Του επέβαλαν πρόστιμο «άνευ λόγου και αιτίας»!

Eνα νέο κεφάλαιο στην απίστευτη περιπέτεια του ελληνοαμερικάνου επιχειρηματία κ. Ιωάννη Μπίλλη, που βρέθηκε αντιμετώπος με τη “γραφειοκρατία” και τις απίστευτες πρακτικές του Ελληνικού Δημοσίου, από τότε που αποφάσισε να δραστηριοποιηθεί επιχειρηματικά στη Ρόδο, με τη λειτουργία σύγχρονου πλυντηρίου αυτοκινήτων και βενζινάδικου, άνοιξε στην Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Ρόδου.
Ο κ. Μπίλλης, προσέφυγε συγκεκριμένα γι’ ακόμη μια φορά ενώπιον του κ. Εισαγγελέα, περιγράφοντας τα απίθανα περιστατικά, που όπως υποστηρίζει, βίωσε κατά τη διάρκεια ελέγχου της επιχείρησής του από το ΙΚΑ…
To ιστορικό της υπόθεσης σύμφωνα με την αναφορά του κ. Μπίλλη, έχει ως εξής:
“Εδώ και δεκατέσσερα (14) χρόνια, διατηρώ επιχείρηση πλυντηρίου αυτοκινήτων (λιπαντήριο – αξεσουάρ αυτοκινήτων – πρατήριο καυσίμων) με τον διακριτικό τίτλο «QUICK CARWASH» επί της οδού Γ. Θεοτοκά & Εμμ. Τριανταφυλλίδη. Από την έναρξη της επιχείρησής μου μέχρι και σήμερα, είμαι απόλυτα τυπικός στις υποχρεώσεις μου απέναντι σε κράτος, Δ.Ο.Υ. Ι.Κ.Α., καταβολή ΦΠΑ κλπ.
Στις 22 Ιουνίου 2013 και περί ώρα 14.30, έγινε αιφνιδιαστικός έλεγχος από κλιμάκιο του Ι.Κ.Α.-ΕΤΑΜ της Περιφέρειας Αττικής στην επιχείρησή μου. Ήρθαν τρία άτομα, μία γυναίκα και δύο άνδρες και άρχισαν να καταγράφουν τα ονόματα των υπαλλήλων, που βρήκαν εκείνη τη στιγμή στο χώρο της επιχείρησης. Εγώ βρισκόμουν στο χώρο του γραφείου μου και ενώ οι υπάλληλοι μου τους ενημέρωσαν ότι ο υπεύθυνος της επιχείρησης βρίσκεται εντός του καταστήματος, “στο χώρο του γραφείου του”, όπου και τηρείται το ειδικό βιβλίο καταχώρησης νεοπροσλαμβανόμενου προσωπικού, όπως και όλα τα φορολογικά βιβλία της επιχείρησης και οτιδήποτε άλλο αφορά το προσωπικό, αδιαφόρησαν και δεν προσήλθαν στο γραφείο μου για να προβούν στον έλεγχο του ειδικού βιβλίου.
Μάλιστα η κάμερα έχει καταγράψει τον έναν από αυτούς, να διέρχεται στον διάδρομο, να κοιτάει την πόρτα του γραφείου μου και με πλήρη αδιαφορία να γυρνάει και να φεύγει, χωρίς καν να χτυπήσει. Όταν οι υπάλληλοι μου με ενημέρωσαν ότι φεύγουν, ανήσυχος για το τι έχουν καταγράψει, αφού δεν έλεγξαν το βιβλίο, έτρεξα έξω να τους προλάβω. Εκείνη τη στιγμή είχαν πλησιάσει τον υπάλληλο, που εργαζόταν στις αντλίες βενζίνης και του υποδείκνυαν να υπογράψει το έγγραφο της έκθεσης που είχαν συντάξει, με την καταγραφή των ονομάτων των υπαλλήλων και τη σημείωση, ότι δεν ετηρείτο ειδικό βιβλίο νεοπροσλαμβανόμενου προσωπικού.
Έξαλλος για την κατάσταση αυτή, τους διέκοψα και απευθύνθηκα σε όλους τους υπαλλήλους, ρωτώντας τους εάν οι κύριοι είχαν ζητήσει να δουν το βιβλίο, και οι οποίοι, απάντησαν αρνητικά. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2556/1997, που προβλέπει την υποχρεωτική τήρηση αυτού του βιβλίου, σε συνδυασμό και με τις διατάξεις του άρθρου 6 του Ν. 2972/2001, οι εργοδότες υποχρεούνται μεταξύ άλλων, να τηρούν το εν λόγω βιβλίο σε προσιτό σημείο στον τόπο της εργασίας και να επιδεικνύουν αυτό στα αρμόδια όργανα του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, αλλά και του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, όταν τους ζητηθεί.
Αφού απείλησα ότι θα καλέσω την αστυνομία, άλλαξαν στάση, άρχισαν να φέρονται πιο ευγενικά και τελικά έλεγξαν το βιβλίο, που είναι νόμιμα συντεταγμένο, είχαν καταγραφεί όλοι οι νέοι υπάλληλοι, ακόμα και άτομα που είχαν προσληφθεί εκείνη την ημέρα, όπως και άτομα που δεν βρίσκονταν εκείνη την ώρα στο χώρο της επιχείρησης. Έτσι υπέγραψα εν τέλει και εγώ την έκθεση ελέγχου, αφού σημειώθηκε ότι προσκομίσθηκαν οι σελίδες 0051461-0051464 του ειδικού βιβλίου.
Ιδιαίτερα ανήσυχος τους ρώτησα εάν όλα ήταν εντάξει και εάν μου είχαν επιβάλει κάποιο πρόστιμο και με διαβεβαίωσαν ότι δεν επιβλήθηκε κανένα πρόστιμο!!!.
Προσερχόμενος την Παρασκευή 28/6/2013 στο κατάστημα του Ι.Κ.Α. Ρόδου για να καταβάλω τις εργοδοτικές ασφαλιστικές εισφορές, ενημερώθηκα ΈΚΠΛΗΚΤΟΣ ότι δεν μπορούσα να προβώ σε κάποια πληρωμή, εάν δεν εξοφλούσα προηγουμένως το πρόστιμο ύψους 2.500 ¤ που μου είχε επιβληθεί στις 22/6/2013, λόγω μη επίδειξης βιβλίου!!!!. Μάλιστα για το πρόστιμο αυτό δεν μου κοινοποιήθηκε καμία απολύτως πράξη επιβολής προστίμου, και εάν δεν πήγαινα στο κατάστημα του Ι.Κ.Α. για άλλο λόγο, δε θα μάθαινα για την επιβολή σε βάρος μου του προστίμου αυτού.
Η συμπεριφορά αυτή των υπαλλήλων της Ε.ΥΠ.Ε.Α. Περιφέρειας Αττικής του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. πληροί τις προϋποθέσεις των αδικημάτων της παράβασης καθήκοντος και της κατάχρησης εξουσίας. Είναι εντελώς παράνομη και αντίθετη στους κανόνες της υπηρεσίας τους και μοναδικός σκοπός τους είναι όχι ο εντοπισμός των τυχόν παρανομιών και της μη εφαρμογής των διατάξεων του νόμου, αλλά η συλλογή εσόδων, με την επιβολή προστίμων, ανεξαρτήτως εάν έχουν διαπραχθεί οι παραβάσεις για τις οποίες προβλέπονται τα πρόστιμα αυτά ή όχι.
Χαρακτηριστικό της παράνομης και εγκληματικής αυτής συμπεριφοράς τους είναι ότι και στο πρόσφατο παρελθόν, τον Αύγουστο του έτους 2012 επαναλήφθηκε ανάλογο περιστατικό. Ήταν μεσημέρι και βρισκόμουν στην τράπεζα για δουλειά της επιχείρησης μου. Με καλεί στο τηλέφωνο ο υπάλληλός μου και με ενημερώνει ότι είναι εκεί ελεγκτές του ΙΚΑ, οι οποίοι θέλουν να δουν το ειδικό βιβλίο νεοπροσλαμβανόμενου προσωπικού. Του είπα ότι το βιβλίο είναι στο γραφείο μου και ότι επιστρέφω σε δέκα λεπτά, ώστε να τους το επιδείξω. Αντί να περιμένουν για πολύ λίγο, σηκώθηκαν και έφυγαν αφού κατέγραψαν όσους υπαλλήλους βρήκαν στο χώρο της επιχείρησης ως μη νόμιμα προσληφθέντες, παρόλο που για όλους είχαν τηρηθεί οι νόμιμες διαδικασίες και ήταν όλοι καταγεγραμμένοι στο ειδικό βιβλίο. Μου επέβαλαν έτσι πρόστιμο της τάξεως των 2.500 ¤ (500 ¤ για κάθε υπάλληλο) κοινοποιώντας μου μέσω υπαλλήλου την υπ’ αριθμ. 15656 πράξη επιβολής προστίμου, κάτι που δεν έπραξαν στην παρούσα περίπτωση, με σκοπό να το επιβάλουν μυστικά, ώστε να μην δύναμαι να αντιδράσω.
Σε ουδεμία παράβαση δεν υπέπεσα. Όλοι οι υπάλληλοι και μάλιστα και αυτοί που δεν ήταν εκείνη τη στιγμή εκεί, και θα μπορούσα να τους αποκρύψω, ήταν νόμιμα καταγεγραμμένοι στο ειδικό βιβλίο, το οποίο τηρείται σε προσιτό σημείο της επιχείρησης, όπως απαιτεί ο νόμος, ήτοι στο γραφείο μου. Πρόκειται για μία μεγάλη έκταση περίπου έξι στρεμμάτων, όπου υπάρχουν αυτόματα μηχανήματα πλυντηρίου και πρατηρίου βενζίνης. Δεν είναι δυνατόν το βιβλίο αυτό να «σέρνεται» σε χώρο που είναι προσβάσιμος στον καθένα, με βέβαιο το ενδεχόμενο να απωλεσθεί, επισύροντας πρόσθετες κυρώσεις σε βάρος μου. Το γραφείο μου είναι ο πλέον κατάλληλος χώρος, όπου τηρούνται και τα φορολογικά βιβλία και στοιχεία της επιχείρησης και ο οποίος είναι απόλυτα προσιτός στα όργανα του ΙΚΑ, αφού μπορούν να εισέλθουν και να ζητήσουν να το εξετάσουν. Εξάλλου είναι σαφής η διατύπωση του νόμου, που αναφέρει «…όταν τους ζητηθεί». Δεν είναι συνεπώς υποχρέωση του εργοδότη να το παραδώσει στους ελεγκτές, αλλά υποχρέωση των ιδίων να το ζητήσουν, ώστε να εκτελέσουν σωστά την υπηρεσία τους. Και παρόλα αυτά, εγώ με δική μου πρωτοβουλία όχι μόνο το παρέδωσα, αλλά και τους πίεσα να το ελέγξουν, κατί που όφειλαν να κάνουν μόνοι τους.
Κι όμως τελικά μου επεβλήθη πρόστιμο της τάξεως των 2.500 ¤ και μάλιστα χωρίς να μου κοινοποιηθεί σχετική πράξη επιβολής προστίμου.
Είναι εγκληματικό και χυδαίο, όργανα του κράτους που είναι επιφορτισμένα με την πάταξη της παρανομίας, να προβαίνουν τα ίδια σε τέτοιου είδους παράνομες ενέργειες, που μόνο στόχο έχουν τη συλλογή εσόδων, από πρόστιμα, που όμως επιβάλλονται για παραβάσεις, που ουδέποτε έχουν τελεσθεί”.