασία και συνεννόηση με τον κ. Λιβάνιο και σε ό,τι αφορά στα άρθρα για τις ΔΕΥΑ που για πρώτη φορά περιλαμβάνονται στον Κώδικα της Αυτοδιοίκησης.
Στην χτεσινή, 34η Τακτική Γενική Συνέλευση των μελών της Ένωσης Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης – Αποχέτευσης (Ε.Δ.Ε.Υ.Α.) που έλαβε χώρα στην Αθήνα (Ξενοδοχείο «Τιτάνια») συμμετείχαν τριακόσιοι (300) περίπου εκπρόσωποι από τις εκατόν είκοσι εννέα (129) Δ.Ε.Υ.Α. της χώρας μας (δήμαρχοι και πρόεδροι Δ.Ε.Υ.Α., καθώς και μέλη των Δ.Σ. των Δ.Ε.Υ.Α. και στελέχη και υπηρεσιακοί παράγοντες των επιχειρήσεων).

Λιβάνιος: Ειδικό κεφάλαιο της Τ.Α. οι ΔΕΥΑ
Σύμφωνα με τα όσα είπε ο Θοδωρής Λιβάνιος από το βήμα του ετήσιου τακτικού συνεδρίου της ΚΕΔΕ στην Αλεξανδρούπολη, ο Νέος Κώδικας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης περιλαμβάνει ειδικό κεφάλαιο για τις Δ.Ε.Υ.Α. που θα έχει στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας των επιχειρήσεων ώστε να είναι σύγχρονες, βιώσιμες και ανθεκτικές.
Ωστόσο, όπως έχει κατ’ επανάληψη επισημανθεί, «αγκάθι» στην αναβάθμιση των Δ.Ε.Υ.Α. παραμένει το υψηλό ενεργειακό κόστος των επιχειρήσεων, καθώς και τα σοβαρά εμπόδια στην επίτευξη της ενεργειακής τους αυτάρκειας. Για την αντιμετώπιση των προβλημάτων, η Ένωση των εταιρειών έχει προτείνει στο ΥΠΕΝ να συγκροτηθεί Ενεργειακή Κοινότητα αποκλειστικά για τις Δ.Ε.Υ.Α. εντός του Προγράμματος «Απόλλων» και ζητά να ανοίξει ο διάλογος με τη ΔΕΗ για ειδικό τιμολόγιο για τις Δ.Ε.Υ.Α. προσαρμοσμένο στο προφίλ και τις ανάγκες τους.
Μιλώντας ο κ. Λιβάνιος, υπογράμμισε: «Όλοι μαζί, πρέπει να αλλάξουμε… πίστα για να αντιμετωπίσουμε τα προβλήματα με τις Δ.Ε.Υ.Α. Οι Δ.Ε.Υ.Α. έχουν ένα υβριδικό καθεστώς. Είχε τα καλά και τα κακά του δημοσίου αλλά και του ιδιωτικού τομέα με αποτέλεσμα να βρίσκουμε συνεχώς μπροστά μας πολλά προβλήματα. Με αφορμή τον νέο Κώδικα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, προσπαθήσαμε να αλλάξουμε, να οριοθετήσουμε τις Δ.Ε.Υ.Α. με το κεντρικό κράτος. Υπάρχει ειλικρινής πρόθεση για να λύσουμε προβλήματα και φτάσαμε να φτιάξουμε έναν Κώδικα για τις Δ.Ε.Υ.Α. με στόχο να “θεραπεύσουμε” και διάφορα παράλογα που συμβαίνουν σε πολλούς δήμους» και μίλησε για τους τοπικούς συνδέσμους που όπως είπε, είναι καλύτερο να ενταχθούν σε μια Δ.Ε.Υ.Α. παρά να μείνουν ως έχουν.
Ανακοίνωσε ακόμη ότι θα ανοίξει ένας νέος κύκλος προσλήψεων μόνιμου χαρακτήρα (εφόσον έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα) για να βοηθηθεί η λειτουργία των Δ.Ε.Υ.Α. «Να κάνετε όλοι σας αιτήματα για μόνιμες προσλήψεις όλων των ειδικοτήτων. Θα προσπαθήσουμε να το κάνουμε μαζί με το ΑΣΕΠ να ξεπεράσουμε τις αγκυλώσεις όπως σε κάποιες περιοχές, και να αναζητηθούν λύσεις όπως π.χ. στο θέμα της εντοπιότητας (για εργάτες, μηχανικούς κ.λπ.) Οι διαγωνισμοί θα τρέξουν άμεσα ώστε να πάνε οι υπάλληλοι στις θέσεις τους. Όλοι πρέπει να έχουν διαχειριστική επάρκεια με στελεχωμένες τεχνικές υπηρεσίες…» -ανέφερε.
Ο ίδιος, ανακοίνωσε την αλλαγή στον τρόπο λειτουργίας των Δ.Ε.Υ.Α. με το νέο έτος, με διανομή αρμοδιοτήτων (όπως π.χ. στους διευθυντές) ενώ δίδεται η δυνατότητα ρυθμίσεων για οφειλές προς το κράτος.
«Για τα δάνεια θα δοθεί δυνατότητα από τις τράπεζες με ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους. Επίσης, δίνεται δυνατότητα συμψηφισμών ανάμεσα στις Δ.Ε.Υ.Α. και τους δήμους (χωρίς φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα) ενώ, θα ρυθμιστούν οι οφειλές στους παρόχους ενέργειας που ξεπερνούν το 1 δις ευρώ» λέγοντας πως θα δοθούν 200 εκ. ευρώ ως επιχορήγηση στις Δ.Ε.Υ.Α. για εξόφληση των οφειλών. Στόχος είναι να κλείσει το κομμάτι με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τους παρόχους ενέργειας. Δίνουμε την δυνατότητα με εναλλακτικές να προχωρήσει αυτό.
Ο υπιουργός Εξωτερικών εξήγγειλε και άλλες αλλαγές, που θα περιλαμβάνονται στον νέο Κώδικα Τ.Α. «Έχουμε μπροστά μας, πολλή δουλειά να κάνουμε για να αντιμετωπίσουμε τις προκλήσεις των επομένων ετών» και απηύθυνε έκκληση για συνεργασία με την ΕΥΔΑΠ αφού έχει την τεχνογνωσία αλλά και με το ΥΠΕΣ.
Ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ κ. Σωτήρης Βαγιανός
Στην τοποθέτηση του, ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ κ. Σωτήρης Βαγιανός, επεσήμανε μεταξύ άλλων τα εξής:
«Είμαι νέος αυτοδιοικητικός και ασχολούμαι ενεργά από το 2024, σε ένα δύσκολο “μαγαζί” όπως η ΔΕΥΑ Ρόδου που αριθμεί 542 γεωτρήσεις, 12 βιολογικούς και 1537 χλμ εδαφική αρμοδιότητα. Και όλα αυτά, με 147 άτομα προσωπικό. Ως εργαλείο είσπραξης και σχεδιασμού, θεωρώ ότι θα πρέπει να θεσμοθετηθεί μία ξεχωριστή ενημερότητα. Θα πρέπει να δίνουμε ενημερότητες μη οφειλής, σε έναν επενδυτή που έρχεται να κάνει ένα έργο π.χ. ύψους 200 εκ. ευρώ και χρωστάει στη ΔΕΥΑ, ένα εκατομμύριο. Χωρίς να είναι ενήμερος στα νομικά πρόσωπα του κάθε δήμου, δεν μπορεί να προχωρήσει καμία διαδικασία. είναι ένα εργαλείο, που θα βοηθήσει την εισπραξιμότητα, αλλά και θα βοηθήσει στην καλύτερη λειτουργία των δήμων και των ΔΕΥΑ. Καθημερινά, είμαστε αντιμέτωποι με δεκάδες αιτήματα ανθρώπων που μας ζητούν νερό σε διάφορες δύσβατες περιοχές, όπου εμείς δεν μπορούμε να δώσουμε και γινόμαστε δέκτες παραπόνων –ενώ δεν είναι δική μας αρμοδιότητα. Ένα ακόμη σημαντικό θέμα που πρέπει να εξεταστεί είναι οι αδειοδοτήσεις των γεωτρήσεων από ιδιώτες. Η ΔΕΥΑΡ έχει 542 γεωτρήσεις και όλο το υπόλοιπο νησί της Ρόδου (ξενοδόχοι και αγρότες) έχουν 1.400. ποιος ελέγχει την επάρκεια του υδροφόρου ορίζοντα; Ποιος είναι ο επίσημος διαχειριστής που μπορεί να γνωρίζει τι γίνεται; Μιλάω για 1400 ιδιωτικές γεωτρήσεις με άγνωστες τις ποσότητες του νερού που αντλούνται. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση που υποτίθεται ότι έχει την αρμοδιότητα, δεν διαθέτει το απαραίτητο προσωπικό, ούτε το θεσμικό πλαίσιο ώστε να παρακολουθήσει αυτή την διαδικασία. Κλείνοντας, να μιλήσω για τη νησιωτικότητα.
Εμείς στα Δωδεκάνησα, δεν είμαστε διασυνδεδεμένοι. Και ο ενεργειακός μας χώρος, μας απαγορεύει τα πάντα. Δεν μπορούμε να ανεξαρτητοποιήσουμε τις ΔΕΥΑ, κι αυτό γιατί χρειαζόμαστε πόρους. Π.χ. για όλες μας τις υποδομές, χρειαζόμαστε 30 εκ. ευρώ ενώ πληρώνουμε στη ΔΕΗ 10 εκ. ευρώ, τον χρόνο. Θα άξιζε τον κόπο μια επένδυση για αυτονομία, ώστε να είμαστε ανεξάρτητοι. Ακόμη και το net billing θα μπορούσε να μας βοηθήσει* αλλά στα νησιά δεν μπορεί να εφαρμοστεί (σε όσα δεν είναι διασυνδεδεμένα). Ενώ μπορούν να γίνουν επενδύσεις, δεν μας δίνεται η δυνατότητα και αναγκαζόμαστε να πληρώνουμε τιμολόγια που δεν μας αναλογούν.
Έθεσα ένα ζήτημα ως προς τα ενεργειακά προγράμματα αναβάθμισης των αντλιών. Μόνον η ΔΕΥΑΡ έχει 11 εκ. ευρώ για τέτοια συστήματα, που θα μειώσει ένα 15% χωρίς εγγύηση σταθερότητας της τιμής –ενώ αυξάνονται τα τιμολόγια της ΔΕΗ. Για τις διασυνδεδεμένες περιοχές και δη τις νησιωτικές, πρέπει να δούμε πώς θα μπορέσουν να καλύψουν τις ανάγκες τους με άλλους τρόπους.

Για τον ΦΠΑ…. η Ρόδος εξαιρέθηκε, δεν πληρώνονται τα Μεταφορικά Ισοδύναμα κ.λπ. οπότε η επιβάρυνση στα κόστη μεταφοράς είναι τεράστια και δεν υπάρχουν σε άλλα μέρη της χώρας.
Κλείνοντας, να ζητήσω να διεκδικήσουμε ένα θεσμοθετημένο ποσοστό από το Τέλος Ανθεκτικότητας, διότι στις φυσικές καταστροφές η μεγαλύτερη ζημιά που γίνεται είναι στις υποδομές μας. Εμείς στην Ρόδο, είχαμε 54 εκ. ευρώ ζημιές και χρηματοδοτήσαμε από ίδιους πόρους, 22 εκ. ευρώ –χωρίς καμία βοήθεια. Πήραμε μόλις 3 εκ. ευρώ σαν επιχορήγηση, ενώ η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, για δύο ποτάμια πήρε 36 εκ. ευρώ. Θεωρώ ότι οι κύριες υποδομές της χώρας βρίσκονται στην ύδρευση και στην αποχέτευση (αρμοδιότητάς μας) οπότε πρέπει να προβλεφθεί ειδικό κονδύλι για τις ΔΕΥΑ».
*Τα φωτοβολταϊκά net billing είναι συστήματα ταυτοχρονισμένου συμψηφισμού με δυνατότητα αποζημίωσης της πλεονάζουσας ενέργειας (με τιμές Χρηματιστηρίου Ενέργειας). Όπως σε ένα φωτοβολταϊκό αυτοπαραγωγής (net metering) έτσι και στο σχήμα του net billing ο καταναλωτής μπορεί να εγκαταστήσει ένα φωτοβολταϊκό (στο κτήριό του ή απομακρυσμένα με virtual net billing μόνο) το οποίο θα τροφοδοτεί τις ηλεκτρικές του ανάγκες κατά τις ώρες ηλιοφάνειας (όταν δεν υπάρχει ηλιοφάνεια μπορεί να τροφοδοτήσει το φορτίο και με βοήθεια μπαταριών).

Η νησιωτικότητα και τα προβλήματα των ΔΕΥΑ στην 34η Τακτική Γενική Συνέλευση της Ε.Δ.Ε.Υ.Α.

Μιλώντας στον RV και τη Ρένα Παυλάκη, ο κ. Ευστρατίου είπε με ύφος σκωπτικό: “Κα Παυλάκη, αυτό το έγγραφο μάλλον η ΔΕΥΑ Βενετίας το έχει γράψει. Μόνο στη Βενετία ένα δίκτυο μπορεί να χαρακτηρίζεται λειτουργικό ενώ είναι πλημμυρισμένο. Εκτός κι αν σκοπεύουν να μας εξοπλίσουν με βάρκες ή πιρόγες” και πρόσθεσε ότι όλοι θυμούνται τις καταστροφές που υπέστη η Ιαλυσός από ένα παλιό δίκτυο ομβρίων, με πολλά προβλήματα, που δεν μπόρεσε να αντέξει στα ύψη βροχής που έπεσε εκείνες τις μέρες.

Ο κ. Ευστρατίου, αφού εξήγησε ότι το δημοσίευμα είναι πέρα για πέρα ανυπόστατο, με ψευδή στοιχεία για το οποίο η Περιφέρεια θα προσφύγει στη Δικαιοσύνη, είπε ότι είναι πολλές οι συμπτώσεις για να είναι απλή σύμπτωση το γεγονός ότι όλο το θέμα στηρίχθηκε σε ένα εσωτερικό και όχι δημόσιο έγγραφο της ΔΕΥΑΡ. Μίλησε για συντονισμένη προσπάθεια από πλευράς Δήμου – ΔΕΥΑΡ να σαμποτάρουν τα έργα της Περιφέρειας, μη αντιλαμβανόμενοι ότι έτσι σαμποτάρουν το ίδιο το νησί

«Τίποτα δεν είναι σύμπτωση. Είναι τόσο στενόμυαλοι που θέλουν να σαμποτάρουν τα έργα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και κατ΄ επέκταση το νησί της Ρόδου σε μία συντονισμένη προσπάθεια, θέλοντας να πλήξουν τον Περιφερειάρχη Γιώργο Χατζημάρκο. Βλέπουμε τελευταία πολλά περίεργα πράγματα, με δημοσιεύματα, επίσης το τι έγινε με τα λύματα που έπεφταν στη γέφυρα στο Φαληράκι, αλλά και με την επιστολή που έστειλαν στην Περιφέρεια και ζητούν να μάθουν τι γίνεται με τα έργα της β’ φάσης για τον Γαδουρά», ανέφερε ο κ. Ευστρατίου. “Αν είχαν κάνει έστω και ένα δημόσιο έργο, θα ήξεραν τι σημαίνει να εκτελείς δημόσια έργα και δεν θα χρειαζόταν να ρωτήσουν. Είμαστε αιρετοί και δεν λογοδοτούμε σε αιρετούς, Λογοδοτούμε και απολογούμαστε μόνο στους πολίτες. Δεν είναι ο Δήμος επιβλέπων των έργων της Περιφέρειας. Η Περιφέρεια έχει εκτελέσει και εκτελεί εκατοντάδες έργα, πάντα με απόλυτη διαφάνεια, με αρτιότητα, με όλους τους ελέγχους και τις διαδικασίες που προβλέπονται από την νομοθεσία. Ας εκτελέσουν έστω και ένα έργο και μετά να μιλήσουν” δήλωσε μεταξύ άλλων. «Καταλαβαίνουν ότι δεν θα είναι ξανά δημοτική αρχή και κάνουν τα πάντα για να πλήξουν την περιφερειακή αρχή. Δεν τους ενδιαφέρει το νησί », είπε καταλήγοντας ο αντιπεριφερειάρχης.

Πηγή: realvoice995.gr

Χρήστος Ευστρατίου στον RV: Το Documento και το έγγραφο της ΔΕΥΑ… Βενετίας!

Με απόφαση που φέρει ημερομηνία 11 Σεπτεμβρίου 2025 , το Υπουργείο Εσωτερικών εγκρίνει την έναρξη διαδικασιών για την πλήρωση μίας θέσης γενικού διευθυντή επί θητεία στη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης – Αποχέτευσης Ρόδου. Η θητεία ταυτίζεται με εκείνη του Διοικητικού Συμβουλίου, ενώ το μισθολογικό κόστος υπολογίζεται σε περίπου 43.488 ευρώ ετησίως και καλύπτεται εξ ολοκλήρου από ίδια, ανταποδοτικά έσοδα της επιχείρησης.
Στο κείμενο της πράξης αναφέρεται ρητώς ότι «εγκρίνεται η κίνηση διαδικασιών για την πλήρωση μίας (1) θέσης Γενικού Διευθυντή στη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης – Αποχέτευσης Ρόδου με θητεία ίση με τη διάρκεια της θητείας του Διοικητικού Συμβουλίου». Η πλήρωση θα ακολουθήσει τις προβλέψεις της υποπαραγράφου ια΄ της παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021, όπως ισχύει, σε συνδυασμό με το άρθρο 6 του ν. 1069/1980, που διέπει ειδικά τις επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η ρητή καταγραφή της ετήσιας δαπάνης: σαράντα τρεις χιλιάδες τετρακόσια ογδόντα οκτώ ευρώ (περίπου 43.488 €), ποσό που εγγράφεται στον προϋπολογισμό της επιχείρησης και θα καλυφθεί αποκλειστικά από ίδια έσοδα «ανταποδοτικού χαρακτήρα»—δηλαδή από τα τέλη που καταβάλλουν οι καταναλωτές για υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης.
Η αναφορά στο ανταποδοτικό σκέλος έχει σημασία: διαχωρίζει τη δαπάνη από τον κρατικό προϋπολογισμό και καταδεικνύει ότι η χρηματοδότηση δεν επιβαρύνει γενικούς φορολογικούς πόρους, αλλά προέρχεται από τις υπηρεσίες που παρέχει η επιχείρηση.
Η απόφαση τεκμηριώνεται και με εσωτερικές πράξεις της ΔΕΥΑ Ρόδου. Ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ Β’ 7068/2024, καθορίζει τη διάρθρωση και τις αρμοδιότητες, ενώ η απόφαση του Δ.Σ. (279/2025) καταγράφει την ανάγκη για ενίσχυση της ανώτατης διοικητικής βαθμίδας με γενικό διευθυντή—μια θέση κλειδί για τον συντονισμό επιχειρησιακών σχεδίων, την παρακολούθηση έργων υποδομής και την τήρηση των κανονιστικών απαιτήσεων του νερού και της αποχέτευσης.
Η πλήρωση της θέσης, σύμφωνα με την απόφαση, θα διενεργηθεί βάσει των διατάξεων του ν. 4765/2021 και του ν. 1069/1980. Αυτό σημαίνει ότι η επιχείρηση οφείλει να ακολουθήσει τα στάδια που προβλέπει το γενικό πλαίσιο για την πρόσληψη στελεχών με σχέση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου σε επιχειρήσεις ΟΤΑ, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας γνωστοποίησης της προκήρυξης, των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων, και της αξιολόγησης με αντικειμενικά κριτήρια. Η θητεία, όπως ρητώς ορίζεται, θα είναι ίση με εκείνη του εκάστοτε Διοικητικού Συμβουλίου, στοιχείο που ενισχύει τη διοικητική σύμπλευση μεταξύ διοίκησης και ανώτατου στελέχους.

Άνοιξε η διαδικασία για την επιλογή γενικού διευθυντή στη ΔΕΥΑ Ρόδου

Παρότι το ζήτημα έχει απαντηθεί κατ’ επανάληψη από την Περιφέρεια, εξακολουθεί να συντηρείται ο ψευδής και συκοφαντικός αυτός ισχυρισμός, τόσο από τη διοίκηση της ΔΕΥΑΡ, όσο και από μερίδα τοπικών ΜΜΕ στα οποία διοχετεύονται τάχα «αποκαλυπτικά» έγγραφα. Όταν το απλούστερο που θα μπορούσε να κάνει κάποιος είναι να ανατρέξει στην ελληνική νομοθεσία, αλλά κανένας δεν το θεώρησε σκόπιμο, προφανώς για να μην καταρρεύσει το αφήγημα της παραπληροφόρησης που έχουν υιοθετήσει.

Σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία, η λειτουργία και συντήρηση των υποδομών ύδρευσης δεν χρηματοδοτείται από εθνικούς πόρους. Παρότι το κράτος επενδύει εκατομμύρια σε φράγματα, διυλιστήρια και δίκτυα, η ευθύνη της καθημερινής λειτουργίας αυτών των εγκαταστάσεων μετακυλίεται εξ ολοκλήρου στους καταναλωτές, μέσω των ανταποδοτικών τελών που επιβάλλουν οι κατά τόπους ΔΕΥΑ.

Η νομοθεσία είναι απολύτως σαφής: ο Νόμος 1069/1980 – η ιδρυτική πράξη των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) – και ο μεταγενέστερος Ν. 4483/2017 προβλέπουν ότι η κρατική χρηματοδότηση καλύπτει αποκλειστικά τα στάδια μελέτης και κατασκευής των έργων ύδρευσης. Η λειτουργία και η συντήρηση – όσο κοστοβόρες κι αν είναι – βρίσκονται εκτός του πεδίου επιχορήγησης, και επωμίζονται από τις ίδιες τις ΔΕΥΑ, άρα και από τους πολίτες που πληρώνουν τους λογαριασμούς.

Πρόκειται για μια θεσμική επιλογή που ενσωματώνει τη λογική της ανταποδοτικότητας: το κράτος «χτίζει», αλλά δεν «τρέχει» τα έργα. Η καθημερινή διαχείριση του νερού αντιμετωπίζεται ως υπηρεσία κοινής ωφέλειας με οικονομικά ισοσκελισμένο χαρακτήρα – όχι ως δημόσια δαπάνη.

Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι ένας Δήμος ή μια Περιφέρεια μπορεί να χρηματοδοτηθεί για να κατασκευάσει ένα νέο φράγμα ή ένα διυλιστήριο με ευρωπαϊκά ή εθνικά κονδύλια, αλλά δεν μπορεί να ζητήσει ούτε ένα ευρώ από το ΠΔΕ για τη μισθοδοσία των τεχνικών του, την αγορά ανταλλακτικών, τη συντήρηση των αντλιών ή τον καθαρισμό των φίλτρων. Αυτά «περνούν» υποχρεωτικά στον λογαριασμό του χρήστη.

Τι προβλέπει η Νομοθεσία:
Από τον Ν. 4483/2017 (που τροποποίησε τον Ν. 1069/1980):

Άρθρο 10 παρ. 1 του Ν. 1069/1980: καθορίζει ρητά ότι πόροι της ΔΕΥΑ περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:
o   ειδικό τέλος μελέτης/κατασκευής

o   τέλη σύνδεσης, πάγια

o   αξία καταναλισκόμενου νερού

o   επιχορηγήσεις από ΕΕ και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων – και μόνο για μελέτη και κατασκευή έργων

Άρθρο 22 παρ. 1 του Ν. 4483/2017 (τροποποιεί το άρθρο 22 του Ν. 1069/80):
o   Τα έργα κατασκευής, λειτουργίας και συντήρησης των συστημάτων ύδρευσης/αποχέτευσης εκτελούνται από τη ΔΕΥΑ, αλλά το κόστος λειτουργίας & συντήρησης πρέπει να καλύπτεται από πόρους της ίδιας της επιχείρησης (δηλαδή ανταποδοτικά τέλη, χωρίς χρήση εθνικών πόρων)

Ν. 1069/1980 – Άρθρο 22 (όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 7 του Ν. 4483/2017)

Άρθρο 22 – Έσοδα ΔΕΥΑ

Τα έσοδα της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης προέρχονται από:

α) Τα τέλη ύδρευσης και αποχέτευσης που καταβάλλουν οι καταναλωτές,
β) Τις εισφορές σύνδεσης με τα δίκτυα,
γ) Την είσπραξη ειδικού τέλους χρήσης έργων,
δ) Επιχορηγήσεις του Δημοσίου, της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλων φορέων για την κατασκευή έργων,
ε) Έσοδα από παροχή υπηρεσιών ή δραστηριότητες συναφείς με τον σκοπό της επιχείρησης,
στ) Πάντως, η επιχείρηση υποχρεούται να καλύπτει τις λειτουργικές της δαπάνες από τα ίδια έσοδά της.

Με την τροποποίηση αυτή, καθίσταται ρητό ότι οι λειτουργικές δαπάνες (π.χ. μισθοί, συντηρήσεις, λειτουργικά κόστη) δεν μπορούν να καλύπτονται από επιχορηγήσεις, αλλά μόνο από τα ανταποδοτικά έσοδα της ΔΕΥΑ.

Συμπερασματικά:
Οι νόμοι  1069/1980 (άρθρα 10 & 22) και 4483/2017 προβλέπουν ότι:

Κατασκευή έργων: χρηματοδοτείται από εθνικούς και κοινοτικούς πόρους.
Λειτουργία & συντήρηση: καλύπτονται εξ ολοκλήρου από τις ΔΕΥΑ – μέσω ανταποδοτικών τελών, δηλαδή από τους καταναλωτές.
Άρα, η επιχορήγηση μέσω εθνικού/ΠΔΕ/ΕΕ καλύπτει ΜΟΝΟ τις φάσεις μελέτης και  κατασκευής. Το κράτος δεν έχει νομοθετική πρόβλεψη να πληρώνει τη λειτουργία/συντήρηση φραγμάτων, διυλιστηρίων κλπ από εθνικούς πόρους.

Γίνεται σαφές από τα παραπάνω, ότι κανένα Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας δεν χρηματοδοτεί τη λειτουργία του Φράγματος Γαδουρά. Όσο η ΔΕΥΑΡ αρνείται να συμμορφωθεί στις συμβατικές της υποχρεώσεις, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου καλύπτει το κόστος λειτουργίας, αποκλειστικά από ίδιους πόρους, εις βάρος της υλοποίησης άλλων έργων και δράσεων στα νησιά της.

Πηγή: realvoice995.gr

Η ελληνική Πολιτεία χρηματοδοτεί την κατασκευή έργων ύδρευσης, ΟΧΙ τη λειτουργία τους – Τι επιτρέπεται από τον Νόμο;