Γύρω στο ένα δισ. ευρώ θα είναι η επιβάρυνση για τον καταναλωτή από τα νέα μέτρα που προβλέπει ο προϋπολογισμός, όπως εκτιμά ο επιχειρηματικός κόσμος και σημειώνεται ότι δεν υπάρχει πια η δυνατότητα από τις επιχειρήσεις να απορροφήσουν τη μαζική μετάταξη προϊόντων από το χαμηλό συντελεστή του 11% στο 13%.
Η έμμεση φορολογία και οι δημόσιες επιχειρήσεις σηκώνουν το βάρος του νέου προϋπολογισμού, καθώς η αύξηση του Φ.Π.Α και η εξίσωση του ΕΦΚ καυσίμων πυροδοτούν κύμα ανατιμήσεων στην αγορά και το εμπόριο δηλώνει ότι είναι κάθετα αντίθετο σε οποιαδήποτε αύξηση του Φ.Π.Α, όταν μάλιστα έχουν προηγηθεί δύο συνεχόμενες αυξήσεις στο 2010, οι οποίες είναι άδικες για τους Έλληνες καταναλωτές, που ήδη έχουν μειωμένη εισοδηματική δυνατότητα και καλούνται να πληρώσουν επιπλέον για Φ.Π.Α.» όπως αναφέρει χαρακτηριστικά η ΕΣΕΕ.
Δύσκολα θα επιτευχθούν οι στόχοι του νέου προϋπολογισμού, εκτίμησε ο πρόεδρος του ΕΒΕΑ Κ. Μίχαλος μιλώντας σήμερα σε δημοσιογράφους, προσθέτοντας πως προϋποθέτουν γενναίες αποφάσεις και συγκρούσεις με συντεχνίες.
«Δεν θα μπορέσει να λειτουργήσει η αναπτυξιακή δυναμική που τόσο πολύ χρειαζόμαστε. Αν υπάρξει παρέκκλιση από τον προϋπολογισμό δεν θα υπάρχει ανοχή πλέον», είπε ο κ. Μίχαλος και πρόσθεσε πως η Ελλάδα έχει τέσσεριςφορές υψηλότερους φορολογικούς συντελεστές σε σχέση με τις γειτονικές ευρωπαϊκές χώρες και συνεπώς είναι πολύ δύσκολη η προσέλκυση επενδύσεων. Ελαφρύνσεις στις επιχειρήσεις και φωτιά στα νοικοκυριά επιφέρουν τα φορολογικά μέτρα ύψους 7,830 δισ. ευρώ που προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός συμπεριλαμβανομένης και της πρόσθετης προσαρμογής των 2,3 δισ. ευρώ λόγω της αναθεώρησης από την Eurostat.
Κατά της νέας αύξησης του Φ.Π.Α. και υπέρ του ενιαίου συντελεστή Φ.Π.Α. τάσσεται και η ΕΣΕΕ, ο πρόεδρός της κ. Β. Κορκίδης σε δηλώσεις του σχολίασε ότι το συγκεκριμένο μέτρο είναι λάθος με τον τρόπο με τον οποίο γίνεται και για τα είδη για τα οποία γίνεται.
Ο κ. Κορκίδης υπολογίζει ότι η επιβάρυνση για τον καταναλωτή θα είναι της τάξεωςτου 1. δισ. ευρώ, ποσό το οποίο, όπως είπε, θα λείψει από την υπόλοιπη κατανάλωση. Τόνισε δε ότι τη στιγμή όπου γίνεται μια προσπάθεια για να καταπολεμήσουμε την ακρίβεια και τον πληθωρισμό, αλλά και να αναθερμάνουμε την οικονομία, τέτοια μέτρα είναι σαν «χτύπημα κάτω από τη μέση», όπως είπε χαρακτηριστικά.
Σε δήλωσή του ο κ. Κορκίδης αναφέρει:
Η οικονομική εξάντληση της αγοράς και των καταναλωτών δεν μας επιτρέπει να είμαστε αισιόδοξοι και δηλώνουμε ότι οι ΜΜΕ εμπορικές επιχειρήσεις δεν θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στους υπερβολικούς στόχους που θέτει ο νέος Προϋπολογισμός.
Ο εμπορικός κόσμος της χώρας πιστεύει ότι όλος ο σχεδιασμός του Προϋπολογισμού θα υποπέσει σε αστοχίες και εκ των πραγμάτων θα υποστεί στην πορεία, πολλές αλλαγές, αφού επιχειρεί για ακόμα μια φορά με παλιές γνώριμες και συχνά αποτυχημένες συνταγές να αντιμετωπίσει πρωτόγνωρες καταστάσεις.
Ο virtual Προϋπολογισμός του 2011 είναι εκ των προτέρων ένα σχέδιο προς αναθεώρηση. Η εκτέλεσή του με τους όρους του Μνημονίου προοιωνίζει ένα ζοφερό μέλλον για το ελληνικό εμπόριο, αφού του 2011 θα είναι αναμφισβήτητα η δυσκολότερη χρονιά του κύκλου της βαθιάς ύφεσης. Οι εύλογες ανησυχίες των ανθρώπων της αγοράς είναι ότι ο λογαριασμός των 14,3 δισ. ευρώ του 2011 θα μείνει απλήρωτος».
Γενικά για τον προϋπολογισμό η ΕΣΕΕ εκτιμά ότι:
Η εμπειρία του 2010 φαίνεται πως δεν αποτέλεσε μάθημα για την Κυβέρνηση. Ήδη στο προσχέδιο υπάρχει η παραδοχή ότι τα δημόσια έσοδα θα υστερήσουν για το 2010 και θα υπολείπονται κατά 4 δισ. ευρώ περίπου των 55,1 δισ. ευρώ.
Λαμβάνοντας υπ’ όψιν τα σημερινά δεδομένα εκτιμάται ότι για το 2010 το ύψος των εσόδων θα είναι μικρότερο σε σχέση με αυτό που προέβλεπε το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής : α)από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων θα εισπραχθούν λιγότερα έσοδα κατά 804 εκατ. ευρώ, β)από το φόρο περιουσίας λιγότερα 295 εκατ. ευρώ, γ)από τον Φ.Π.Α. 1,335 δισ. ευρώ λιγότερα από όσα έχουν προγραμματιστεί, δ) από τους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης λιγότερα έσοδα ύψους 597 εκατ. ευρώ.
Και όλα αυτά σχεδιάζονται τη στιγμή που το ΑΕΠ θα συνεχίσει να συρρικνώνεται. Η υπερβολική φορολογική επιβάρυνση που προβλέπει ο Προϋπολογισμός σίγουρα θα επιτείνει την ύφεση και θα έχει δραματικές επιπτώσεις στην απασχόληση. Το ΑΕΠ θα μειωθεί κατά 4,2% το 2010 και κατά 3,0 % τον επόμενο χρόνο, ενώ η ανεργία από 12,1% φέτος θα εκτιναχθεί στο 14,6% το 2011 και στο 14,8 το 2012. Συνεπώς, το ευρύτερο οικονομικό περιβάλλον διαμορφώνεται ιδιαίτερα δύσκολο, με μείωση του διαθέσιμου εισοδήματος και συνακόλουθη μείωση κατανάλωσης που θα επηρεάσει με τη σειρά της αρνητικά τους έμμεσους φόρους.
Β. Όσον αφορά το σκέλος των δαπανών, εντοπίζονται τα εξής:
Υπάρχει μια γενική πτωτική τάση στους ποσοτικούς δείκτες των δαπανών που φθάνει τα 5 δισ. ευρώ και επικεντρώνεται: στη μείωση των επιχορηγήσεων στις ΔΕΚΟ μέχρι και 1,5 δισ. ευρώ, των δαπανών Υγείας κατά 1,4 δισ. ευρώ, της φαρμακευτικής δαπάνης κατά 1,5 δισ. ευρώ και των καταναλωτικών δαπανών κατά 500 εκατομύρια ευρώ.
Συνολικά οι πρωτογενείς δαπάνες προβλέπεται ότι θα αυξηθούν οριακά και θα ανέλθουν στο 23% του ΑΕΠ του 2011, από το 22,8 που ήταν το 2010.
Οι δαπάνες μισθοδοσίας μειώνονται κατά 2,1 ή 417 εκατ. ευρώ. Γίνεται προσπάθεια για μείωση των δαπανών των μονάδων υγείας του ΕΣΥ στα 2,4 δισ. ευρώ για το 2011 σε σύγκριση με τα 3,05 δισ. ευρώ του 2010. Μειώνονται επίσης οι δαπάνες για ασφάλιση, περίθαλψη και κοινωνική προστασία κατά 2,78% με μόνη μικρή εξαίρεση τις συνταξιοδοτικές δαπάνες που θα αυξηθούν κατά 6,46%, κάτι που αποδίδεται στον αυξημένο αριθμό των νέων συνταξιούχων του 2010 και του 2011. Επίσης, μειώνονται οι επιχορηγήσεις των ασφαλιστικών ταμείων κατά 4,9% για το 2011 σε σχέση με το 2010. Το κοινωνικό κράτος διατηρεί εν μέρει τη δημοσιονομική διάστασή του καθώς αυξάνονται κατά 5,7% οι πόροι για το ΕΚΑΣ (πλην Δημοσίου). Η περικοπή παρόλα αυτά των επιδομάτων κατά 150 εκατ. ευρώ ισοδυναμεί με μείωση περίπου 19% αφού η δαπάνη από 800 εκατ. ευρώ θα ανέλθει στα 650 εκατ. ευρώ. Το έκτακτο επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης που τόσο απότομα διεκόπη το 2010, επανασχεδιάζεται για το 2011 με ύψος 300 έως 1.300 ευρώ ανά δικαιούχο, εστιάζοντας κυρίως σε χαμηλοσυνταξιούχους .
Η μείωση των καταναλωτικών δαπανών του Δημοσίου θα ανέλεθει στο 13,1% για το 2011 σε σύγκριση με το 2010, με παράλληλη μείωση επιχορηγήσεων των φορέων αν και η επιχορήγηση των συγκοινωνιακών φορέων (ΟΣΕ και ΟΑΣΑ) ειδικά θα αυξηθεί σημαντικά κατά 180,87% και θα ανέλθει στα 589,30 εκατομμύρια ευρώ στο πλαίσιο της εξυγίανσής τους και της ανάληψης των υποχρεώσεών τους από το ελληνικό Δημόσιο.
Οι ζημιές των ΔΕΚΟ θα ανέλθουν το 2011 σε 152,6 εκατ. ευρώ (0,07% ΑΕΠ) σε σχέση με το 2010 όπου οι ζημιές προβλέπεται να ανέλθουν 1,443 δισ. ευρώ (0,62% ΑΕΠ). Οι συνολικές περικοπές δαπανών στον τομέα των ΔΕΚΟ θα ανέλθουν στα 800 εκατ. ευρώ σε απόλυτα νούμερα.
Τα έκτακτα μέτρα εξοικονόμησης δαπανών έχει εκτιμηθεί ότι θα φέρουν 5. δισ. ευρώ επιπλέον για το 2011, καθώς για το 2010 το ανάλογο αποτέλεσμα εκτιμάται στα 900 εκατ. ευρώ. Για το 2011 στα μέτρα αυτά περιλαμβάνονται η μείωση κατά 300 εκατ. ευρώ της ενδιάμεσης κατανάλωσης της Γενικής Κυβέρνησης, η εξοικονόμηση 500 εκατ. ευρώ από την εφαρμογή του Καλλικράτη, η εξοικονόμηση 100 εκατ. ευρώ από την ενιαία αρχή πληρωμής, η εξοικονόμηση 100 εκατ. ευρώ απο την αναστολή χορήγησης αυξήσεων στις συντάξεις και η μείωση κατά 500 εκατ. ευρώ από τους εθνικούς πόρους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).
Τελικά, το ΠΔΕ αντί να αξιοποιείται ως αναπτυξιακό εργαλείο, έχει ενταχθεί στην ευρύτερη μονοδιάστατη λογιστική προσέγγιση που διέπει τις δημοσιονομικές επιλογές της Κυβέρνησης. Ήδη για το 2010 εκτιμάται ότο θα διαμορφωθεί στα 8,5 δισ. ευρώ περίπου ( από περίπου9,2 δισ. που προέβλεπε ο Προϋπολογισμός του 2010). Και αν οι πολιτικές επιλογές για τα έσοδα δεν αποδώσουν τα αναμενόμενα, τότε εξετάζεται μια ακόμη μείωσή του στα 8,3 δισ. ευρώ, για να επιτευχθούν τα μεγέθη που θα είναι αποδεκτά από την Τρόικα των δανειστών της χώρας. Αυτό σημαίνει ότι για το 2011 δεν αποκλείεται το ΠΔΕ να μειωθεί περαιτέρω ή το πιθανότερο να μείνει καθηλωμένο στα 8,5 δισ. ευρώ. Με το υπάρχον σενάριο πάντως το ΠΔΕ του 2011 προβλέπεται να φτάσει τα 8,5δισ. ευρώ μένοντας στα ίδια επίπεδα με το 2010. Οι δαπάνες αυτές αντιπροσωπεύουν το 3,7 % του ΑΕΠ και κατανένονται σε 6,2 δισ. ευρώ για την προώθηση των έργων που θα χρηματοδοτηθούν και από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ τα υπόλοιπα 2,3 δισ. ευρώ θα αφορούν σε έργα που θα χρηματοδοτηθούν αποκλειστικά από εθνικούΣ πόρους.
Συνοψίζοντας, η ΕΣΕΕ καταλήγει στο συμπέρασμα, ότι με βάση τα στοιχεία του Προϋπολογισμού, για μία ακόμη φορά η οικονομική πολιτική στοχεύει στην άντληση πόρων κυρίως μέσω της αύξησης της φορολογίας και όχι μέσω ενός σχεδίου ανάπτυξης που θα είχε ως αποτέλεσμα και την αύξηση του ΑΕΠ της χώρας μας. Μόνο μια τέτοια οικονομική πολιτική θα μπορούσε να μας οδηγήσει στην έξοδο από την βαθιά ύφεση. Από το πλήρες κείμενο του Προϋπολογισμού μόνο τρία σημεία κινούνται σε θετική κατεύθυνση: α)η κατάργηση του πόθεν έσχες για την πρώτη κατοικία, β) η μείωση του συντελεστή τουριστικών καταλυμάτων και φαρμάκων στο 6,5% από το 11%, γ) η μείωση των αδιανέμητων κερδών των επιχειρήσεων από 24% σε 20%.
