Με απόφαση που δημοσιεύθηκε χθες ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου κ Φ. Χατζημιχάλης απέρριψε την από 7 Ιανουαρίου 2011 ένσταση του δημοτικού συμβούλου κ. Δημήτρη Γάκη κατά του από 2 Ιανουαρίου 2011 πρακτικού εκλογής των μελών της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Ρόδου.
Ο κ. Γάκης, όπως έγραψε η “δ”, διαμαρτυρήθηκε συγκεκριμένα ότι το Προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου, το οποίο δεν δέχθηκε την υποψηφιότητα του στις ανωτέρω δύο επιτροπές, ενήργησε παρανόμως.
Ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου αναφέρει στην απόφαση που εξέδωσε μεταξύ άλλων και τα εξής:
«Το Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου τηρώντας τη νόμιμη διαδικασία και αφού έλαβε υπόψη του:
τις διατάξεις του άρθρου 74 παρ. 2 και 3 του Ν. 3852/2010, καθώς και την διευκρινιστική εγκύκλιο 41 με αρ.πρ.71351/2010 του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α., όπου αναφέρετε ότι το Δημοτικό Συμβούλιο, μετά την εκλογή του προεδρείου κατά τις ημερομηνίες που ορίζονται στην παρ. 1 του άρθρου 64 του ιδίου νόμου και κατά τη διάρκεια της ίδιας συνεδρίασης, εκλέγει μεταξύ των μελών του με μυστική ψηφοφορία τα μέλη της οικονομικής επιτροπής και της επιτροπής ποιότητας ζωής.
Πρώτα εκλέγονται τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής και στη συνέχεια τα μέλη της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Δεν επιτρέπεται να εκλεγεί μέλος της οικονομικής ή της επιτροπής ποιότητας ζωής ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου. Κάθε σύμβουλος ψηφίζει υποψήφιους ισάριθμους με τα μέλη της αντίστοιχης επιτροπής. Εκλέγονται από την πλειοψηφία και τη μειοψηφία αντίστοιχα, όσοι λάβουν την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων. H ψηφοφορία επαναλαμβάνεται για τις θέσεις για τις οποίες δεν επιτυγχάνεται απόλυτη πλειοψηφία. Αν δεν επιτυγχάνεται απόλυτη πλειοψηφία και στη δεύτερη ψηφοφορία, γίνεται τρίτη ψηφοφορία οπότε εκλέγονται όσοι λάβουν τη σχετική πλειοψηφία των παρόντων. Αν σε οποιαδήποτε ψηφοφορία υπάρχει ισοψηφία, ο
πρόεδρος του συμβουλίου ενεργεί κλήρωση στην ίδια συνεδρίαση.
Στην ίδια συνεδρίαση και με τον ίδιο τρόπο εκλέγονται για την οικονομική επιτροπή και, αντιστοίχως, για την επιτροπή ποιότητας ζωής πέντε (5) αναπληρωματικά μέλη, αν η επιτροπή αποτελείται από επτά (7) ή εννέα (9) μέλη και έξι (6αναπληρωματικά μέλη στις ενδεκαμελείς. Από τα αναπληρωματικά μέλη δύο (2) για τις επταμελείς και τις εννεαμελείς και τρία (3) για τις ενδεκαμελείς εκλέγονται από το σύνολο των μελών των δημοτικών παρατάξεων της μειοψηφίας για την αναπλήρωση των τακτικών μελών που εκπροσωπούν τη μειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου. Με την ίδια διαδικασία εκλέγονται νέα αναπληρωματικά μέλη σε περίπτωση που έχει εξαντληθεί ο αριθμός τούτων ανά κατηγορία.
Επειδή τα πρακτικά της εκλογής διαβιβάζονται μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από τη διενέργεια της εκλογής στον Γενικό Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης ο οποίος σύμφωνα με το άρθρο 238 του Ν. 3852/2010 υποκαθιστά στις αρμοδιότητες του τον Ελεγκτή Νομιμότητας μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α. Ο Γενικός Γραμματέας αυτεπαγγέλτως ή ύστερα από προσφυγή Δημότη η οποία ασκείται εντός αποκλειστικής προθεσμίας πέντε (5) ημερών αποφαίνεται μέσα σε πέντε (5) ημέρες το αργότερο αφότου παρέλαβε τα πρακτικά για τη νομιμότητα της εκλογής.
Επειδή από την εξέταση του πρακτικού της από 2-1-2011 συνεδρίασης του Συμβουλίου της Ρόδου αναφορικά με την «Εκλογή μελών της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής», προκύπτει η τήρηση της νόμιμης διαδικασίας. Πιο συγκεκριμένα, τα μέλη των εν λόγω Επιτροπών εξελέγησαν από το σύνολο των μελών του Δ.Σ. Αυτό όμως προϋποθέτει ότι προηγουμένως η μειοψηφία εξέλεξε τους τέσσερις (4) Συμβούλους της από τα μέλη της, ήτοι από τα μέλη όλων των παρατάξεων της.
Αν δεν υπήρχε στο στάδιο αυτό η ανάδειξη των υποψηφίων από το σύνολο των παρατάξεων της μειοψηφίας και είχε την δυνατότητα οποιοσδήποτε σύμβουλος της μειοψηφίας να θέσει μόνος του υποψηφιότητα, τότε αυτός δεν θα εκλεγόταν από την μειοψηφία, αλλά από το σύνολο των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου, γεγονός όμως που αντίκειται στις παραπάνω διατάξεις του άρθρου 74 του Ν.3852/2010.
Αποφασίζουμε
Απορρίπτουμε την από 7-1-2011 ένσταση του κ. Δημήτρη Γάκη κατά του από 2-1-2011 πρακτικού εκλογής των μελών της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Ρόδου, για όλους τους προαναφερόμενους στην απόφαση αυτή λόγους».
