Ομοφώνως εγκρίθηκε χτες, κατά τη συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής Ρόδου, η κατάρτιση σχεδίου Προϋπολογισμού Δήμου Ρόδου, Οικονομικού Έτους 2026.
Αν και από την μειοψηφία ήταν παρών μόνον ο κ. Δημήτρης Ζανεττούλλης (παράταξη κ. Νίκου Γερονικόλα), το κλίμα ήταν συναινετικό.
Κατά την εισήγησή του, ο κ. Χρυσόστομος Χάσταλης από το Τμήμα Προϋπολογισμού & Πληροφόρησης Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών Δήμου Ρόδου, υπογράμμισε τα εξής:
«Η σύνταξη του προϋπολογισμού είχε ιδιαίτερη δυσκολία, λόγω των τεράστιων αλλαγών που έχει επιφέρει η εφαρμογή του Προεδρικού Διατάγματος του 2018. Υπάρχει πλέον ένα ενιαίο σύστημα λογιστικής και οικονομικής ταξινόμησης για όλους τους φορείς του δημοσίου, που δεν υπήρχε μέχρι τώρα. Αλλη κωδικοποίηση είχαν οι Ένοπλες Δυνάμεις, άλλη τα νοσοκομεία, άλλη οι ΟΤΑ κ.ο.κ. Αυτό παύει να ισχύει και όλο το δημόσιο, μιλάει –ουσιαστικά- την ίδια λογιστική γλώσσα. Είναι ένα δύσκολο εγχείρημα και θα υπάρξουν κάποιες δυσλειτουργίες –αρχικώς. Ενδεικτικό της δυσκολίας είναι ότι από τους 395 δήμους, περί τους 10 έχουν υποβάλει μέχρι τώρα σχέδια προϋπολογισμού στο Παρατηρητήριο –κι αυτό νομίζω πως δείχνει το μέγεθος της δυσλειτουργίας. Μερικές αλλαγές που πρέπει να ληφθούν υπόψη: κατ’ αρχήν δεν υπάρχει διαχωρισμός εσόδων σε τακτικά και έκτακτα. Γίνεται μια αποτύπωση σε ΑΛΕ (Ακρωνύμιο Αναλυτικών Λογαριασμών Εγγραφών) και όχι σε κωδικούς αριθμούς –ανάλογα με την φύση του εσόδου. Το ίδιο ισχύει και για την δαπάνη είτε αφορά σε τρέχουσα χρήση, είτε σε προηγούμενη. Άρα λοιπόν, παύει να υπάρχει αυτός ο διαχωρισμός που υπήρχε στα προηγούμενα χρόνια σε δαπάνες παρελθουσών οικονομικών ετών που είχαν μια διαφορετική αντιμετώπιση. Επιπλέον, δεν υπάρχουν αυτό που λέγαμε οι βεβαιώσεις των εισπραχθέντων, που ήταν ένα πολύ μεγάλο κομμάτι του προϋπολογισμού (70-75 εκ. ευρώ κάθε χρόνο) τα οποία, υποχρεωτικά έπρεπε να τα εγγράψουμε. Οπότε, θα δείτε και σαν ποσοτικό δείκτη, ότι ο περσινός προϋπολογισμός ψηφίστηκε στα 215 εκ. ευρώ (αρχικός) ενώ φέτος, για το 2026, το κομμάτι των δαπανών ανέρχεται στα 143 εκ. ευρώ. Αυτό δε σημαίνει ότι ο νέος προϋπολογισμός υπολείπεται. Είναι το μέρος της δαπάνης που δεν εγγράφεται, λόγω της ΚΥΑ. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός, κυμαίνεται στα ίδια επίπεδα με τον περσινό».
Είπε ακόμη ότι στο νέο σχέδιο έχουν δημιουργηθεί νέες διευθύνσεις όπως η Πολιτική Προστασία, η Κοινωνική Πολιτική και η επιτήρηση των ζώων συντροφιάς. «Ακόμη και στο κομμάτι των δαπανών, αποτυπώνεται πλέον η πηγή εσόδου (με κάθε ανάγνωση του εκάστοτε κωδικού). Η σύνταξη των προϋπολογισμού στα τελευταία χρόνια, γίνεται, αυστηρά, βάσει των εσόδων για τον υπολογισμό των οποίων, υπάρχει συγκεκριμένη μεθοδολογία που καθορίζεται από την ΚΥΑ και από την οποία, δεν μπορούμε να παρεκκλίνουμε. Προσπαθήσαμε να προσαρμόσουμε τις πάρα πολύ μεγάλες ανάγκες του Δήμου Ρόδου. Σίγουρα θα προκύψουν δυσκολίες και απορίες. Ακόμα το υπουργείο δεν έχει δώσει τελικές οδηγίες για το πώς θα διαχειριζόμαστε τους ΑΛΕ γι’ αυτό και βρισκόμαστε εν αναμονή για διευκρινίσεις. Σε αυτό το στάδιο που βρισκόμαστε, όλοι έχουμε μια ανησυχία και το μέλημά μας είναι στην πρώτη φάση, να μπορέσουν οι βασικές λειτουργίες του Δήμου, να μην έχουν πρόβλημα» -κατέληξε ο κ. Χάσταλης.
Στην τοποθέτησή του, ο αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Κώστας Χαλκιάς, υπογράμμισε τα εξής: «Η ονομαστική αξία των εξόδων για το 2026 εμφανίζεται ελαφρώς αυξημένη σε σχέση με την αντίστοιχη του 2025. Όμως πρέπει να λάβουμε υπόψη μας, το εξής σημαντικό γεγονός. Πέρσι, είχαμε εισροή χρημάτων από έναν δανεισμό. Το ποσό που αντιστοιχούσε στον προϋπολογισμό του 2025 ήταν περί τα 7,5 εκ. ευρώ. Φέτος, δεν υπάρχει αντίστοιχη εγγραφή. Άρα λοιπόν η ονομαστική τιμή της αύξησης, υπερβαίνει τα 10 εκ. ευρώ με τις παρούσες συνθήκες».
Τοποθετούμενος ο δήμαρχος Ρόδου, κ. Αλέξανδρος Κολιάδης υπογράμμισε τα εξής: «Το μόνο σίγουρο είναι ότι από την συνεδρίαση της ΠΕΔ με την παρουσία και του ΥΠΕΣ ήταν ξεκάθαρο ότι είναι ζήτημα εάν, οι δήμοι που καταρτίζουν έγκαιρα προϋπολογισμό, θα φτάσουν τους 332. Με την νέα διαδικασία, κάποιοι δήμοι θα παλεύουν ακόμα για να τα καταφέρουν μέχρι τον επόμενο Μάιο. Αυτή την στιγμή είναι 9-10 δήμοι σε όλη την Ελλάδα (συμπεριλαμβανομένου και του Δήμου Ρόδου) που έχουμε καταφέρει να συντάξουμε προϋπολογισμό για το 2026» κι έδωσε συγχαρητήρια στις υπηρεσίες που ήταν έγκαιρα έτοιμες.
Προβαίνοντας σε διευκρινίσεις η κα Άννα Παρασκευπούλου, σχετικά με το Τεχνικό Πρόγραμμα της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, υπογράμμισε πως ο προϋπολογισμός με τις αναμορφώσεις στο τέλος του έτους (των ιδίων πόρων και ΣΑΤΑ) επανήλθε στα 8,7 εκ. ευρώ: «Από αυτά, η απορρόφηση είναι 6,2 εκ. ευρώ που σημαίνει ένα ποσοστό 70-71%. Στα χρηματοδοτούμενα, είχαμε μία απορρόφηση 10,5εκ. ευρώ. Παρά τις δυσκολίες με τις υπηρεσίες, γενικώς πήγε αρκετά καλά και θα πάμε πολύ καλύτερα, τον επόμενο χρόνο…».
Κατά την ψηφοφορία, ο κ. Ζανεττούλλης ψήφισε ΠΑΡΩΝ (εγκρίθηκε ομοφώνως).
Η τροποποίηση Προγραμματικής Σύμβασης Αποκατάσταση και επαναλειτουργία του Εθνικού Θεάτρου Ρόδου
Να σημειωθεί ότι και στο 2ο θέμα: «Έγκριση τροποποίησης Προγραμματικής Σύμβασης Αποκατάσταση και Επαναλειτουργία του Εθνικού Θεάτρου Ρόδου» που ήρθε μετά από σχετική Εισήγηση με α/α 45687/08-12-2025 Γενικής Γραμματέως Δήμου Ρόδου, σημειώθηκε σύμπνοια και ψηφίστηκε επίσης ομοφώνως.
Ειδικότερα, σύμφωνα με την εισήγηση και δεδομένου:
1. της ιδιαιτερότητας του έργου καθότι πρόκειται για την αποκατάσταση ενός ειδικού κτηρίου, χαρακτηρισμένου ως έργο τέχνης και ιστορικό διατηρητέο μνημείο το οποίο θα πρέπει να λειτουργήσει με τις απαιτήσεις ενός σύγχρονου κτηρίου συνάθροισης κοινού, ενώ συγχρόνως θα πρέπει να διαφυλαχτεί -ως επί τω πλείστον- και η αυθεντικότητα του μνημείου,
2. της άσχημης δομητικής κατάστασης στην οποία είχε επέλθει με την πάροδο του χρόνου και
3. του γεγονότος ότι, εμφανίστηκαν απρόβλεπτα και ιδιαίτερα στοιχεία κατά την εξέλιξη των εργασιών αποκατάστασης που αφορούν στην αποκατάσταση της αρχικής εικόνας του κτηρίου, οι εναπομείνασες εργασίες για την ολοκλήρωση του φυσικού αντικειμένου του έργου, θα απαιτήσουν επιπλέον χρόνο.
Συμφωνούνται και γίνονται αμοιβαίως αποδεκτά τα ακόλουθα:
Η τροποποίηση της από 18/05/2022 συναφθείσας Προγραμματικής Σύμβασης Πολιτισμικής Ανάπτυξης για την εκτέλεση του έργου «Αποκατάσταση και επαναλειτουργία του Εθνικού Θεάτρου Ρόδου».
Ως προς το άρθρο 6: Διάρκεια Σύμβασης το οποίο διαμορφώνεται ως εξής:
Η διάρκεια της παρούσας Προγραμματικής Σύμβασης Πολιτισμικής Ανάπτυξης είναι 54 μήνες. Ως χρόνος έναρξης θεωρείται η ημερομηνία υπογραφής της αρχικής Σύμβασης, ήτοι η 18η Μαΐου 2022. Κατά τα λοιπά ισχύει η από 18/05/2022 συναφθείσα Προγραμματική Σύμβαση Πολιτισμικής Ανάπτυξης. Αυτά συμφώνησαν, συνομολόγησαν και συναποδέχθηκαν τα συμβαλλόμενα μέρη, σε απόδειξη των οποίων συντάχθηκε η παρούσα και υπογράφεται σε επτά (7) πρωτότυπα, έλαβε δε ο κάθε συμβαλλόμενος από δύο (2) και το ένα θα υποβληθεί στην ΕΥΣΤΑ».
Θυμίζουμε ότι οι συμβαλλόμενοι για το έργο είναι: το Υπουργείο Πολιτισμού, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και ο Δήμος Ρόδου.
Τέλος, ομοφώνως εγκρίθηκε και το θέμα:
«Αποδοχή προσφοράς ΔΕΔΔΗΕ για τη συμμετοχή του Δήμου Ρόδου στην δαπάνη κατασκευής (κεντρικών κοινόχρηστων ηλεκτρολογικών δικτύων) στα πλαίσια εκτέλεσης του έργου “ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΝΕΑΣ ΑΓΟΡΑΣ” ύψους 10.790,95€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, στη δαπάνη κατασκευής του έργου του θέματος (κεντρικών κοινόχρηστων ηλεκτρολογικών δικτύων).
