Κυκλοφόρησε χθες «non paper» της τρόικας, που αναφέρεται στα εργασιακά και έχει, ως ακολούθως:
Δεν θα πρέπει να υπάρξει υπαναχώρηση σε σχέση με τις πρόσφατες μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας. Η αποστολή καλωσορίζει τον κοινωνικό διάλογο ως μέσο διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους, καθώς και για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που παραμένουν στην αγορά εργασίας. Οι εργασιακές μεταρρυθμίσεις που εισήχθησαν το Μάρτιο, συμπεριλαμβανομένης της απαιτούμενης επανευθυγράμμισης των κατώτατων ορίων μισθών, πρέπει να διατηρηθούν πέραν του τρέχοντος γύρου του κοινωνικού διαλόγου, και η κυβέρνηση θα πρέπει να ενεργήσει αναλόγως για να το διασφαλίσει αυτό.
Το πλαίσιο για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού πρέπει να αναθεωρηθεί ώστε να διασφαλιστεί ότι η δυναμική των μισθών υποστηρίζει την πλήρη απασχόληση.
Το μη μισθολογικό κόστος εργασίας και τα εμπόδια στην απασχόληση θα πρέπει να αντιμετωπιστούν για την υποστήριξη της ανταγωνιστικότητας και την ελάφρυνση της πίεσης επί των μισθών.
Η φορολογική επιβάρυνση της εργασίας θα πρέπει να μειωθεί.
Θα πρέπει να προταθούν συγκεκριμένα μέτρα για τη μείωση των συντελεστών κοινωνικών εισφορών κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες με έναν δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο (όπως προβλέπει το δεύτερο πρόγραμμα).
Λοιπά μη μισθολογικά κόστη, που τελικά επηρεάζουν το κόστος εισόδου και εξόδου, θα πρέπει να επανεξεταστούν και να μειωθούν, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των πρόσφατων μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας.
Οι υπερβολικές κανονιστικές επιβαρύνσεις θα πρέπει να μειωθούν, ενώ η ρυθμιστική αποτελεσματικότητα θα πρέπει να αυξηθεί.
Αυτές περιλαμβάνουν τις περίπλοκες διαδικασίες υποβολής στοιχείων και απαιτήσεις έγκρισης από την Επιθεώρηση Εργασίας. Μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τη μεταρρύθμιση της Επιθεώρησης Εργασίας. Θα πρέπει να υιοθετηθεί ένας χάρτης πορείας και να συναφθεί μια ανεξάρτητη αξιολόγηση της Επιθεώρησης Εργασίας από διεθνείς εμπειρογνώμονες, που θα καλύπτει τα καθήκοντα, τις δραστηριότητες, τη διάρθρωση και την επιβολή και τη δομή ποινών για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας (συμπεριλαμβανομένης της αδήλωτης εργασίας) σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας. Η κυβέρνηση θα πρέπει να είναι έτοιμη να λάβει άμεσα τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα αμέσως μετά από αυτό.
Τα προγράμματα εργασίας μπορούν να γίνουν πιο ευέλικτα.
Οι απαιτούμενες δράσεις περιλαμβάνουν την αύξηση του μέγιστου αριθμού των εβδομαδιαίων εργάσιμων ημερών, νέες ρυθμίσεις για τον χρόνο εργασίας και τη διευθέτηση του ημερήσιου χρόνου εργασίας και την λήψη της ετήσιας άδειας. Η αναθεώρηση της εργατικής νομοθεσίας για συγκεκριμένους τομείς ή επαγγέλματα στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων στις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών είναι απαραίτητη για την επιτυχία των τελευταίων μεταρρυθμίσεων.
Η ανεργία είναι πολύ υψηλή και απαιτούνται πολιτικές για να μη γίνει δομική.
Το ΕΚΤ μπορεί να παρέχει τους πόρους που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την ενσωμάτωση των ανέργων σε οικονομικούς τομείς με υψηλότερη δυναμική ανάπτυξης. Οι διαδικασίες που σχετίζονται με προγράμματα του ΕΚΤ (δηλ. εκείνες που συνδυάζουν εργασία και εκπαίδευση μαζί με τα προγράμματα κοινωνικής εργασίας) θα πρέπει να ολοκληρωθούν το συντομότερο δυνατό, με σκοπό να ξεκινήσει η εφαρμογή των προγραμμάτων έως το τέλος Σεπτεμβρίου.
Καθορισμός Μισθών
Αναμόρφωση του πλαίσιου για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού: Θέσπιση ενός χρονοδιαγράμματος για τη θέσπιση ενιαίου ελάχιστου νόμιμου μισθού νομοθετημένου από την κυβέρνηση μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους. Το νέο σύστημα θα πρέπει να παρέχει ένα βασικό επίπεδο για τα εισοδήματα από εργασία που θα εξασφαλίζει ότι η δυναμική των μισθών υποστηρίζει την πλήρη απασχόληση. Προτάσεις μέτρων για τη μείωση των συντελεστών κοινωνικών εισφορών των εργοδοτών κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες με τρόπο που να μην επηρεάζει το έλλειμμα :
Προσαρμογή συντάξεων (με προστασία των συνταξιούχων με χαμηλά εισοδήματα).
Διεύρυνση της βάσης για είσπραξη εισφορών.
Μείωση των διοικητικών βαρών για τους εργοδότες και τους εργαζόμενους που σχετίζονται με επαχθείς απαιτήσεις υποβολής στοιχείων και προεγκρίσεων :
Κατάργηση των υφιστάμενων απαιτήσεων για την υποβολή των προγραμμάτων εργασίας, την κοινοποίηση και / ή προέγκριση από τις επιθεωρήσεις εργασίας των υπερωριών , της αντισταθμιστικής διευθέτησης του χρόνου εργασίας, και της εκ περιτροπής εργασίας.
Υιοθέτηση ενός χάρτη πορείας για τη σταδιακή αύξηση της ηλεκτρονικής τήρησης αρχείων και υποβολής στοιχείων από τους εργοδότες στην Επιθεώρηση Εργασίας με την πλήρη ψηφιοποίηση των σχετικών δεδομένων για τις εργασιακές ρυθμίσεις μέχρι τα τέλη του 2014.
Αποδοχή ηλεκτρονικών υπογραφών για τις ηλεκτρονικές υποβολές ΣΕΠΕ.
Αναθεώρηση και μείωση του υψηλού κόστους εισόδου και εξόδου για την ευθυγράμμισή του με την πρακτική σε άλλες χώρες της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των πρόσφατων μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας.
Ευελιξία των εργασιακών ρυθμίσεων
Αύξηση της ευελιξίας των προγραμμάτων εργασίας:
Αύξηση του μέγιστου αριθμού ημερών εργασίας σε 6 ημέρες ανά εβδομάδα για όλους τους τομείς.
Ορισμός της ελάχιστης ημερησίας ανάπαυσης στις 11 ώρες.
Αποσύνδεση των ωρών εργασίας από τις ώρες λειτουργίας της επιχείρησης.
¶ρση των περιορισμών σχετικά με τον ελάχιστο/ μέγιστο χρόνο ανάμεσα στις πρωινές και τις απογευματινές βάρδιες. Να επιτρέπεται η άδεια δυο διαδοχικών εβδομάδων να ληφθεί οποτεδήποτε κατά τη διάρκεια του χρόνου στους εποχικούς τομείς.
Αποτελεσματικότητα
Επιθεώρησης Εργασίας
Υιοθέτηση χάρτη πορείας και ανάθεση ανεξάρτητης αξιολόγησης της Επιθεώρησης Εργασίας που να καλύπτει:
Tα καθήκοντα, τις δραστηριότητες και τη δομή. Την επιβολή και τη δομή των ποινών για τις παραβιάσεις των εργασιακών ρυθμίσεων (συμπεριλαμβανομένης της αδήλωτης εργασίας)
Επί τάπητος τα νέα μέτρα
Σόιμπλε και Στουρνάρας
εξέτασαν και
«εναλλακτικές λύσεις»
«Πήγε καλά». Αυτό αναφέρουν πηγές του υπουργείου Οικονομικών μετά τη συνάντηση του υπουργού Οικονομικών κ. Γ. Στουρνάρα με τον ομόλογό του της Γερμανίας Βόλφγκανγκ Σόιμπλε στο Βερολίνο η οποία διήρκεσε περίπου δύο ώρες. Οι ίδιες πηγές αναφέρουν ότι «έγινε μακρά τεχνική συζήτηση εφ’ όλης της ύλης» και παραλλήλως «εξετάστηκαν εναλλακτικές λύσεις» για διάφορα θέματα που αφορούν στην πορεία της ελληνικής οικονομίας.
Μετά τη συνάντηση δεν έγιναν δηλώσεις. Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν νωρίτερα την Τρίτη ότι έγινε από την πλευρά του κ. Στουρνάρα παρουσίαση όλων των πτυχών της ελληνικής οικονομίας και των δυνατών λύσεων που πιθανώς υπάρχουν σήμερα στο τραπέζι. Οι κ.κ. Στουρνάρας και Σόιμπλε συμφώνησαν να τα ξαναπούν στο Eurogroup της Λευκωσίας στις 14 Σεπτεμβρίου.
Σε σχετική ανακοίνωση του γερμανικού υπουργείου Οικονομικών αναφέρεται: «Το σημαντικότερο είναι να τηρήσει η Ελλάδα πλήρως τις δεσμεύσεις της. Ο υπουργός Οικονομικών Σόιμπλε το επισήμανε για ακόμη μία φορά στον συνάδελφό του». Επίσης επαναλαμβάνεται ότι η εκταμίευση της επόμενης δόσης για την Ελλάδα θα εξαρτηθεί από την έκθεση της τρόικας.
Το συμπέρασμα που βγαίνει από τις δηλώσεις και από τις πληροφορίες που υπήρχαν πριν από το ραντεβού είναι ότι η συζήτηση προχώρησε σε βάθος αναφορικά με το συνολικό πακέτο των μέτρων, της χρηματοδότησης και των διευκολύνσεων προς την Ελλάδα. Τα παραπάνω συνδέονται με την έκθεση βιωσιμότητας του χρέους που θα συντάξει αυτό το μήνα η τρόικα και απασχολεί ιδιαιτέρως το Βερολίνο. Αλλωστε ύφεση, έλλειμμα και χρέος είναι συγκοινωνούντα δοχεία και θα καθορίσουν το νέο κούρεμα ή την επιπλέον βοήθεια προς την Ελλάδα.
Νωρίτερα την Τρίτη κ. Στουρνάρας συναντήθηκε με τον υπουργό Εξωτερικών της Γερμανίας Γκίντο Βεστερβέλε.
Ο κ. Στουρνάρας μετέβη στο Βερολίνο με δύο επιχειρήματα για τη συνάντησή του με τον κ. Σόιμπλε: το πρώτο ήταν το πακέτο μέτρων των 11,9 δισ. ευρώ και το δεύτερο, η εκτέλεση του Προϋπολογισμού που κινείται εντός στόχων, εξαιτίας της «αιματηρής» συγκράτησης δαπανών και παρά τη σοβαρή υστέρηση των εσόδων ελέω ύφεσης. Ο στόχος του υπουργού ήταν να ανοίξει έναν «δίαυλο επικοινωνίας» με τον Γερμανό ομόλογό του και να δείξει ότι η Ελλάδα τηρεί τις δεσμεύσεις ώστε να φέρει στη συνέχεια την κουβέντα στις επιπτώσεις της ύφεσης και να θέσει -ανεπισήμως- στο τραπέζι την ανάγκη επιμήκυνσης του προγράμματος προσαρμογής ως το 2016.
Σύμφωνα με πληροφορίες, υποστήριξε ότι η ύφεση (υπολογίζεται ότι θα φτάσει εφέτος το 7% -αντί για 4,7% που προέβλεπε το μνημόνιο 2- και το 3% το 2013) δεν επηρεάζει μόνο την κοινωνία και την αγορά αλλά και αυτούς καθαυτούς τους αριθμούς, τους στόχους δηλαδή του προγράμματος για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ το 2014. Παράλληλα ο κ. Στουρνάρας έθεσε το θέμα της λεγόμενης «δραχμικής αβεβαιότητας» που δημιουργούν οι δηλώσεις περί εξόδου της Ελλάδας από το ευρώ οι οποίες τα τελευταία δύο χρόνια λειτουργούν αποτρεπτικά για τις επενδύσεις και τις αποκρατικοποιήσεις.
Οι ίδιες πηγές ανέφεραν πριν από τη συνάντηση ότι ο Ελληνας υπουργός Οικονομικών θα ζητούσε τη στήριξη του κ. Σόιμπλε για το «ξεμπλοκάρισμα» των δανείων από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) η οποία δεν έχει ρίξει ούτε ένα ευρώ στην αγορά καθώς εγείρει συνεχώς νέα εμπόδια.
ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ
Την Τετάρτη, 5 Σεπτεμβρίου, στις 18:00, ο Πρωθυπουργός κ. Αντώνης Σαμαράς θα συναντηθεί στο Μέγαρο Μαξίμου με το Γερμανό Υφυπουργό Εργασίας & Κοινωνικής Πρόνοιας και εντεταλμένο για την Ελληνογερμανική Συνέλευση κ. Hans- Joachim Fuchtel. Στη συνάντηση θα μετέχει ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Ευριπίδης Στυλιανίδης.
Την Παρασκευή, 7 Σεπτεμβρίου, στις 17:00, ο Πρωθυπουργός κ. Αντώνης Σαμαράς θα έχει συνάντηση στο Μέγαρο Μαξίμου με τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου κ. Herman Achille Van Rompuy.
Την Τρίτη, 11 Σεπτεμβρίου ο Πρωθυπουργός κ. Αντώνης Σαμαράς θα μεταβεί στη Φραγκφούρτη, όπου, στις 15:00 (τοπική ώρα), θα έχει συνάντηση με τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας κ. Mario Draghi.
