Να επιστρέψει στο Ελληνικό Δημόσιο το ποσό των 222.916.667 δραχμών που έλαβε ως επιδότηση στα πλαίσια του αναπτυξιακού νόμου για το εκσυγχρονισμό ξενοδοχειακής της μονάδας διατάσσεται με την υπ΄αρίθμ. 425/2010 απόφαση του Δ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας ξενοδοχειακή εταιρεία που λειτουργούσε ξενοδοχείο στην περιοχή της Ιαλυσού.
Το δικαστήριο έκανε εν μέρει δεκτή αίτηση της εταιρείας κατά αποφάσεως του Υπουργείου Οικονομικών με την οποία ζητήθηκε η επιστροφή της επιδότησης και συγκεκριμένα στο σκέλος αυτής που αφορούσε τους τόκους του κεφαλαίου της επιδότησης. Το ποσό που διεκδικούσε το δημόσιο ανερχόταν σε 359.565.917 δραχμές.
Με αίτηση που υπέβαλε η ξενοδοχειακή επιχείρηση ενώπιον του ανώτατου ακυρωτικού διοικητικού δικαστηρίου επεδίωξε συγκεκριμένα να ακυρωθεί η υπ’ αριθ. 60242/ΝΝ469/25.1.2001 απόφαση του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας με την οποία αφενός μεν ανακλήθηκε η υπ’ αριθμ. 29481/ ΝΝ469/29.11.1995 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας περί υπαγωγής στις διατάξεις του ν.1892/1990 της επενδύσεως της συνισταμένης στον εκσυγχρονισμό του ξενοδοχείου, αφετέρου δε διατάχθηκε η επιστροφή εντόκως της καταβληθείσης επιχορηγήσεως συνολικού ύψους 222.916.667 δραχμών.
Με την υπ’ αριθμ. 29481/Ν.Ν.469/Ν.1892/90/29.11.1995 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας εγκρίθηκε συγκεκριμένα η υπαγωγή στις διατάξεις του ν. 1892/1990 της επένδυσης της εταιρείας συνολικής δαπάνης 830.000.000 δραχμών για τον εκσυγχρονισμό ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακής μονάδας 611 κλινών στην Ιαλυσό.
Ως ημερομηνία έναρξης της επένδυσης ορίσθηκε η 9.6.1995 και ολοκλήρωσης η 31.12.1996. Στη συνέχεια, με την υπ’ αριθμ. 58735/ΝΝ469/Ν.1892/90/24.11.1997 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας διαπιστώθηκε η ολοκλήρωση της επένδυσης και οριστικοποιήθηκε το συνολικό κόστος της στο ύψος του 1.000.000.000 δραχμών και το ενισχυόμενο στο ύψος του 1.000.000.000 δραχμών.
Εξ άλλου, με την απόφαση υπ’ αριθμ. 58677/ΝΝ469/Ν.1892/90/4.8.1998 του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας πιστοποιήθηκε η έναρξη παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης της εταιρείας, εγκρίθηκε η καταβολή της τελευταίας δόσης της επιχορήγησης και τροποποιήθηκε η προαναφερθείσα υπ’ αριθμ. 29481/Ν.Ν.469/Ν.1892/90/ 29.11.1995 υπουργική απόφαση, ως προς τον όρο του απασχολούμενου προσωπικού.
Ακολούθησε η κοινοποίηση στη Διεύθυνση Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων της υπ’ αριθμ. 12290/21.4.1999 έκθεσης αναγκαστικού πλειστηριασμού ενυπόθηκου ακινήτου, με την οποία κατακυρώθηκε ακίνητη περιουσία (ξενοδοχειακή μονάδα) της αιτούσας εταιρείας σε άλλη εταιρεία καθώς και της υπ’ αριθμ. 1386/9.7.1999 επαναληπτικής έκθεσης αναγκαστικής κατάσχεσης κινητών πραγμάτων κατόπιν υποκατάστασης.
Κατόπιν τούτου η ως άνω Διεύθυνση, με την υπ’ αριθμ. 56554/ΤΠΕ 245/10.6.1999 απόφασή της συγκρότησε κεντρικό όργανο ελέγχου προς τον σκοπό της διακρίβωσης της πραγματικής κατάστασης της επένδυσης και της διαπίστωσης πιθανών παραβάσεων του φορέα σε σχέση με τις διατάξεις του ν. 1892/1990 και την απόφαση εγκρίσεως υπαγωγής της επένδυσης σε αυτές.
Το Κεντρικό Όργανο Ελέγχου, αφού πραγματοποίησε έλεγχο στον τόπο εγκατάστασης της ξενοδοχειακής μονάδας στη Ρόδο κατά το χρονικό διάστημα από 28.2.2000 έως 1.3.2000, συνέταξε την υπ’ αριθμ. 53478/20.3.2000 έκθεση ελέγχου, με την οποία διαπιστώθηκε ότι δεν τηρούνται οι όροι της υπ’ αριθμ. 29481/Ν.Ν.469/Ν.1892/90/29.11.1995 απόφασης περί υπαγωγής και ειδικότερα τα άρθρα 6 και 7 αυτής, οι όροι της υπ’ αριθμ. 58735/ΝΝ469/Ν.1892/90/24.11.1997 απόφασης περί ολοκλήρωσης της επένδυσης, διότι τα απασχολούμενα στην ξενοδοχειακή μονάδα άτομα μειώθηκαν από 128 το έτος 1998 σε 6 το έτος 1999, το ξενοδοχείο έχει εκπλειστηριασθεί, το υπ’ αριθμ. 1779/10.2.1995 σήμα λειτουργίας του ΕΟΤ έχει ανακληθεί και στην μονάδα γίνονται εργασίες εκσυγχρονισμού προκειμένου να επαναλειτουργήσει υπό το νέο φορέα.
Οι διαπιστώσεις του ως άνω ελέγχου γνωστοποιήθηκαν στην αιτούσα εταιρεία με το υπ’ αριθμ. 53772/ΝΝ469/7.4.2000 έγγραφο του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας, με το οποίο η εταιρεία εκλήθη εντός 15 ημερών από την κοινοποίησή του, να υποβάλει τις απόψεις της σχετικά με την εκ μέρους της παραβίαση των όρων της απόφασης υπαγωγής της επένδυσής της στις διατάξεις του Ν. 1892/1990. Το έγγραφο κοινοποιήθηκε στην αιτούσα στις 10.5.2000, η οποία όμως δεν κατέθεσε τις απόψεις της.
Κατόπιν τούτου, η αρμόδια διεύθυνση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας εισηγήθηκε προς την Κεντρική Γνωμοδοτική Επιτροπή την ανάκληση της απόφασης υπαγωγής της επίμαχης επένδυσης στις διατάξεις του ν. 1892/1990, λόγω παύσης λειτουργίας της επιχείρησης από 1.1.1999.
Η Κεντρική Γνωμοδοτική Επιτροπή γνωμοδότησε υπέρ της ανάκλησης της απόφασης με το πρακτικό της 167ης συνεδρίασης της 30.10.2000 (θέμα 4ο). Ακολούθησε, η έκδοση απόφασης για την επιστροφή της επιδότησης.
