Δεν έχουν τέλος, όπως φαίνεται, οι περιπέτειες του πρώην υπουργού, Γιώργου Παπακωνσταντίνου με τη δικαιοσύνη. Μετά την παραμπομπή του για το θέμα της αλλοίωσης της λίστας Λαγκάρντ άλλη μία δικογραφία, που αφορά ενέργειές του αυτή τη φορά ως υπουργού Περιβάλλοντος, θα απασχολήσει τη Βουλή.
Πρόκειται για υπόθεση που αφορά στη χορήγηση στη ΔΕΗ της άδειας για παραγωγή ρεύματος το καλοκαίρι του 2011 για να καλυφθούν έκτακτες ανάγκες που προέκυψαν σε 10 νησιά, μεταξύ των οποίων σε Κρήτη και Ρόδο.
Παρότι η έρευνα οδηγείτο προς το αρχείο η Εισαγγελία Εφετών διαφώνησε, ζήτησε διώξεις κατά υπηρεσιακών παραγόντων για απιστία, αλλά και να πάει ο φάκελος στη Βουλή για να αξιολογηθούν στοιχεία που αφορούν στον πρώην υπουργό.
Όπως αποκαλύπτει σήμερα η “δ”, η δικογραφία σε βάρος του πρώην υπουργού κινήθηκε μετά από μήνυση ενός διπλωματούχου μηχανολόγου, μηχανικού που εργάζεται στη ΔΕΗ, ο οποίος έχει καταθέσει σχετικά στα πλαίσια της προανάκρισης και για το θέμα των ηλεκτροπαραγωγών ζευγών που είχαν αποσταλεί στο νησί της Ρόδου για την αντιμετώπιση των αυξημένων αναγκών ηλεκτροδότησης αλλά και των προβλημάτων στη λειτουργία του ΑΗΣ Σορωνής.
Ο υπάλληλος της ΔΕΗ κατήγγειλε συγκεκριμένα παραβίαση των κανόνων ανταγωνισμού στην ηλεκτρική ενέργεια στα μη διασυνδεδεμένα νησιά από 1.7.2007 σε βάρος των Ελλήνων καταναλωτών με ευθύνη της ΡΑΕ και της ΔΕΗ ΑΕ πράγμα που θεωρεί ότι επιβεβαιώθηκε και με την απόφαση 469/2012 του ΣτΕ.
Όπως ισχυρίστηκε, με απόφαση του τότε υπουργού ΠΕΚΑ (Δ5/ΗΛ/Α/Φ17/631/15788 της 02/08/2011) εγκρίθηκε η προσθήκη πρόσθετης ικανότητας παραγωγής ενέργειας στην Κρήτη και στη Ρόδο και σε οκτώ μη διασυνδεδεμένα νησιά μας, ύψους έξι περίπου εκατομμυρίων ευρώ, για την κάλυψη έκτακτων αναγκών του θέρους 2011, δια της εγκαταστάσεως ενοικιαζόμενων ηλεκτρογεννητριών από 1η Ιουλίου 2011 από την ΔΕΗ Α.Ε. Η προαναφερθείσα απόφαση του υπουργού ΠΕΚΑ βασίστηκε στην από 30 Ιουνίου 2011 γνωμοδότηση της ΡΑΕ 25/2011 και όπως ισχυρίζεται ο καταγγέλλων, το θεσμικό πλαίσιο επί του οποίου ερείδεται η εν λόγω γνωμοδότηση δεν υφίσταται, καθόσον μέχρι σήμερα με ευθύνη της ΔΕΗ Α.Ε. και της ΡΑΕ, αφ’ ενός δεν υφίσταται ο Κώδικας Διαχείρισης Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, αφ’ ετέρου η Κομισιόν δεν έχει εκδώσει καμία παρέκκλιση για τα απομονωμένα μικροδίκτυα της χώρας. Υποστηρίζει δηλαδή ότι η υπουργική απόφαση στηρίχτηκε σε έναν ανύπαρκτο Κώδικα Διαχείρισης Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών και σε μια ανύπαρκτη παρέκκλιση της Κομισιόν.
Με ανάλογες υπουργικές αποφάσεις, που στηρίζονται σε ανύπαρκτο Κώδικα Διαχείρισης Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών και σε μια ανύπαρκτη παρέκκλιση της Κομισιόν, όπως υποστήριξε, ανατίθεται στην ΔΕΗ Α.Ε. από το 2007 και εντεύθεν η προσθήκη πρόσθετης ικανότητας παραγωγής ενέργειας στα μη διασυνδεδεμένα νησιά μας για κάλυψη έκτακτων αναγκών λόγω θέρους στα εν λόγω νησιά, δια της εγκαταστάσεως ενοικιαζόμενων ηλεκτρογεννητριών, κατά παράβαση της νομοθεσίας.
Σύμφωνα με αυτήν η χώρα μας όφειλε από 1 Ιουλίου 2007 να έχει πλήρως συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις του Β’ Ενεργειακού Πακέτου για τα νησιά, έτσι ώστε να υπάρχει πλήρης ανταγωνισμός των δραστηριοτήτων ενέργειας τουλάχιστον στην Κρήτη και ενδεχόμενα στη Ρόδο λόγω του μεγέθους της ηλεκτρικής ενέργειας που καταναλώνεται στις εν λόγω νήσους, ενώ για τα μικρότερα νησιά, τα οποία θεωρούνται Απομονωμένα Μικροδίκτυα, η χώρα δικαιούται να ζητήσει από την Κομισιόν παρέκκλιση από τις απαιτήσεις της Οδηγίας 2003/54/ΕΚ , όπως έχουν ζητήσει η Μάλτα και η Κύπρος, στις οποίες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή την χορήγησε κατά τα προβλεπόμενα εγκαίρως και προ πολλού.
Η μη συμμόρφωση με την Οδηγία 2003/54/ΕΚ οφείλεται στην ηθελημένη κωλυσιεργία του Διαχειριστή Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών.
Όπως ισχυρίστηκε, μετά την ψήφιση του Ν.4001/2011 τον προηγούμενο Αύγουστο, με άλλοθι τεχνικά θέματα που σκοπίμως εκκρεμούν από τον Διαχειριστή, η ΔΕΗ Α.Ε. με την Επιστολή με αρ. πρωτ. Γρ. Δ: 3965/ 07-10-2011 προς τον κ. Υπουργό ΠΕΚΑ ζητά για τα μη διασυνδεδεμένα νησιά μας να μην υποβάλει η χώρα κανένα αίτημα παρέκκλισης προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή από τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ, η οποία αντικατέστησε εν τω μεταξύ την Οδηγία 2003/54/ΕΚ τον Αύγουστο του 2011.
Την εν λόγω επιστολή τρία άτομα κατονομάζονται στην αναφορά που φέρεται να υπέγραψε ο κ. Αρθούρος Ζερβός, Διευθύνων Σύμβουλος και Πρόεδρος της ΔΕΗ Α.Ε.
Η εκκρεμότητα αποσαφήνισης του θεσμικού πλαισίου ηλεκτρικής ενέργειας στα μη διασυνδεδεμένα νησιά με την προαναφερθείσα παράνομη προσθήκη πρόσθετης ικανότητας παραγωγής ενέργειας έχει ως συνέπεια την δραματική αύξηση του κόστους παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.
Το πραγματικό κόστος KWh ανά νησί γνωρίζει μόνον, όπως υποστηρίζεται ένας καθηγητής και οι περί αυτόν και σύμφωνα με τον καταγγέλλοντα χρησιμοποιούν τα στοιχεία αυτά για δική τους χρήση για να επεξεργάζονται τεχνολογικές εφαρμογές γνωστές ως “ευφυή δίκτυα” (smart grids) με σκοπό, όπως ισχυρίζονται, “να ελαχιστοποιήσουν το κόστος παραγωγής ενέργειας” στα νησιά.
Τις εφαρμογές αυτές, όπως τονίστηκε, εντάσσουν σε ευρωπαϊκά προγράμματα χρηματοδότησης, με τεχνικό σύμβουλο ολλανδική εταιρεία.
Όμως η εκτίναξη του κόστους KWh στα νησιά σε συνθήκες οικονομικής δυσπραγίας για την χώρα ήδη χρησιμοποιείται ως επιχείρημα και δικαιολογία για την μεθοδευόμενη διασύνδεση κάποιων εξ αυτών με την Τουρκία, μετά την από 2 Αυγούστου 2011 απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της ΔΕΗ Α.Ε. για επέκταση των δραστηριοτήτων της στη γείτονα χώρα.
Στις 6 Φεβρουαρίου 2012 δημοσιοποιήθηκε. η με Αριθμό 469/2012 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, Τμήμα. Δ’, η οποία ακύρωσε Υπουργικές Αποφάσεις που αναφέρονταν στον καταμερισμό των Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ), κρίνοντας εν περιλήψει ότι η επιβολή του τέλους ΥΚΩ (για την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας στο μη διασυνδεδεμένο σύστημα) είναι παράνομη σε εναλλακτικούς προμηθευτές, επειδή η σχετική αγορά (ήτοι η αγορά προμηθείας στο μη διασυνδεδεμένο Σύστημα) είναι μονοπωλιακή, αντίθετα προς το ευρωπαϊκό δίκαιο.
Ο καταγγέλλων κοινοποίησε τη συγκεκριμένη απόφαση στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών στις 20 Φεβρουαρίου 2012, επισημαίνοντας ότι ακυρώθηκε η επίμαχη υπουργική απόφαση, διότι από 1 Ιουλίου 2007 η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας στα μη διασυνδεδεμένα νησιά λειτουργεί σε πλαίσιο “όχι ανοικτό στον ανταγωνισμό, αλλά υπό συνθήκες παράνομου κατά τα εκτεθέντα μονοπωλίου” .
Η απόφαση του ΣτΕ επισημαίνει ακόμη ότι δεν έχει εκδοθεί ο προβλεπόμενος “Κώδικας Διαχείρισης Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών”, η μη έκδοση του οποίου μέχρι σήμερα συνεπάγεται ότι δεν μπορεί να χορηγηθεί άδεια προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας στα μη διασυνδεδεμένα νησιά σε επιχειρήσεις άλλες εκτός της ΔΕΗ Α.Ε. Επίσης η παρέκκλιση που ζητήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη διατήρηση του μονοπωλίου της ΔΕΗ στην αγορά των μη διασυνδεδεμένων νησιών δεν χορηγήθηκε.
